Решение от 30 апреля 2021 г. по делу № А15-668/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А15-668/2021
30 апреля 2021 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2021 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Каспий-К» (367008, <...>, 17; ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании его надлежащим образом исполнить требования исполнительного листа, при участии лиц участвующих в деле: согласно протокола судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

временный управляющий должника ООО «Каспий-К» - ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с жалобой:

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Махачкалы ФИО3 выразившихся в непредставлении взыскателю – временному управляющему, постановление о возбуждении исполнительного производства №134800/20/05021-ИП от 24.11.2020 по исполнительному листу серия ФС №031595401 от 14.09.2020 выданного на основании определения Арбитражного суда РД от 14.09.2020 по делу №А15-6541/2019 и информации о ходе исполнительного производства незаконным, не обеспечивающим реализации требований;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Махачкалы ФИО3 представить взыскателю – временному управляющему постановление о возбуждении исполнительного производства №134800/20/05021-ИП от 24.11.2020 по исполнительному листу серия ФС №031595401 от 14.09.2020 выданного на основании определения Арбитражного суда РД от 14.09.2020 по делу №А15-6541/2019 и информации о ходе исполнительного производства а также исполнить требования исполнительного листа.

Ответчик и заинтересованные лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ, в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. От заинтересованных лиц отзывы на заявления не поступили.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как указывает заявитель 17.11.2020 в ОСП по Кировскому району г. Махачкалы на исполнение передан исполнительный лист серия ФС №031595401, выданного на основании определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.09.2020 г. по делу № А16-6541/2019 об обязании руководителя ООО «Каспий-К» ФИО4 передать временному управляющему ООО «Каспий-К» ФИО2 в трехдневный срок заверенные копии документов на имущество должника, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Как следует из материалов дела Определением Арбитражного суда РД от 30.06.2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каспий-К» введена процедура банкротства – наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО2.

Временный управляющий ООО «Каспий-К» обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с ходатайством об истребовании бухгалтерской и иной документации должника документов у руководителя должника – ФИО4

Определением от 14.09.2020 (с учетом исправительного определения от 06.10.2020) суд удовлетворил ходатайство и обязал руководителя ООО «Каспий-К» ФИО4 передать временному управляющему ФИО2 в трехдневный срок, заверенные копии документов на имущество должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, а именно:

1. учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство орегистрации, с соответствующими изменениями, если таковые производились);

2. выписку из ЕГРЮЛ;

3. документы, подтверждающие права ООО «Каспий-К» на недвижимое имущество, земельный участок, технический паспорт;

4. документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности (квартальные и годовые балансы (форма № 1, 2) с отметкой налоговой инспекции, внебюджетные фонды и органы статистики (расчетные ведомости), с соответствующими отметками о принятии) за последние три года;

5. расшифровка расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;

6. расшифровка авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованностьавансов;

7. расшифровка краткосрочных финансовых вложений;

8. учетную политику и документы, утвердившие ее;

9. последние акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, последние инвентаризационные ведомости (в том числе акций, облигаций, ценных бумаг) по установленным формам;

10. расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с указанием почтовых адресов контрагентов и даты возникновения;

11. локальные документы, подтверждающие полномочия руководящих органов;

12. протоколы собраний руководящих органов за период с 01.01.2017г. по настоящее время;

13. приказы и распоряжения директора за период с 01.01.2017г. по настоящее время;

14. ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности, отчеты и заключения аудиторских фирм за последние три года;

15. договоры, соглашения, контракты, заключенные со всеми юридическими ифизическими лицами за весь период деятельности, но не менее чем за три последних года;

16. номера расчетного и иных счетов ООО «Каспий-К», наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков;

17. документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении ООО «Каспий-К»денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами (неисполненные платежные требования, платежные поручения и т.п.);

18. справку о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией);

19. лицензии;

20. сертификаты;

21. сведения об основных направлениях деятельности (основных видах продукции, работ, услуг) в форме пояснительной записки;

22. сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог и т.п.);

23. сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы), судебные споры, решения судов, действия судебных исполнителей, органов налоговой полиции и проч.;

24. сведения о внутренней структуре ООО «Каспий-К», перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств;

25. сведения о фактической численности работников в форме справки, утвержденное штатное расписание или штатную расстановку рабочих;

26. сведения о выданных доверенностях в форме копии журнала учёта выдачи доверенностей;

27. наименование и адреса организаций, в которых ООО «Каспий-К» являетсяучредителем (участником), сведения о доле участия;

28. нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, касающиеся ООО «Каспий-К», его функций и видов деятельности;

29. сведения об ООО «Каспий-К», и функционировании службы безопасности (охраны) предприятия, материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с предоставлением соответствующих приказов.

03.11.2020 временному управляющему ФИО2 выдан исполнительный лист серия ФС №031595401.

17.11.2020 в ОСП по Кировскому району г.Махачкалы указанный исполнительный лист передан на исполнение.

