Решение от 31 января 2023 г. по делу № А17-5513/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А17-5513/2022
г. Иваново
31 января 2023 года

Резолютивная судебного акта объявлена 26 января 2023 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мигушовой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Южа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 304372607700125) о взыскании 82 088 руб. 43 коп., к ФИО2 о взыскании 34 047 руб. 05 коп., при участии представителей лиц, участвующих в деле: от истца - ФИО3 (доверенность №3 от 10.01.2023),

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Южа» (далее - Истец, Теплоснабжающая организация, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель) о взыскании 70 734 руб. 20 коп. стоимости поставленной в нежилое помещение №1001 (далее - Нежилое помещение, Помещение), расположенное в многоквартирном жилом доме №5 по улице Советской города Южа Ивановской области (далее - Многоквартирный дом), в сентябре 2021 года - феврале 2022 года тепловой энергии.

Определением от 14.07.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Предприниматель иск не признал, ходатайством от 29.07.2022 просил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, указал, что следует выяснить имеющие для дела обстоятельства, а именно направление Теплоснабжающей организацией договора №ТЛЮ/ИП7167-21 от 01.09.2021 на теплоснабжение 09.03.2022, указание в пункте 10.1 договора на то, что последний распространяет свое действия на отношения сторон с 27.07.2021; взыскание задолженности за сентябрь 2021 года, при условии, что право собственности на Нежилое помещение возникло 05.10.2021; превышение объема тепловой энергии за сентябрь 2021 года - февраль 2022 года договорного объема отпуска тепловой энергии, указанного в Приложении №1 к договору. Также Предприниматель отметил, что платежно-расчетные документы №ER-129 от 28.02.2022 не позволяют установить количество тепловой энергии, её стоимость, примененный тариф, отсутствует детальный расчет суммы задолженности со ссылкой на объективные показатели.

Определением от 22.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Истец заявлением от 12.09.2022 уточнил исковые требования, просил взыскать с Предпринимателя 100 366 руб. 04 коп. стоимости поставленной в Нежилое помещение тепловой энергии за период с 27.07.2021 по 31.05.2022 (далее - Спорный период). Уточнения приняты судом.

Протокольным определением от 13.09.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Предприниматель представил отзыв на исковое заявление от 29.09.2022, указал, что начисления за теплоснабжение за период с 26.07.2021 по 25.08.2021 произведены незаконно, статус единой теплоснабжающей организации на территории городского поселения присвоен Обществу с 26.08.2021, до этого момента исполнение указанной функции осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Объединенные котельные». Тариф на тепловую энергию для потребителей Общества установлен постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области №43-т/2 от 08.10.2021, начисление платы с применением тарифа, установленного для другой регулируемой организации или же применение тарифа ретроспективно, является необоснованным. Приложенный к договору на теплоснабжение №ТЛЮ/ИП/167-21 плановый расчет объема отпуска тепловой энергии на 32,396 Гкал с распределением на 12 месяцев не предполагает внесение оплаты в неотопительный период. Согласно выставленных ежемесячных счетов объем отпуска тепловой энергии составляет 3,323 Гкал, годовой отпуск - 39,876 Гкал и является завышенным.

Определением от 13.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству Теплоснабжающей организации привлечена ФИО2 (далее также - Ответчик), с которой Истец потребовал взыскать 22 625 руб. 29 коп. задолженности за тепловую энергию, отпущенную в Нежилое помещение.

Заявлением от 18.01.2023 Общество уточнило исковые требования, просило взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 82 088 руб. 43 коп. стоимости тепловой энергии за период с 05.10.2021 по 31.05.2022, с ФИО2 - 34 047 руб. 05 коп. за период с 27.07.2021 по 04.10.2021. Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, уточнение исковых требований принято судом.

Определениями от 12.01.2023 и от 19.01.2023 объявлялся перерыв, в судебное заседание после окончания которого Ответчики, извещённые о дате и времени судебного заседания, не явились, явку своих представителей не обеспечили, заявлений, ходатайств в материалы дела не поступило. Дело в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителей Истца и Предпринимателя (в судебных заседаниях 13.09.2022 и 24.11.2022), ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Постановлением Администрации Южского муниципального района Ивановской области от 26.08.2021 №592-п Обществу на территории Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области с 26.08.2021 присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 08.10.2021 №43-т/2 для потребителей Общества установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию на 2021-2023 годы.

