Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А75-13601/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13601/2023
04 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (место нахождения: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 13.03.2023, ИНН <***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании 127 478 руб. 72 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 17.04.2003, ИНН <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>),

при участи представителей:

-от Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – ФИО3 по доверенности от 19.09.2023 № 45-Д-54,

-от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – ФИО4 по доверенности от 18.11.2021 № 51,

-от ФИО2, Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - не явились,

установил:

Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – ответчик) о взыскании 127 478 руб. 72 коп., в том числе основного долга в размере 109 453 руб. 41 коп. за период 08.04.2020 - 30.06.2023, неустойки (пени) в размере 18 025 руб. 31 коп. за период с 08.04.2020 по 30.06.2023.

В качестве правового основания для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением 16.10.2023 судебное заседание по делу назначено на 28.11.2023 на 10 час. 00 мин., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с иском не согласился, по доводам представленного отзыва, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.

ФИО2 свою правовую позицию по делу не выразил.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (арендодатель) и Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (арендатор) подписан договор аренды от 08.07.2010 № 110010281 (далее – договор, л.д. 24), согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, арендатор принимает во временное владение и пользование двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> (далее – жилое помещение). Жилое помещение используется для проживания, на период трудовых отношений с арендатором, ФИО2.

Арендная плата за указанное в пункте 1.1. договора жилое помещение устанавливается с 08.07.2010 в размере 3 287 руб. 10 коп. в месяц и перечисляется ежемесячно, до 10-го числа оплачиваемого месяца на расчетный счет арендодателя. (пункт 2.1 договора).

Арендная плата за жилое помещение перечисляется ежемесячно, до 10 числа оплачиваемого месяца на расчетный счет арендодателя (пункт 4.2 договора).

За каждые сутки просрочки уплаты ежемесячного арендного платежа, указанного в пункте 2.1. договора, с арендатора взыскивается пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день, когда обязательства по оплате должны были быть исполнены, от неоплаченной в установленный срок суммы платежа (пункт 4.1 договора).

По передаточному акту жилое помещение было передано арендатору (л.д. 30).

В соответствии с соглашением от 01.01.2011 об уступке прав (требований) и обязанностей по договорам аренды Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры передал Департаменту управления делами Губернатора автономного округа свои права (требования) и обязанности по договору.

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.11.2015 № 144 «О реорганизации некоторых органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.02.2016 № 20-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является правопреемником Департамента управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» с 1 июня 2016 года Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков упразднена, ее функции и полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (подпункт «а» пункта 2 Указа).

При этом определено, что правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений является Министерство внутренних дел Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3 Указа).

Министерству внутренних дел Российской Федерации поручено обеспечить сохранение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации территориальных органов упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (подпункт «б» пункта 7 Указа).

Согласно пунктам 2, 3 части 1 Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации Управление является территориальным органом Министерства внутренних дел России на региональном уровне, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел России.

Таким образом, Управление МВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является правопреемником Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.07.2019 по делу № А75-7950/2019, удовлетворены исковые требования Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по договору аренды от 08.07.2010 № 110010281 долг по арендной плате за период с 01.07.2016 по 15.04.2019 в размере 95 995 руб. 26 коп., пени за период с 01.01.2016 по 15.04.2019 в размере 30 789 руб. 83 коп.

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.01.2023 № 9 Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является правопреемником Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе по обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда автономного округа.

В рассматриваемом деле заявлены требования о взыскании задолженности за период с 08.04.2020 по 30.06.2023.

Претензией от 01.06.2023 № 45-исх-3533 (л.д. 31) истец потребовал погашения задолженности.

Поскольку ответчик принятые на себя обязательства по внесению арендной платы в добровольном порядке не выполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Исходя из анализа сложившихся между сторонами правоотношений, арбитражный суд пришел к выводу, что они являются обязательствами аренды и подлежат регулированию нормами параграфов 1 и 4 главы 34, главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об аренде, аренда зданий и сооружений, наем жилого помещения), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах) и условиями заключенного договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу пункта 2 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пункта 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

После принятия арендованного имущества у арендатора возникло обязательство по внесению арендной платы.

По данным истца, размер долга по арендной плате за период с 08.04.2020 по 30.06.2023 составил 109 453 руб. 41 коп.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что квартира, расположенная по адресу: <...> Управлению не передавалась, ответчик не использует указанное жилое помещение, жилым помещением пользуется ФИО2, по договору найма от 08.07.2010 № 187, с которого должна быть взыскана задолженность.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее - Указ) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Указа правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, именно Управление отвечает по обязательствам, касающимся оплаты возникшим из указанного договора аренды.

Аналогичный вывод содержится в решении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.01.2017 по делу А75-8823/2016.

Ответчик доказательства оплаты заявленной к взысканию суммы не представил.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом положения пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как отмечено выше, обязательства по аренде возникли за период с 08.04.2020 по 30.06.2023.

Исковое заявление подано 07.07.2023.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию. (Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

Таким образом, в виду того, что договором не установлен срок для претензионного (досудебного) урегулирования спора и исходя из толкования Обзора, следует, что срок исковой давности приостанавливается на 30 дней.

Иных доказательств приостановления либо прерывания срока исковой давности, суду не представлено.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что иск подан с нарушением срока исковой давности по платежам апрель – май 2020 года, в связи с чем исковые требования о взыскании основного долга, с учетом положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат частичному удовлетворению в размере 104 465 руб. 43 коп.

Дополнительно истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку (пени) за период с 08.04.2020 по 30.06.2020 в размере 18 025 руб. 31 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе и неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Сторонами в пункте 4.1 договора требование к письменной форме соглашения о неустойке соблюдено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В этой связи, оснований для взыскания неустойки (пени) за период с 08.04.2020 по 10.06.2020 не имеется.

Также при расчете истцом не приняты во внимание положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», которым введен мораторий для начисления неустоек с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Вместе с тем, по условиям договора, ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации определяется, действующей на день, когда обязательства по оплате должны были быть исполнены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практик», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ключевая ставка на день его вынесения.

При надлежащем исчислении неустойки, судом установлено, что ее размер превышает заявленный к взысканию, а суд не вправе самостоятельно выйти за рамки иска.

Принимая во внимание непредставление ответчиком оснований для его освобождении от ответственности за неисполнение денежных обязательств, требование истца о взыскании неустойки (пени) подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При этом, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, условий соглашения о неустойке и заявленной к взысканию суммы пени, суд не находит оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, наделяющей его правом снижать размер неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины вопрос о её распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу Департамента административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 122 490 руб. 74 коп., в том числе основной долг в размере 104 465 руб. 43 коп., неустойку (пени) в размере 18 025 руб. 31 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья П.А. Сердюков