30.11.2020 временный управляющий обратился в ОСП по Кировскому району г.Махачкалы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, возбужденному по указанному исполнительному листу и предоставить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Как указывает временный управляющий по состоянию на 21.12.2020 он не получил ответ на запрос от 30.11.2020, а также не располагает информацией о предпринятых действиях по исполнению требований исполнительного листа серии ФС №031595401. Установить информацию

Несмотря на введение процедуры банкротства гражданина, о чем приставу исполнителю стало известно по запросу-уведомлению финансового управляющего № 14 от 22.01.2020г. (службой судебных приставов получено 23.02.2020г.) не сняты ранее наложенные аресты, ограничения, и не совершенные иные требуемые законодательством меры по прекращению исполнительного производства в отношении ФИО5, а также ФИО6 (в отношении имущества являющегося совместно нажитым имуществом) в рамках указанного выше исполнительного производства, что и послужило основанием для обращения заявителя в суд с данными требованиями.

Заявитель считая, что бездействия судебного пристава-исполнителя являются незаконными обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого решения должностного лица незаконным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по исполнению судебных актов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом о судебных приставах и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ и иными федеральными законами. Согласно статье 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1).

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По смыслу абз. 9 п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве (пункт 13 постановления Пленума № 59).

Согласно ч. 4, 5 ст. 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам; одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом; исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему и сторонам исполнительного производства.

Финансовый управляющий должника оспаривает бездействие судебного пристава- исполнителя, имеющее место после введения в отношении должника реалицация имущества гражданина, связанное с непринятием мер по снятию ранее наложенного ареста на имущество, законность которого не оспаривается.

В п. 8 постановления Пленума № 50 разъяснено, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Положения п. 4 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, в совокупности с п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 1 ст. 198 АПК РФ и вышеназванными разъяснениями, не исключают право финансового управляющего на обращение с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 59 норма абз. 9 п. 1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Основанием для снятия наложенных арестов на имущество должника является судебный акт арбитражного суда - решение о признании должника банкротом и об утверждении конкурсного управляющего (при банкротстве индивидуального предпринимателя). Какие-либо новые аресты на имущество должника в период конкурсного производства могут быть наложены исключительно арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Решением Арбитражного суда РД от 20.01.2020 гражданин ФИО5 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура банкротства – реализация имущества.

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии со ст. 130, 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» инвентаризации, оценке и включению в конкурсную массу подлежит все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, за исключением предусмотренных указанным законом случаев. Все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное данным законом имущество.

Согласно ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 данной статьи. С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Из п. 7 ст. 213.26 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным указанной статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу). Если при этом у супругов имеются общие обязательства (в том числе при наличии солидарных обязательств либо предоставлении одним супругом за другого поручительства или залога), причитающаяся супругу (бывшему супругу) часть выручки выплачивается после выплаты за счет денег супруга (бывшего супруга) по этим общим обязательствам.

Согласно п. 1 и 3 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.

В п. 1 и 2 ст. 34 и п. 1 ст. 45 Семейного кодекса Российской Федерации изложены аналогичные нормы

Из разъяснений, содержащихся в п. 7 и 8 постановления Пленума ВС РФ №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» следует, что в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве, п. 1 и 2 ст. 34, ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации). Обращение взыскания на имущество, принадлежащее на праве общей собственности гражданину-должнику и иным лицам, не являющимся супругом (бывшим супругом) должника, в процедурах банкротства производится в соответствии с общими положениями п. 4 ст. 213.25 Закона о банкротстве, без учета особенностей, установленных п. 7 ст. 213.26 Закона о банкротстве.

Наложенный в рамках исполнительного производства № 5625/18/05020-ИП от 17.03.2018 заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО7 арест на имущество должника и его супруги не был снят судебным приставом после признания должника несостоятельным и введения процедуры реализация имущества.

Таким образом, по мнению суда, бездействия судебного-пристава исполнителя могут причинить ущерб должнику и кредиторам в рамках процедуры банкротства.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве). Вынесение самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется.

С учетом изложенных норм и приведенных разъяснений, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наложенный ранее арест на имущество либо запрет на совершение каких-либо сделок с имуществом должника отменяется в силу закона с даты введения соответствующей процедуры.

По смыслу статей 65, 198, 200, 201 АПК РФ, положений постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 для признания ненормативных правовых актов недействительными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из правового смысла абзацев 6, 9 пункта 1 статьи 126, статьи 46, пункта 7 части 1 статьи 47, пункта 1 статьи 207 Закона о банкротстве и части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве прекращаются все исполнительные производства, в которых одной из сторон выступает должник, то есть лицо, признанное банкротом, либо его имущество. Перечисленные нормы не содержат требования о необходимости того, чтобы банкрот либо его имущество выступали в исполнительном производстве должником.

С учетом изложенного, суд, признает заявление финансового управляющего обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ)

Руководствуясь статьями 156, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Махачкалы ФИО3 выразившиеся в непредставлении взыскателю – временному управляющему, постановление о возбуждении исполнительного производства №134800/20/05021-ИП от 24.11.2020 по исполнительному листу серия ФС №031595401 от 14.09.2020 выданного на основании определения Арбитражного суда РД от 14.09.2020 по делу №А15-6541/2019 и информации о ходе исполнительного производства незаконным, не обеспечивающим реализации требований;

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Махачкалы ФИО3 представить взыскателю – временному управляющему постановление о возбуждении исполнительного производства №134800/20/05021-ИП от 24.11.2020 по исполнительному листу серия ФС №031595401 от 14.09.2020 выданного на основании определения Арбитражного суда РД от 14.09.2020 по делу №А15-6541/2019 и информации о ходе исполнительного производства а также исполнить требования исполнительного листа.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме.


Судья Р.М. Магомедов