Ответчик до 05.10.2021 являлся собственником Нежилого помещения, что подтверждается (свидетельство о государственной регистрации права 37 ВВ №058043), с 05.10.202 - Предприниматель (выписки из Единого государственною реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.10.2021, от 02.03.2022).

В Спорный период в отсутствие заключенного договора (подписанный Истцом договор на теплоснабжение №ТЛЮ/ИП/167-21 от 01.09.2021 направлен Предпринимателю с сопроводительным письмом от 09.03.2022 №63/1, но не подписан) в Нежилое помещение осуществлен отпуск тепловой энергии. По расчету Истца стоимость тепловой энергии составила 116 135 руб. 48 коп., из которых 34 047 руб. 05 коп. за период с 27.07.2021 по 04.10.2021 Общество, обратившись с настоящим иском, просило взыскать с ФИО2, 82 088 руб. 43 коп. за период с 05.10.2021 по 31.05.2022 - с Предпринимателя, предварительно направив последнему претензию от 09.03.2022 за №63.

Ответчик пояснений на предъявленный иск не дал, Предприниматель позицию изложил в отзыве на исковое заявление.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Судебная практика признает наличие договорных отношений не только в случае представления договора-документа, но и в ситуациях, когда из отношений сторон следует их воля на вступление в договорные отношения (пункт 1, абзац третий пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», абзац 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ответ на вопрос №9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1(2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Данный подход основан, в том числе, на требовании соблюдения принципа добросовестности и запрете противоречивого поведения (статьи 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67, 68, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, которая состоит в том, что стороны обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доводы, представлять подтверждающие их доказательства

Истец в Спорный период осуществлял отпуск тепловой энергии в многоквартирные жилые дома в границах Южского городского поселения, поэтому отношения, сложившиеся между Обществом и Ответчиками, в отсутствие подписанного договора следует признать договорными. Доказательств того, что в исковой период поставка тепловой энергии в Многоквартирный дом не осуществлялась либо ее производила иная компания, Ответчики не представили.

Сведений, опровергающих факт того, что тепловая энергия от централизованной системы отопления не отапливает Помещение, как и доказательств проведенного в Спорный период в установленном порядке демонтажа системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляции всех проходящих через помещения элементов внутридомовой системы, в деле не имеется (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578).

В силу положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт нахождения Помещения до 05.10.2021 в собственности ФИО2, а с указанной даты - ФИО1 подтверждается материалами дела и Ответчиками не опровергнут.

При этом до 05.10.2021 Ответчиков связывали отношения, возникшие на основании договора аренды недвижимого имущества от 01.01.2019, по условиям пункта 1.1 которого ФИО2 (Арендодатель) сдает в аренду без права выкупа, а индивидуальный предприниматель ФИО1 (Арендатор) принимает в аренду нежилое помещение, а именно: часть магазина площадью 70 кв.м; арендуемое помещение принадлежит Арендодателю на основания договора дарения недвижимого имущества (магазина) от 12.03.2003 (пункт 1.2 договора) и будет использоваться для реализации товаров в розничной торговле промышленными товарами (пункт 1.4 договора); Арендатор оплачивает стоимость всех видов коммунальных услуг: отопление, электроэнергию, водоснабжение, канализацию, а также услуги вневедомственной охраны, услуги связи, налоги, уборка мусора, а также все иные платежи, связанные с эксплуатацией и использованием данного недвижимого имущества (пункт 3.1 договора).

Между тем в данной ситуации суд отмечает, что в настоящее время сложилась устойчивая судебная практика (ответ на вопрос 5 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 №305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 №305-ЭС15-7462, от 20.02.2017 №303-ЭС16-14807, от 01.03.2017 №303-ЭС16-15619, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 №16646/10, от 17.04.2012 №15222/11, от 21.05.2013 №13112/12 и от 04.03.2014 №17462/13), которая основана на обязательственном (относительном) характере отношений аренды и невозможности возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанности, вытекающей из положений договора, стороной которого ресурсоснабжающая организация не является, в силу чего его условия для ресурсоснабжающей организации правового значения не имеют.

Исходя из положений пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации заключенный договор аренды создает права и обязанности только в отношениях между сторонами такого договора и не может являться основанием для возникновения обязанности арендатора по оплате поставленного энергоресурса непосредственно ресурсоснабжающей организации. Аналогичным образом в нормах главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируется исключительно отношения между арендодателем и арендатором. Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется зданием или помещением, в том числе на основании договора аренды. Такой контроль должен осуществлять арендодатель, который связан обязательственными отношениями с арендатором, а потому должен контролировать соблюдение арендатором условий договора аренды. Поэтому в случае отсутствия договора между арендатором помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате стоимости поставленного ресурса лежит на собственнике (арендодателе) помещения.

