Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А05-7428/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7428/2020
г. Архангельск
03 декабря 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 27 ноября 2020 года дело иску муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» администрации муниципального образования «Коношское» (ОГРН <***>; юридический адрес: 164010, Архангельская область, рабочий <...>; адрес конкурсного управляющего ФИО2: 160000, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 317290100035394)

о взыскании 33232 руб. 59 коп. (с учетом уточнения),

при участии в судебном заседании представителей сторон: от истца – не явились, от ответчика – ФИО4 по доверенности от 27.08.2020,

установил:

определением Арбитражного суда Архангельской области от 06.08.2020 принято к производству исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» администрации муниципального образования «Коношское» (далее – истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик) о взыскании 32232 руб. 59 коп. задолженности за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в период с 01.01.2020 по 31.05.2020, по договору теплоснабжения №54/Т-2019 от 20.08.2019; возбуждено производство по делу №А05-7428/2020 с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

01.09.2020 от ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с несогласием с заявленными требованиями; определением от 21.09.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

07.09.2020 ответчик представила отзыв на заявление, в котором указывает, что УПД в адрес ответчика истцом не представлялись; в договоре теплоснабжения, заключенном между сторонами, нет указания на оплату потерь; какие именно потери взыскиваются истцом в иске не указано; истцом не представлен расчет тепловой энергии и потерь (внешние или внутренние в здании ответчика); ответчиком не подписано приложение к договору, в котором установлена граница эксплуатационной ответственности сторон.

В пояснениях от 27.11.2020 ответчик ссылается на то, что бремя содержания бесхозяйных тепловых сетей лежит на органах местного самоуправления; ответчик не является собственником сетей и не может в силу закона и сложившихся обстоятельств нести ответственность за потери с тепловых бесхозяйных сетях; материалами дела подтверждается, что ресурс истцом поставлен ответчику через принадлежащие истцу сети и бесхозяйные сети.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнил заявленные требования в части их размера, просит взыскать с ответчика 33232 руб. 59 коп. Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец 26.11.2020 представил дополнительные пояснения и доказательства по делу, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия представителя истца.

Основанием для обращения в суд послужили следующие фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела.

Между МУП «Жилкомсервис» (по договору – Теплоснабжающая организация) и ИП ФИО3 (по договору – Абонент) 20.08.2019 заключен договор теплоснабжения №54/Т-2019. Договор заключен с учётом протокола разногласий от 03.09.2019 и Протокола согласования разногласий от 20.11.2019.

Согласно пункту 1.1. договора, истец принял на себя обязательство поставлять ответчику тепловую энергию в нежилое помещение ответчика, расположенное по адресу: Архангельская область, р.<...>(гостиница), а ответчик - оплачивать принятую энергию на условиях, определенных договором.

Дополнительным соглашением №1 от 01.10.2019 в договор включен ещё один объект, расположенный пол адресу: Архангельская область, р.<...>(административное здание).

Согласно Приложению №1 к договору «Эксплуатационное соглашение о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» (л.д.32) на балансе Абонента находятся внутренняя система отопления помещения по адресу: <...>; наружные тепловые сети диаметром 100мм, длиной 7,83м, подземной прокладки в двухтрубном исчислении (на основании «Реестра теплотрасс, находящихся на балансе предприятий (организаций)» заверено Главой Администрации МО «Коношское»).

Границей раздела эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности тепловых сетей Теплоснабжающей организации и Абонента и устанавливается по первым фланцам от наружной стены Абонента до врезки в тепловую сеть Теплоснабжающей организации на расстоянии 7,83 м.

Приложением №3 к договору в редакции Приложения №1 к протоколу согласования разногласий от 20.11.2019 установлена расчетная тепловая нагрузка, в том числе потери до границы эксплуатационной ответственности (л.д.37).

Согласно Приложению №1.1. к договору «Эксплуатационное соглашение о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» (л.д.40) на балансе Абонента находятся внутренняя система отопления помещения по адресу: <...>; наружные тепловые сети диаметром 40мм, длиной 200м, подземной прокладки (на основании «Реестра теплотрасс, находящихся на балансе предприятий (организаций)» заверено Главой Администрации МО «Коношское»). Границей раздела эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности тепловых сетей Теплоснабжающей организации и Абонента и устанавливается по первым фланцам от наружной стены Абонента до врезки в тепловую сеть Теплоснабжающей организации на расстоянии 100м. Указанное Приложение ответчик не согласовала.

Приборы учета, согласно актам ввода в эксплуатацию, установлены внутри зданий, т.е. не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с пунктом 1.1.4. договора, истец направляет ответчику счет на оплату и универсальный передаточный документ (УПД) в срок до 3 числа месяца, следующего за оплачиваемым. Ответчик обязан рассмотреть, подписать и возвратить истцу указанный УПД в течение 5 дней с даты его получения, либо в тот же срок представить мотивированные возражения.

В случае если в течение 10 дней с даты получения УПД Абонент не направит мотивированных возражений, то УПД считается согласованным в полном объеме. Абонент осуществляет оплату в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 1.1.6 договора, оплата тепловой энергии производится ответчиком платежными поручениями на расчетный счет Агента истца - ООО «ИРЦ».

