Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А12-45949/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

Резолютивная часть оглашена «06» мая 2019г.

Полный текст изготовлен «06» мая 2019г.

Дело №А12-45949/2018

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Суханова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тариной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН <***> ОГРН <***>; 400001, <...>) к Закрытому акционерному обществу " Строительный комплекс"(ИНН <***>; ОГРН <***>; 400080, <...> ВЛКСМ, 94 а) о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №172 от28.12.2018 г.

от ответчика – ФИО2, доверенность №5/2019 от 15.01.2019 г.,

от третьего лица - ФИО3 доверенность №36от 31.10.2018г., ФИО4, доверенность №54 от 03.12.2018 г.

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (далее – истец) к Закрытому акционерному обществу " Строительный комплекс" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за октябрь 2018г. по договору №4019838/15 от 01.11.2015г. в размере 50 000 руб.

Определением суда от 24.12.2018г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

09.01.2019г. через канцелярию суда представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору №4019838/15 от 01.11.2015г. за период октябрь 2018г. в размере 172 382,10 руб.

Определением от 10.01.2019г. уточненные истцом требования приняты к рассмотрению суда.

23.01.2019г. ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление в котором последний оспаривает законность и обоснованность начисления объема и стоимости энергии, поставленной по договору в октябре 2108г., указывая на отсутствие оснований для применения расчетного способа ( безучетного потребления).

Определением суда от 25.01.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик полагал требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в представленных отзывах ( дополнениях).

В представленных в материалы дела отзыве, пояснениях третье лицо полагало требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 01.11.2015г. между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения 4019838/15, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно 3 связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1 (№1а).

Согласно пункту 5.1 договора определение объёма поставленной в расчётном периоде энергии (мощности) производится на основании ведомости показаний СКУЭ, актов безучётного потребления и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) в точках поставки покупателя, согласованной с сетевой организацией.

Согласно пункту 4.1 договора, точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства РФ, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств (приложение 3), а также вида тарифа, применяемого в расчете за потребленную электрическую энергию в точке поставки.

Согласно пункту 1.3. договора, под безучетным потреблением энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимися во вмешательстве в работу прибора учета ( системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, в том числе в нарушении ( повреждении) пломб и ( или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета ( системы учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате ( неисправности) прибора учета ( системы учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий ( бездействий), которые привели к искажению данных об обьеме потребления электрической энергии ( мощности).

Согласно пункту 4.7. договора стороны согласовали, что неисправностями СКУЭ признаются, при использовании индукционных, электронных счетчиков, не позволяющих в автоматическим режиме осуществлять контроль почасового потребления электроэнергии покупателем, данные счетчики (приборы) в случае недоучета электрической энергии, изменения схемы подключения СКУЭ.

Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта (пункт 4.3 договора), поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю, осуществляется покупателем в установленные законодательством РФ сроки за свой счет (пункт 4.4 договора).

Из материалов дела следует, 02.10.2018г. главному энергетику ЗАО «Строительный комплекс» было вручено уведомление № 8536-17 от 01.10.2018г. о проведении 11.10.2018 по адресу: пр. Автодорожный, 8, плановой проверки измерительного комплекса (что подтверждается отметкой о получении).

11.10.2018 на основании п. 167 Основных положений, сотрудниками ПАО «ВМЭС» в присутствии главного энергетика ФИО5, была проведена плановая проверка состояния измерительного комплекса электроэнергии потребителя.

В ходе проверки сетевой организацией было выявлено, что схема вторичных цепей собрана не верно, а именно не сфазированны цепи трансформаторов тока фаз А и С с одноименными цепями напряжения, из-за чего погрешность ИК составляла 34 %. В процессе проверки схема исправлена. Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от №Ккар2/10.18 от 11.10.2018г., который подписан представителем ответчика с указанием замечаний, в акте имеется отметка о получении его копии.

По результатам проведенной проверки сотрудниками сетевой орагнизации составлен акт о неучтенном потреблении энергии №ОСБ-01/10.18 от 12.10.2018г., в котором отражен факт выявленного нарушения – неправильно собрана схема вторичных цепей, а именно не сфазированны цепи трансформаторов тока фаз А и С с одноименными цепями напряжения. Погрешность измерительного комплекса составляла 34 % (недоучет электроэнергии).

На основании полученных от сетевой организации документов истец произвёл расчёт стоимости электрической энергии на объём безучётного потребления – 45 094 кВтч/кВт ( с учетом погрешности счетного механизма 34% к обьему фактически потребленной за период с апреля 2018г. по октябрь 2018г. ) , что составило 172 382 руб. 10 коп. и выставил счёт к оплате за октябрь 2018г.

Неоплата указанной задолженности послужило истцу основанием для подачи в арбитражный суд настоящего иска.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а 5 также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема и стоимости безучётного потребления электроэнергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

В силу п. 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 147 Основных положений N 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).