Поскольку Помещение расположено в Многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.09.2018 №222-н/1 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории муниципальных образований Ивановской области» на территории муниципальных образований Ивановской области, не указанных в пункте 1 данного постановления, сохраняется действующий способ оплаты коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

Согласно абзацу 2 пункта 42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4) приложения №2 к Правилам.

Составляющими указанной формулы применительно к обстоятельствам спора являются: Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на жилое помещение в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(6); Si - общая площадь помещения в многоквартирном доме (191,7 кв.м); Soи - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (162 кв.м); Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (1882,10 кв.м); Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации (939,40 кв.м); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (0,0187 Гкал/кв.м); К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году (принимается равным 1); Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для расчета значения Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на жилое помещение в многоквартирном доме - применяется формула 2(6), где Si - общая площадь жилого помещения в многоквартирном доме (191,7 кв.м); Soи - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (162,00 кв.м); Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (1882,10 кв.м); Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации (939,40 кв.м); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (0,0187 Гкал/кв.м); К - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, к количеству месяцев в календарном году (принимается равным 1).

Соответственно, расчет по формуле 2(6) должен быть следующий:

0,0187 х 1 х (1882,10 - 939,40)

0,2633 = 191,7 х -----------------------------------------

1882,10 - 939,40 + 162,00


По формуле 2(4):

191,7 х 1882,10 х 0,0187 х 1 х (1882,1 - 939,4) 3,3224 = 0,2633 +-----

1882,10 х (1882,10 - 939,40 + 162,00)


Таким образом, по расчету суда количество тепловой энергии, подлежащее оплате за каждый из расчетных месяцев Спорного периода, составляет 3,3224 Гкал.

Истец, настаивая на исковых требованиях, просит взыскать задолженность начиная с 27.07.2021, ссылаясь на то, что между муниципальным образованием Южское городское поселение Южского муниципального района Ивановской области в лице Администрации Южского муниципального района Ивановской области и Обществом 19.07.2021 заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области, что фактическое оказание Обществом услуг по теплоснабжению началось в июле 2021 года, когда стали осуществляться работы по подготовке тепловых сетей и котельных к следующему отопительному периоду.

Вместе с тем, суд находит указанную позицию неверной, поскольку единой теплоснабжающей организацией является теплоснабжающая организация, которой в отношении системы теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808), для присвоения организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в орган местного самоуправления, уполномоченный на разработку схемы теплоснабжения, в течение одного месяца со дня размещения в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также со дня размещения решения, указанного в пункте 18 Правил №808, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны (зон) ее деятельности.

Как следует из содержания пункта 12 Правил №808, единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана, в числе прочего, заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения, заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

В соответствии с пунктом 13 Правил №808 организация может лишиться статуса единой теплоснабжающей организации, в том числе в случае прекращения права собственности или владения имуществом, указанным в абзаце втором пункта 7 Правил №808 (источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации), по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления поселения в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о лишении организации статуса единой теплоснабжающей организации обязан разместить на официальном сайте соответствующее решение, а также предложить теплоснабжающим и (или) теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса единой теплоснабжающей организации (пункт 17 Правил №808).

При этом в силу пункта 18 Правил №808 организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 Правил №808, обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 Правил №808.

Судом установлено, что постановлением Администрации Южского муниципального района Ивановской области от 26.07.2021 №528-а-п общество с ограниченной ответственностью «Объединенные котельные» лишено статуса единой теплоснабжающей организации; в пункте 2 данного постановления на указанное общество возложена обязанность исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения такого статуса другой организации. Постановлением от 26.08.2021 №592-п статус единой теплоснабжающей организации на территории Южского городского поселения Южского муниципального района Ивановской области присвоен Обществу с указанной даты.

Изложенное позволяет сделать вывод, что функции единой теплоснабжающей организации до присвоения указанного статуса Обществу обязано было исполнять общество «Объединенные котельные»; в свою очередь Истец права на получение платы за коммунальный ресурс за период с 27.07.2021 по 25.08.2021 не имеет. Обратное Обществом не доказано и судом не установлено.

