Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А50-10427/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

21.11.2022 года Дело № А50-10427/22

Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21.11.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Маркеевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гричанниковой Е.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику товариществу собственников жилья "Комсомольский проспект-81" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить препятствия в пользовании части тепловой сети,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Свердловского района г. Перми, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми


при участии:

от истца – Лен А.В. (доверенность от 30.08.2022, паспорт, диплом),

от ответчика – ФИО1 (доверенность от 10.03.2022, паспорт, диплом) третьи лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к товариществу собственников жилья "Комсомольский проспект-81" (далее – ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании части тепловой сети с кадастровым номером 59:01:0000000:48617, протяженностью 1740 м., расположенной по адресу г. Пермь, Свердловский район, от павильона 169 до бойлерной 2, М-12, от бойлерной 2 до ул. Коминтерна, путем демонтажа (сноса, выноса) теннисного стола, качели с баскетбольным кольцом, лавочки 2 штуки, тренажеры 4 штуки, песочницы, лесенки малой, качели на пружине, расположенных во дворе многоквартирного жилого дома № 81 по проспекту Комсомольский, в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны) (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо – администрация Свердловского района г. Перми в отзыве на исковое заявление указало, что ответчик осуществлял благоустройство и обустройство детской площадки за счет бюджетных денежных, выделенных по программе «Формирование современной городской среды» по утвержденному дизайн – проекта, который имеет согласование в т.ч. и с истцом при условии размещения детской площадки с обеспечением охранной зоны тепловых сетей не менее 3- х метров от края строительных конструкций.

Как следует из материалов дела, истец является собственником тепловой сети протяженностью 1740 м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, от павильона 169 до бойлерной 2, М-12, от бойлерной 2 до ул. Коминтерна.

Вдоль указанной тепловой трассы установлена охранная зона тепловой сети, что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты, уведомлением Росреестра от 01.02.2017 № 19-30-457.

Публичная кадастровая карта является онлайн-сервисом, в котором в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на него, а также вспомогательные инструменты. Карта предназначена для использования неограниченным кругом лиц, сведения карты являются общедоступными.

В ходе обследования тепловых сетей был установлен факт размещения в границах охранной зоны тепловой сети, детской площадки, расположенной во дворе жилого дома № 81 по проспекту Комсомольский, о чем были составлены акты осмотра от 06.12.2019, 20.04.2022.

Указанными уведомлениями ответчик был осведомлен о просьбе принять срочные меры по освобождению охранной зоны тепловой сети.

Бездействие ответчика послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В обоснование исковых требований истец указывает, что размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей не соответствует требованиям действующего законодательства, влечет нарушение в работе тепловых сетей, препятствует исполнению истцом обязанностей по эксплуатации и ремонту, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 33 Приказа Госстроя России от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно -методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" и утвержденных на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

В целях повышения технического уровня эксплуатации и обеспечения охраны тепловых сетей от повреждений Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.08.1992 N 197 утверждены и введены в действие Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее - Правила N 197).

Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и наземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 1, 33 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. В составе соответствующих мер предусмотрены и требования к использованию территорий охранных зон тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей, или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил N 197).

Согласно пункту 5 Правил N 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту, в том числе запрещено загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Из данных публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети и фотографий следует, что тепловая сеть проходит по земельному участку по проспекту Комсомольский 81, находящемуся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, управление которым осуществляет ответчик.

Также нахождение детской площадки в границах охранной зоны тепловой сети подтверждается актом совместного осмотра сторон от 08.07.2022.

В ходе судебного разбирательства после проведенного совместного осмотра объекта, некоторые элементы детской площадки перенесены, но большие элементы, имеющие бетонную основу, расположены в охранной зоне.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению препятствий в пользовании участка части тепловой сети с кадастровым номером 59:01:0000000:48617, протяженностью 1740 м., расположенной по адресу г. Пермь, Свердловский район, от павильона 169 до бойлерной 2, М-12, от бойлерной 2 до ул. Коминтерна, путем демонтажа (сноса, выноса) теннисного стола, качели с баскетбольным кольцом, лавочки 2 штуки, тренажеры 4 штуки, песочницы, лесенки малой, качели на пружине, расположенных во дворе многоквартирного жилого дома № 81 по проспекту Комсомольский, в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны).

Согласно ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Ответчик просил отсрочить исполнения судебного акта до мая 2023 года.

Вместе с тем принимая во внимание социальную значимость объекта, возможную угрозу жизни и здоровья граждан в том числе детей, а также отсутствие доказательств невозможности исполнения судебного акта до мая 2023, суд не находит оснований для предоставления срока исполнения судебного акта в мае 2023 года.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Комсомольский проспект – 81» устранить препятствия в пользовании части тепловой сети с кадастровым номером 59:01:0000000:48617, протяженностью 1740 м., расположенной по адресу г. Пермь, Свердловский район, от павильона 169 до бойлерной 2, М-12, от бойлерной 2 до ул. Коминтерна, путем демонтажа (сноса, выноса) теннисного стола, качели с баскетбольным кольцом, лавочки 2 штуки, тренажеры 4 штуки, песочницы, лесенки малой, качели на пружине, расположенных во дворе многоквартирного жилого дома № 81 по проспекту Комсомольский, в пределах трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны).

Взыскать с товарищества собственников жилья "Комсомольский проспект-81" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.Н. Маркеева