В период с января по май 2020 года истец поставил на объекты ответчика тепловую энергию, в связи с чем выставил ответчику для оплаты счета (л.д.47-50). Ответчик в полном объеме тепловую энергию не оплатил (л.д.51-55). Оплачивая счета не в полном объёме, ответчик в адрес истца каких-либо замечаний по качеству оказанных услуг не направлял, подписанные УПД не вернул.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика 16.06.2020 претензию (л.д.56). Письмом от 22.06.2020 ответчик отказал истцу в удовлетворении претензии, указав в ответе, что не имеет задолженности за отпущенную тепловую энергию.

В рамках данного дела истец просит взыскать с ответчика 33232 руб. 59 коп. задолженности за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в период с 01.01.2020 по 31.05.2020.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть тепловой энергией и водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Факт поставки тепловой энергии на объекты ответчика ответчик не оспаривает. Ответчик в спорном периоде оплачивал поставленную тепловую энергию без учета стоимости потерь, указанную в расчетных документах. Фактически спор между сторонами спор сводится к оплате потерь.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно части 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, акт разграничения балансовой принадлежности является документом, определяющим границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании.

При этом под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

Истец представил в материалы дела следующие документы:

- технические условия №17 от 04.07.2019 на подключение к системе теплоснабжения адм. здания пр. Октябрьский,24, заказчиком и собственником, в котором выступает ИП ФИО3 (л.д.142), подключение осуществляется к существующим сетям администрации МО «Коношское», магистральная теплотрасса (котельная Совхозная), магистральная труба диаметром 100мм, способ прокладки – подземная, установка узла учета на тепловой энергии на вводе в здание;

- акт гидравлического испытания теплотрассы <...> от 22.09.2019 составленный с участием и подписаны собственником теплотрассы ИП ФИО3 (л.д.143);

- акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 24.10.2019 Торговый центр <...> (л.д.124), согласно которому узел учета допускается в эксплуатацию с 22.09.2019 по 31.05.2020;

- сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, подтверждающие факт передачи здания и земельного участка в доверительное управление ФИО3

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Суд находит обоснованным довод истца, что вновь построенная сеть не может считаться бесхозной, поскольку полностью проходит по земельному участку, предоставленному ответчику в доверительное управление; указанная сеть построена для снабжения тепловой энергией только названного объекта, подключение (технологическое присоединение) иных объектов к названной сети невозможно.

Согласно Реестру ведомственных инженерных сетей теплоснабжения находящихся на территории поселения МО «Коношское» не состоящих у него на учете по источнику теплоснабжения ЦТП-1 имеется объект-гостиница, протяженность сети 47м в двухтрубном исполнении, диаметром 100мм (л.д.114).

Согласно Приложению №1 к договору «Эксплуатационное соглашение о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» (л.д.32) на балансе Абонента находятся внутренняя система отопления помещения по адресу: <...> (гостиница); наружные тепловые сети диаметром 100мм, длиной 7,83м, подземной прокладки в двухтрубном исчислении (на основании «Реестра теплотрасс, находящихся на балансе предприятий (организаций)» заверено Главой Администрации МО «Коношское»).

Границей раздела эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности тепловых сетей Теплоснабжающей организации и Абонента и устанавливается по первым фланцам от наружной стены Абонента до врезки в тепловую сеть Теплоснабжающей организации на расстоянии 7,83 м.

Указанное эксплуатационное соглашение согласовано ответчиком, в настоящее время не оспорено и не изменено.

Суд отклоняет позицию ответчика о том, что материалами дела подтверждается, что ресурс истцом поставлен ответчику через принадлежащие истцу сети и бесхозяйные сети, поскольку доказательства того, что сети являются бесхозными в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 130 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, (далее – Правила №1034), в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети. Таким образом, ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика, не оборудованных в точках приема приборами учета, следовательно, несет расходы по оплате потерь.

Поскольку ответчик установил узлы учета тепловой энергии не на границах балансовой принадлежности, расчет объема (количества) потерь осуществлен истцом в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 №325.

Ответчик, не опроверг примененные истцом в расчете исходные данные и методику расчета, свой расчет, опровергающий полученные истцом значения, не представил.

Довод ответчика о том, что потери, возникающие при транспортировке энергии, не могут быть взысканы с ответчика, поскольку эти потери подлежат включению в тариф на тепловую энергию, является несостоятельным, поскольку спорные сети не принадлежат теплоснабжающей организации. Включение в тариф на тепловую энергию стоимости потерь тепловой энергии, возникших в сетях потребителей, действующим законодательством не предусмотрено.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что УПД в адрес ответчика истцом не представлялись; в договоре теплоснабжения, заключенном между сторонами, нет указания на оплату потерь; какие именно потери взыскиваются истцом в иске не указано; истцом не представлен расчет тепловой энергии и потерь (внешние или внутренние в здании ответчика).

В платежных документах ответчика имеется ссылка на УПД, следовательно, они были получены ответчиком; в договоре указано на необходимость потерь, имеется их расчет.

С учетом изложенного, заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Определением от 06.08.2020 суд удовлетворил ходатайство истца о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 317290100035394) в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» администрации муниципального образования «Коношское» (ОГРН <***>) 33232 руб. 59 коп. задолженности за тепловую энергию в горячей воде, поставленную в период с 01.01.2020 по 31.05.2020, по договору теплоснабжения №54/Т-2019 от 20.08.2019.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 317290100035394) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.В. Козьмина