Указание Истца о совершении им в указанный период времени действий по подготовке объектов теплоснабжения к следующему отопительному периоду не является основанием для возложения на Ответчиков обязательства по оплате стоимости ресурса, поскольку не подтверждает факт предоставления коммунальных услуг потребителям Южского городского поселения. Доказательств, позволяющих убедиться, что выполнение этих мероприятий связано с исполнением Обществом условий концессионного соглашения, в деле не имеется.

Равным образом, суд находит необоснованным требования Истца об определении стоимости тепловой энергии за период с 27.07.2021 по 07.10.2021 по цене 3727,96 руб./Гкал без налога на добавленную стоимость, 4473,55 руб./Гкал с налогом на добавленную стоимость, сформированной исходя из данных о фактических затратах Общества на производство и реализацию тепловой энергии потребителям городского поселения.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 и части 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) тарифы на теплоэнергию и на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию и устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Предусмотренная частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении дифференциация по регулируемым организациям и виду деятельности не является исчерпывающей и может дополняться нормативными актами, регулирующими тарифообразование в теплоснабжении, которые указаны в части 1 статьи 10 данного Закона.

Пунктом 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 (далее - Основы ценообразования), предусмотрено, что регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Решение об установлении цен (тарифов) не имеет обратной силы (пункт 37 указанного Постановления).

Пунктом 23 Основ ценообразования, пунктами 120 и 136 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 №760-э, допускается дифференциация тарифов в сфере теплоснабжения по различным параметрам, в том числе по системам теплоснабжения. При этом презюмируется (пока не доказано иное), что при установлении тарифов на регулируемый период соблюдены предусмотренные частью 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении принципы регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей, экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя и достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения.

Замена в регулируемом периоде (часть 2 статьи 10 Закона о теплоснабжении) ресурсоснабжающей организации, тариф для которой был установлен с учетом определенной системы теплоснабжения (то есть с учетом затрат на обслуживание определенного оборудования, с помощью которого производится и поставляется ресурс), на ресурсоснабжающую организацию, тариф которой установлен без учета такого оборудования и отличается от тарифа прежнего владельца данного имущества, не влечет автоматического применения тарифа заменившего лица, поскольку это может повлечь нарушение приведенных принципов доступности ресурса для потребителей и экономической обоснованности расходов, то есть привести к нарушению установленного Законом о теплоснабжении баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

Обязанность подтвердить правомерность использования иного тарифа в таких случаях возлагается на новую ресурсоснабжающую организацию с соблюдением порядка, предусмотренного для установления тарифов. В противном случае в расчетах с потребителями должен использоваться тариф прежней организации в пределах периода его действия применительно к правилам, установленным в пункте 21 Основ ценообразования, согласно которому в отношении источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей теплоснабжающей (теплосетевой) организации, которая в порядке правопреемства в полном объеме приобрела права и обязанности организации, осуществлявшей регулируемые виды деятельности, применяются тарифы, установленные для реорганизованной организации, до утверждения для организации-правопреемника цен (тарифов) в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 08.10.2021 №43-т/2 установлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию для потребителей Общества (Южский район) на 2021 - 2023 годы.

В пункте 8 указанного постановления и в приложениях 1 и 2 к нему отражено, что соответствующие тарифы действуют с 08.10.2021 по 31.12.2023; во втором полугодии 2021 года установленные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, действуют с 08.10.2021 по 31.12.2021.

Судом учтено, что отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа на тепловую энергию в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать потребителя от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества энергии и само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании такой платы. Кроме того, освобождение потребителя от исполнения обязательств по оплате фактически принятого ресурса влечет на стороне последнего неосновательное обогащение.

В такой ситуации лицо, требующее возмещения стоимости поставленного энергоресурса, вправе доказывать размер платы при отсутствии утвержденного в предусмотренном порядке тарифа средствами доказывания, предусмотренными нормами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В данной конкретной ситуации представленные Истцом расчеты тарифа, а также расходов, связанных с производством и реализацией тепловой энергии населению городского поселения с расчетами полезного отпуска тепловой энергии и необходимой валовой выручки, сами по себе без подтверждения указанных в расчетах сведений первичными документами не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими стоимость тепловой энергии.

Кроме того, суд отмечает, что вопрос установления стоимости энергоресурса требует специальных познаний, в то время с ходатайством об экспертной оценке фактических затрат на производство тепловой энергии Истец не обращался, чем принял на себя риски наступления негативных последствий собственного процессуального бездействия в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При определении стоимости тепловой энергии, подлежащей оплате Ответчиками, судом применен установленный постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 17.12.2020 №72-т/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Объединенные котельные» на 2021 год» - 2799,94 руб./Гкал.

