Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А72-3170/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

10.06.2020

г. Ульяновск Дело №А72-3170/2020

Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2020 года. В окончательной форме решение изготовлено 10.06.2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» (ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 6 685 389 руб. 89 коп.

при участии:

от заявителя – ФИО3, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом);

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2" о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 6 685 389 руб. 89 коп., в том числе: по НДФЛ в размере 2 305 835 руб. и страховым взносам в размере 4 267 895,69 руб.; пени по НДФЛ в размере 60 442,32 руб. и пени по страховым взносам в размере 51 216,88 руб.

Определением от 18.03.2020 заявление было принято судом к производству, назначено судебное заседание на «23» апреля 2020г. в 15 час. 15 мин. (время местное, МСК+1).

Определением от 23.04.2020 судом было назначено судебное разбирательство на «03» июня 2020г. в 10 час. 45 мин.

03.06.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель налогового органа заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере 5 966 754 руб. 26 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 4 267 895 руб. 69 коп., налогу на доходы физических лиц – 1 587 199 руб. 37 коп., пени по страховым взносам – 51 216 руб. 88 коп., пени по налогу на доходы физических лиц – 60 442 руб. 32 коп.; просит приобщить к материалам дела выписку из журнала задолженности.

В порядке ст.49 АПК РФ ходатайство представителя истца об уточнении исковых требований, судом удовлетворено.

Суд приобщил к материалам дела документ, поступивший от представителя истца.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области.

ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2», являясь налоговым агентом, представило 23.01.2020 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 2019 год.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно представленному расчету, сумма удержанного налога на доходы физических лиц за 2019 г. составила 7 862 878 руб.

Также ГУЗ «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2», являясь плательщиком страховых взносов, представила 23.01.2020 г. расчет по страховым взносам за 2019 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 13210967,54 руб., в т.ч. в размерах 1033852,45 руб., 1057395,88 руб., 1023987,35 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 3067047,56 руб., в т.ч. в размерах 239665,91 руб., 246908,52 руб., 240099,03 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061010160 на сумму 114245,47 руб., в т.ч. в размерах 7490,03 руб., 9090,51 руб., 8958,28 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1728854,60 руб., в т.ч. в размерах 133492,30 руб., 136628,79 руб., 130326,64 руб. (за последние три месяца счетного периода).

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим залоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, ст. 226, п. 3 ст. 431 НК РФ ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2019 год в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам,

Ответчику начислены пени по страховым взносам в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 51 216 руб. 88 коп., пени по налогу на доходы физических лиц – 60 442 руб. 32 коп.

Ответчику направлено требование № 10276 по состоянию на 05.02.2020 г., в котором предлагалось в срок до 28.02.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 6 573 730,69 руб. и пени в размере 111 659,20 руб.

До настоящего времени требование № 10276 от 05.02.2020 г. Ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию на 29.05.2020 г. у ответчика имеется задолженность в общей сумме 5 966 754 руб. 26 коп., в том числе задолженность по страховым взносам 4 267 895 руб. 69 коп., налогу на доходы физических лиц – 1 587 199 руб. 37 коп., пени по страховым взносам – 51 216 руб. 88 коп., пени по налогу на доходы физических лиц – 60 442 руб. 32 коп. (с учетом уточнения), в которую входят страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет ФФОМС (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии; налог на доходы физических лиц.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, пени ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство налогового органа об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 5 966 754 руб. 26 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 4 267 895 руб. 69 коп., налогу на доходы физических лиц – 1 587 199 руб. 37 коп., пени по страховым взносам – 51 216 руб. 88 коп., пени по налогу на доходы физических лиц – 60 442 руб. 32 коп.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Павловская районная больница имени заслуженного врача России ФИО2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.А. Карсункин