Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А09-228/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-228/2021
город Брянск
26 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена судом 23.08.2021.

В полном объеме решение изготовлено 26.08.2021.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишиной Н.В.

при ведении протокола судебного онлайн-заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, г. Брянск

о признании ликвидируемого должника - муниципального унитарного предприятия «Ратово», с. Замишево Новозыбковского района Брянской области, несостоятельным должником (банкротом)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность №12 от 21.01.2021),

от должника: не явились,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее – УФНС по Брянской области, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Ратово» (243003, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – МУП «Ратово», предприятие) несостоятельным должником (банкротом), в связи с наличием у последнего по состоянию на 30.12.2020 задолженности по обязательным платежам в сумме 3 340 770 руб. 47 коп., в том числе: 2 750 902 руб. 82 коп. – основной долг, 562 692 руб. 51 коп. – пени, 27 175 руб. 14 коп. – штрафы.

Определением суда от 22.01.2021 заявление принято к производству арбитражного суда, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику.

Судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) неоднократно судом откладывалось, и последний раз определением суда от 13.07.2021 было отложено на 23.08.2021 на 14 часов 30 минут. Вместе с тем, судом было предложено должнику в рамках всестороннего и полного рассмотрения заявления, направить в арбитражный суд, заявителю письменный отзыв на заявление, доказательства направления (отправки) отзыва представить в суд; представить суду справку о составе и стоимости имущества, сведения о кредиторской и дебиторской задолженностях, баланс с отметкой налогового органа на последнюю отчетную дату, сведения о движении денежных средств по имеющемуся расчетному счету. В случае оформления указанных документов от имени представителя должника – представить доверенность на данного представителя, содержащую полномочия на его участие в деле о банкротстве (п. 44 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35).

К началу проведения судебного заседания судом установлено, что определение суда от 13.07.2021 должником не исполнено.

20.08.2021 в арбитражный суд поступило ходатайство должника об отложении судебного разбирательства, подписанное от имени председателя ликвидационной комиссии МУП «Ратвово», мотивированное необходимость проведения инвентаризации имущества должника и направлением соответствующих запросов в регистрирующие органы.

При этом какие-либо документы в подтверждение данных обстоятельств, в том числе копии направленных запросов, к ходатайству приложены не были.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Согласно части 4 статьи 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

Частью 3 статьи 59 АПК РФ предусмотрено, что представителями организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Из материалов дела следует, что должником определения суда от 22.01.2021, 06.04.2021, 25.05.2021, 21.06.2021 и 13.07.2021 не исполнены, письменный отзыв и иные предлагаемые документы в обоснование заявленных доводов и возражений суду не представлены.

Таким образом, должник неоднократно не исполнял определения суда. При этом судом должнику было предоставлено достаточно времени для подготовки мотивированной позиции по делу и представления соответствующих доказательств в её обоснование, подготовки соответствующих финансово-хозяйственных документов.

Кроме того, заявителем - УФНС по Брянской области в материалы дела представлены доказательства финансово-хозяйственного состояния должника, в том числе доказательства наличия у МУП «Ратово» имущества.

С учетом изложенного, учитывая также сроки рассмотрения заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), суд находит заявленное должником ходатайство необоснованным, расценивает его, как направленное на срыв судебного заседания и необоснованное затягивание судебного разбирательства, в связи с чем суд на основании части 5 статьи 159 АПК РФ отказывает в его удовлетворении.

Судом удовлетворено ходатайство УФНС по Брянской области об участии в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания).

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

К судебному заседанию в адрес суда поступили документы о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего для его утверждения в качестве конкурсного управляющего в отношении должника.

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся представителей в порядке статьей 223, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» и от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

По сведениям уполномоченного органа, задолженность МУП «Ратово» по налогам и страховым взносам, просроченная свыше трех месяцев, составляет 2 750 902 руб. 82 коп.

Заявителем был принят весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности в соответствии с действующим законодательством: в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника были направлены требования об уплате налогов, в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты меры по принудительному исполнению должником обязанности по уплате налогов посредством обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банке.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах МУП «Ратово», руководителем МИФНС России № 1 по Брянской области были приняты решения о взыскании недоимки за счет имущества, на основании которых были вынесены постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Указанные постановления налогового органа были направлены в подразделение службы судебных приставов в ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам по Брянской области, исполнительные производства окончены, в связи с ликвидацией должника-организации.

Ссылаясь на то, что в настоящее время задолженность, не погашена; указанные денежные обязательства не исполнены должником более трёх месяцев; должник находится в стадии ликвидации, УФНС по Брянской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидируемого должника – МУП «Ратово» несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.02.2021, МУП «Ратово» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 30.10.2014; основной государственный регистрационный номер <***>; состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 1 по Брянской области; идентификационный номер налогоплательщика <***>; учредителем предприятия с 30.10.2014 является Муниципальное учреждение администрация Новозыбковского района (с 26.03.2020 Муниципальное учреждение администрация Новозыбковского района прекратило деятельность путем реорганизации путем присоединения к Новозыбковской городской администрации); с 20.04.2020 предприятие по настоящее время находится в стадии ликвидации, соответствующая запись (ГРН 2203200066562) внесена в ЕГРЮЛ 20.04.2020.