Применение до 08.10.2021 тарифа, установленного для прежней теплоснабжающей организации, в данном случае может быть расценено как применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы, услуги.

Правовой подход, позволяющий при расчетах с потребителями использовать тариф прежней организации, приведен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 №303-ЭС17-18242.

Судом принято во внимание, что согласно пункту 10 постановления Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 08.10.2021 №43-т/2 постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 17.12.2020 №72-т/4 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Объединенные котельные» на 2021 год» признано утратившим силу с 08.10.2021.

В данном случае применение тарифа прежней ресурсоснабжающей организации не нарушает принципов доступности ресурса для потребителей и экономической обоснованности расходов, не может привести к нарушению баланса экономических интересов теплоснабжающей организации и интересов потребителей.

С применением к полученному судом результату количества тепловой энергии - 3,3224 Гкал - тарифов 2799,94 и 2972,40 руб./Гкал, установленных постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 17.12.2020 №72-т/4 (с 26.08.2021 по 07.10.2021) и от 08.10.2021 №43-т/2 (с 08.10.2021 по 31.05.2022) стоимость тепловой энергии, подлежащая оплате Ответчиком, составит 12 303 руб. 21 коп., Предпринимателем - 77 674 руб. 30 коп., исходя из следующего расчета.

За август 2021 года - с 26.08.2021 по 31.08.2021 (6 дней), 3,3224 Гкал/31 х 6 = 0,6430 Гкал х 2799,94 руб./Гкал = 1 800 руб. 36 коп.; за сентябрь 2021 года: 3,3224 Гкал х 2799,94 руб./Гкал = 9 302 руб. 52 коп.; за октябрь 2021 года - с 01.10.2021 по 04.10.2021 (4 дня), 3,3224 Гкал/31 х 4 = 0,4287 Гкал х 2799,94 руб./Гкал = 1 200 руб. 33 коп. Всего: 1 800 руб. 36 коп. + 9 302 руб. 52 коп. + 1 200 руб. 33 коп. = 12 303 руб. 21 коп.

За октябрь 2021 года - с 05.10.2021 по 07.10.2021 (3 дня), 3,3224 Гкал/31 х 3 = 0,3215 Гкал х 2799,94 руб./Гкал = 900 руб. 18 коп.; с 08.10.2021 по 31.10.2021 (24 дня), 3,3224 Гкал/31 х 24 = 2,5722 Гкал х 2972,40 руб./Гкал = 7 645 руб. 61 коп.; за ноябрь, декабрь 2021 года, январь - май 2022 года: 3,3224 Гкал х 2972,40 руб./Гкал х 7 = 69 128 руб. 51 коп. Всего: 900 руб. 18 коп. + 7 645 руб. 61 коп. + 69 128 руб. 51 коп. = 77 647 руб. 30 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводы Предпринимателя, изложенные в отзыве на исковое заявлены, фактически учтены судом, что повлекло частичное удовлетворение заявленных требований.

Согласно статьям 333.16 - 333.18, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации Истец является плательщиком государственной пошлины, размер которой исходя из уточненных требований, составляет 2 000 руб. по требованиям к Ответчику и 3 284 руб. - к Предпринимателю. По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований: 723 руб. - на Ответчика и 1 277 руб. - на Истца; 3 107 руб. 32 коп. - на Предпринимателя и 455 руб. - на Общество. Поскольку при обращении с исковым заявлением Теплоснабжающая организация понесла судебные расходы в сумме 2 829 руб., недостающая государственная пошлина подлежит взысканию лиц, участвующих в деле, в доход федерального бюджета: 1 732 руб. (1 277 руб. + 455 руб.) - с Истца, 723 руб. - с Ответчика и 278 руб. - Предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 304372607700125) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Южа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 77 674 руб. 30 коп. стоимости тепловой энергии и 2 829 руб. судебных расходов.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Южа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 12 303 руб. 21 коп. стоимости тепловой энергии.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепло Людям. Южа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 732 руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРИП 304372607700125) в доход федерального бюджета 278 руб. государственной пошлины.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 723 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Удальцова О.Ю.



Суд:

АС Ивановской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Тепло людям. Южа" (подробнее)

Ответчики:

ИП Москвина Т. Г. (подробнее)
Москвина (Гущина) Кристина Вадимовна (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