Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А54-4669/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4669/2018
г. Рязань
29 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "ВАГОННАЯ РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ - 3" (ОГРН <***>; 129090, <...>)

к государственному учреждению - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; 390006, <...>)

о взыскании процентов за излишне взысканные страховые взносы в размере 839222 руб. 14 коп.


в судебном заседании 20.08.2018 было объявлено о перерыве до 24.08.2018 до 11 час. 20 мин., после перерыва судебное заседание продолжено,


при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, представитель по доверенности 19.03.2018 (срок действия доверенности 1 год), ФИО3, представитель по доверенности от 19.03.2018 №3 (срок действия доверенности 1 год),

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 03.05.2018 (срок действия доверенности до 31.12.2018); ФИО5, представитель по доверенности №2 от 09.01.2018 (срок действия доверенности до 31.12.2018)



установил:

акционерное общество "ВАГОННАЯ РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ - 3" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 644937 руб. 08 коп.

В предварительном судебном заседании 26.07.2018 истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать проценты в размере 839222 руб. 14 коп. за излишнее взыскание страховых взносов и процентов за пользование чужими денежными средствами на всю взысканную сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до дня фактического исполнения со ссылкой на пункт 9 статьи 26.12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Судом уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Истец в судебном заседании 20.08.2018 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать проценты в размере 839222 руб. 14 коп. за излишнее взыскание страховых взносов со дня, следующего за днем взыскания, по день фактической оплаты.

Судом уточнение исковых требований принято.

Указание ответчика на неправомерное изменение истцом исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на требование о взыскании процентов на сумму излишне взысканных взносов, не принимается судом во внимание, так как при обращении в суд с иском, истец сослался как на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и на пункт 9 статьи 26.13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в связи с чем уточнение истцом требований привело в соответствие фактически заявленные требования нормам законодательства.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении исковых требований до 838350 руб.

Судом уменьшение исковых требований до 838350 руб. 00 коп. принято.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения и уменьшения.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что в связи с несвоевременной подачей страхователем заявления о возврате недоимки у регионального отделения отсутствовали основания для применения пункта 9 статьи 26.13 Федерального закона №125-ФЗ, и запрашиваемая сумма была перечислена страхователю, как излишне уплаченная, в соответствии со статьей 26.12 Федерального закона №125-ФЗ. Заявление АО "ВРК-3" поступило в региональное отделение 18.12.2017, дата возврат денежных средств - 28.12.2017, то есть в пределах месячного срока.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании решения №228 от 10.03.2015 государственным учреждением - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации проведена документальная выездная проверка акционерного общества "ВАГОННАЯ РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ - 3" по деятельности вагонного ремонтного депо Сасово - обособленного структурного подразделения АО "ВРК-3" (далее - депо) по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2012 по 31.12.2014.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 12.05.2015 №228н/с.

15.06.2015 Фондом принято решение №96 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которого следует, что Обществом допущено нарушение в порядке начисления и уплаты страховых взносов в результате необоснованного применения страхового тарифа (0.4%) для начисления страховых взносов, связанное с неправильным определением страхователем основного вида экономической деятельности для определения класса профессионального риска на 2014 год, что повлекло неполную уплату страховых взносов. Проверкой установлено, что депо необоснованно определен вид экономической деятельности - прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта ("Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" ОК 029-2001, утвержденный постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, далее - ОКВЭД, 63.21.1-3 класс профессионального риска, страховой тариф 0,4 процента), между тем из представленных фонду документов следует, что депо осуществляет деятельность, относящуюся по коду ОКВЭД 35.20.9 - услуги по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава. Данный вид экономической деятельности относится к 24 классу профессионального риска и к нему применяется страховой тариф 4,1 процента.

Не согласившись с решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения по оспариваемому эпизоду).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 10.07.2017 по делу А54-7030/2015 решение Государственного учреждения - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 15.06.2015 № 96, проверенное на соответствие Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", признано недействительным в части доначисления страховых взносов в размере 3169666,86 рублей, начисления пеней в размере 101926,79 рублей и наложения штрафа в размере 550590,46 рублей.

Суд обязал Государственное учреждение - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации(г.Рязань, ОГРН <***>) устранить нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 3" (г. Москва; ОГРН <***>), допущенные принятием решения от 15.06.2015 № 96, признанного недействительным в оспоренной части.

Возврат излишне начисленных страховых взносов в сумме 3169666,86 руб. состоялся 28.12.2017 без выплаты начисленных на них процентов.

В соответствие с уточненным расчетом истца выплате подлежали проценты в сумме 838350 руб.

Согласно статье 26.13 Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату страхователю в порядке, предусмотренном настоящей статьей (ч.1). Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом страховщика в течение десяти дней со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов и форма заявления страхователя утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч.3).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано страхователем в письменной форме или в форме электронного документа в территориальный орган страховщика в течение одного месяца со дня, когда страхователю стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (ч.5).

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов (ч.9).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, что если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога.

Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки.

При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения признаны судом применимыми к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, также как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

В силу ст. 26.16 Закона № 125-ФЗ предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов, а также правомерность произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения, по результатам которой выносится решение.

Как видно из материалов дела, уплата заявителем страховых взносов в сумме 3169666,86 руб. платежным поручением № 20247 от 01.10.2015 произведена на основании решения Государственного учреждения - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 15.06.2015 № 96.

При отсутствии уплаты страховых взносов в установленный в решении срок страховые взносы подлежали бы принудительному взысканию.

Таким образом, в спорной ситуации основанием для перечисления в бюджет Фонда денежных средств является решение отделения фонда от 15.06.2015 № 96 по результатам проверки, а не самостоятельное исчисление обществом страховых взносов.

Согласно произведенному судом расчету сумма процентов за излишнее взыскание страховых взносов за период с 02.10.2015 по 28.12.2017 составляет 838350 руб. 48 коп., тогда как суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований.

В связи с этим в силу ч.9 ст.26.13 Закона № 125-ФЗ в спорной ситуации подлежат начислению и выплате проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов в заявленном размере (838350 руб.).

Довод ответчика о том, что у регионального отделения отсутствовали основания для применения пункта 9 статьи 26.13 Федерального закона №125-ФЗ в связи с несвоевременной подачей страхователем заявления о возврате недоимки, судом отклоняется, как не соответствующий нормам законодательства, поскольку пунктом 9 статьи 26.13 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таки образом, законодатель не связывает период начисления процентов с направлением требования о возврате недоимки.

Довод ответчика о произведении истцом не верного расчета, судом так же не принимается, поскольку контррасчета ответчик не представил, тогда как пунктом 9 статьи 26.13 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 108 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом уменьшения суммы иска).

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Взыскать с государственного учреждения - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; <...>) в пользу акционерного общества "ВАГОННАЯ РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ - 3" (ОГРН <***>; <...>) проценты в сумме 838350 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 19676 руб.

2. Возвратить акционерному обществу "ВАГОННАЯ РЕМОНТНАЯ КОМПАНИЯ - 3" (ОГРН <***>; <...>) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 108 руб., перечисленную по платежному поручению №581935 от 20.07.2018.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.




Судья О.В. Кураксина