Из положений статей 3, 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) следует, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Порядок установления обоснованности требований конкурсного кредитора, подавшего заявление о признании должника банкротом, предусмотрен статьей 48 Закона о банкротстве.

Согласно статье 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется по правилам данного Закона. В таких случаях банкротство ликвидируемого должника производится по упрощенной процедуре без введения наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (глава XI Закона о банкротстве).

В пункте 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 разъяснено, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Правовая позиция, согласно которой нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные п. 2 ст. 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора, высказана Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 23.12.2003 № 12026/03 и от 20.04.2004 № 1560/04.

В связи с этим, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссия, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия, то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника, а если еще не создана – то по общим правилам (в том числе с введением наблюдения).

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.07.2017 № 305-ЭС17-4728, в ситуации, когда уполномоченным органом должника принято решение о его ликвидации, состоялось назначение ликвидационной комиссии, не предполагается дальнейшее осуществление ликвидируемой организацией обычной деятельности, характерной для нормального гражданского оборота. Поскольку воля участников (учредителей) такого юридического лица направлена на прекращение существования организации, к данной организации в силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса невозможно применить реабилитационные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение), целью которых является сохранение юридического лица.

По этим же причинам к ликвидируемой организации не подлежит применению и процедура наблюдения. Данная процедура направлена, прежде всего, на проведение первого собрания кредиторов и выявление на этом собрании позиции гражданско-правового сообщества, объединяющего кредиторов, относительно возможности применения к должнику реабилитационной процедуры либо о необходимости введения конкурсного производства как ликвидационной процедуры (абзац тринадцатый статьи 2, статьи 73 и 74 Закона о банкротстве). Однако в отношении ликвидируемой организации точка зрения кредиторов по названному вопросу не имеет правового значения.

В данном случае с заявлением о признании должника банкротом обратился кредитор (уполномоченный орган).

Поскольку МУП «Ратово» находится в стадии ликвидации, назначен ликвидатор, настоящее дело о банкротстве возбуждено по заявлению кредитора (уполномоченного органа), которым заявлено требование о признании ликвидируемого должника банкротом на основании статей 224-225 Закона о банкротстве, рассмотрение дела о банкротстве должно осуществляться с учетом особенностей, предусмотренных параграфом 1 (Особенности банкротства ликвидируемого должника) Главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 225 Закона о банкротстве, арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Наличие у МУП «Ратово» задолженности перед УФНС по Брянской области в сумме превышающей триста тысяч рублей и непогашенной более трёх месяцев подтверждается материалами дела.

Согласно бухгалтерской отчетности (промежуточный баланс), представленной 04.09.2020 за 2020 год, активы МУП «Ратово» составляют 4 492 000 руб., в том числе 2 350 000 руб. – основные средства, 3 000 руб. – запасы, 2 128 000 руб. – дебиторская задолженность, 5 823 000 руб. – кредиторская задолженность.

Последняя налоговая отчетность (по налогу на доходы физических лиц) представлена 23.12.2020 за 9 месяцев 2020 года.

Согласно ответу ОСП по Новозыбковсковскому и Климовскому районам УФССП по Брянской области от 28.01.2021 на запрос суда от 22.01.2021, исполнительных производств в отношении МУП «Ратово» на исполнении в Новозыбковсковском и Климовском РО в настоящее время не имеется.

Из представленных уполномоченным органом документов, а также согласно ответа из МРЭО ГИБДД (СМЭВ) от 08.01.2019, усматривается зарегистрированные за МУП «Ратово» транспортные средства, а именно:

- легковой автомобиль УАЗ 315142, гос. знак <***> 2002 года выпуска,

- с 22.02.2018 легковой автомобиль УАЗ 315142, гос. знак <***> 2002 года выпуска, мощность 74 л.с.

- 08.06.2020 снят с учета БУЛЬДОЗЕР ТМ-10.МБ, гос. знак 5821Е032, 2012 года выпуска, мощность 179,46 л.с. Постановлением Новозыбковской городской администрации от августа 2020 года БУЛЬДОЗЕР ТМ-10.МБ был возвращен МУП «Ратово». В настоящее время проводятся мероприятия по постановке на учет МУП «Ратово» данного БУЛЬДОЗЕРА.

По данным налогового органа, а также согласно уведомлению об отсутствии сведений в ЕГРН № 00-00-4001/5001/2019-02296 от 09.01.2019 за МУП «РАТОВО» недвижимое имущество не зарегистрировано.