В соответствии с пунктом 177 Постановления N 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Как следует из материалов дела, ответчик заблаговременно был уведомлен о предстоящей плановой проверке средств измерения, последний обеспечил участие в проведение проверки представителя – ФИО5, которым был осуществлен допуск представителей сетевой организации к спорному прибору учета и который подписью в актах инструментальной проверки удостоверил выявленные нарушения.

В соответствии с п. 176 Правил N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 176 Правил N 442).

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае

если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в

акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (абзац 4 п. 176 Правил N 442).

Результатом такой проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Целью проверки является выявление дефекта в схеме учета, помимо проведённого непосредственно лицом, осуществляющим проверку, осмотра прибора учета, поскольку нарушение порядка учета потребления свидетельствует об искажении данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Безучетное потребление подразумевает потребление энергии без отражения соответствующего объема энергии приборами учета

При указанных обстоятельствах допуск сетевой организации к прибору учета потребителя произведен с ведома и с согласия потребителя, а составленный в результате акт о безучетном потреблении отвечает требованиям положений пункта 176 и пункта 193 Основных положений N 442 и может быть принят в качестве доказательств безучетного потребления при рассмотрении настоящего дела.

Довод ответчика об отсутствии факта безучетного потребления, ввиду не совершения потребителем каких-либо действий, направленных на искажение данных об объемах электроэнергии, сторонами не оспорен.

Материалами дела подтверждается, что с даты ввода в эксплуатацию измерительного комплекса ответчика ( 2015г.) , сотрудниками сетевой организации неоднократно проводились его проверки, нарушения в схеме вторичных цепей не устанавливалось.

Выявление факта не верной сборки схемы вторичных цепей собрана, а именно не сфазированны цепи трансформаторов тока фаз А и С с одноименными цепями напряжения, из-за чего погрешность ИК составляла 34 %., стало возможным в связи с использованием при проведении в октябре 2018г. сотрудниками сетевой организации специального оборудования ( в материалы дела представлены руководство по эксплуатации, свидетельство о поверке).

Выявленные сотрудниками сетевой организации нарушения, свидетельствуют о неисправности работы системы учета электрической энергии Ответчика по адресу: <...>, повлекшей уменьшение количества фактически потребленной электроэнергии (на 34%) прибором учета абонента, что является прямым признаком безучетного потребления электроэнергии.

Довод ответчика о принятии сетевой организацией в эксплуатацию системы учета с неверной схемой вторичных цепей, что исключает вину абонента в выявленных нарушениях и освобождает от ответственности за оплату фактически принятой энергии суд признает необоснованным.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании вышеизложенного, так как факт недоучета фактически потребленной электроэнергии с момента ввода в эксплуатацию доказан истцом, а также с учетом представленного расчета ( с даты предыдущей проверки апрель 2018г. до даты устранения нарушений в схеме октябрь 2018г.) , произведенного исходя из фактически потребленной энергии с учетом погрешности 34%, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из указанных норм права следует, что основной обязанностью абонента (потребителя) является оплата отпущенной электроэнергии. При этом именно на должнике по денежному обязательству лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению денежного обязательства.

Факт поставки ответчику в период с 04.04.2018г. по 12.10.2018г. энергии последним не оспаривается, подтверждается представленными в материалы дела ведомостями показаний СКУЭ.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что после проведения проверки в октябре 2018г. обьем фактически потребляемой ответчиком энергии увеличился , что последним не оспаривается. Увеличение обьема потребления соотносимо с величиной выявленной погрешности в работе средства измерения.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что увеличение обьема потребления энергии связано с изменениями в осуществляемой на обьекте хозяйственной деятельности ( расширение производства, установка энергоемкого оборудования и т.д.).

Правомерность вышеуказанного способа определения объема потребления электроэнергии подтверждена Постановлениями Арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011 по делу № А12-23743/2009, от 18.05.2015 по делу № А12-28114/2014.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии правых оснований для их удовлетворения.

Исходя из правил, установленных ст. 110 АПК РФ, предусматривающей, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина по делу в сумме 2 000 руб. относится судом на ответчика.

В оставшейся части, в соответствии с указаниями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 20.03.1997г. № 6, государственная пошлина подлежит взысканию непосредственно с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Строительный комплекс" (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400080, <...> ВЛКСМ, 94 а) в пользу публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН <***> ОГРН <***>, 400001, <...>) задолженность по договору энергоснабжения №4019838/15 от 01.11.2015г. за период октябрь 2018г. в размере 172 382 руб. 10 коп., 2 000 руб. уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Строительный комплекс" (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400080, <...> ВЛКСМ, 94 а) в доход федерального бюджета 4 171 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А.А. Суханова