Исходя из вышеизложенного, имеются основания полагать, что арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства будет сформирована конкурсная масса в достаточном количестве, которая будет направлена на расходы, связанные с ведением процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов.

В этой связи, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя к должнику, а также о наличии оснований для признания МУП «Ратово» несостоятельным должником (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника в порядке § 1 Главы XI Закона о банкротстве с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев, то есть до 23 февраля 2022 года.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В силу пункта 5 статьи 37 Закона о банкротстве, в целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон №482-ФЗ) до утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника.

Во исполнение утвержденного порядка выбора саморегулируемой организации по заявлениям должника, арбитражный суд определил в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению конкурсный управляющий должника - Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

В соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Согласно информации, предоставленной Союзом «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия», арбитражный управляющий ФИО3 соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, поэтому может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего должника.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 может быть утвержден в качестве конкурсного управляющего МУП «Ратово».

Согласно пункту 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Размер фиксированной суммы такого вознаграждения для конкурсного управляющего составляет 30 000 рублей в месяц.

В силу статьи 59 Закона о банкротстве, в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.

Одновременно с требованием о признании ликвидируемого должника банкротом, кредитором заявлено требование УФНС по Брянской области в размере 3 340 770 руб. 47 коп. о включении в реестр требований кредиторов МУП «Ратов», в том числе:

- во вторую очередь реестра требований кредиторов в размере 2 008 097 руб. 16 коп. - основной долг;

- в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 1 332 673 руб. 31 коп., в том числе: 742 805 руб. 66 коп. – основной долг, 562 692 руб. 51 коп. – пени, 27 175 руб. 14 коп. - штрафы.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве, состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3-5 статьи 71, пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

В пункте 4 статьи 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов.

Как следует из пункта 1 статьи 137 Закона о банкротстве, при определении требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о банкротстве, состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3-5 статьи 71, пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

В обоснование заявленного требования уполномоченный орган представил:

- постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника с расшифровками задолженности (т.д. 2 л.л.д. 1-57);

- решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (т.д. 2 л.л.д. 58-117);

- требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (т.д. 2 л.л.д. 118-178, т.д. 3 л.л.д. 1-29).

Из представленных уполномоченным органом документов следует, что заявленная к включению в реестр требований кредиторов должника задолженность образовалась в результате ненадлежащего исполнения МУП «Ратово» обязательств по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по НДФЛ, по водному налогу, по транспортному налогу, по НДФЛ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального Фонда ОМС, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 60 от 23.07.2009 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей.

Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

Таким образом, требование УФНС России по Брянской области в части включения в реестр требований кредиторов задолженности по уплате налога на доходы физических лиц (налоговый агент) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общем размере 2 008 097 руб. 16 коп. – основной долг, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов МУП «Ратово».

При этом требования уполномоченного органа в части включения в реестр требований кредиторов задолженности в части пени по страховым взносам на ОПС и по НДФЛ, подлежит учету в составе третьей очереди.

Согласно пункту 1 статьи 137 Закона о банкротстве при определении требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Требование УФНС по Брянской области в сумме 1 332 673 руб. 31 коп., в том числе: 742 805 руб. 66 коп. – основной долг, 562 692 руб. 51 коп. – пени, 27 175 руб. 14 коп. - штрафы, подлежит включению в реестр требований кредиторов МУП «Ратово», с очередностью удовлетворения в третью очередь в соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 20, 45, 124, 127, 224, 225 Федерального закона 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области о признании ликвидируемого должника – муниципального унитарного предприятия «Ратово» несостоятельным (банкротом) признать обоснованным.

Признать ликвидируемого должника – муниципальное унитарное предприятие «Ратово» (243003, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев, то есть до 23 февраля 2022 года.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Ратово» ФИО3 (адрес для направления корреспонденции: 160000 г. Вологда, а/я 56) - члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Включить во вторую очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Ратово» требование Российской Федерации (Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Брянской области) в размере 2008097 руб. 16 коп. - основной долг.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Ратово» требование Российской Федерации (Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Брянской области) в размере 1332673 руб. 31 коп., в том числе: 742 805 руб. 66 коп. – основной долг, 562 692 руб. 51 коп. – пени, 27 175 руб. 14 коп. - штрафы.

Обязать конкурсного управляющего представить арбитражному суду сведения о публикации сообщения о признании должника банкротом в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», письменно уведомить о банкротстве должника всех известных кредиторов должника, провести иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и своевременно представить арбитражному суду отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса о продлении срока конкурсного производства или о завершении конкурсного производства в отношении муниципального унитарного предприятия «Ратово» на 28 февраля 2022 года на 10 час. 00 мин. Заседание состоится в помещении суда по адресу <...>, кабинет № 514.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Н.В. Мишина