Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А44-1439/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1439/2024


30 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 мая 2024 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Коммунальный стандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию Крестецкий муниципальный округ Новгородской области в лице Администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 5 548,82 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  Коммунальный стандарт» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к муниципальному образованию Крестецкий муниципальный район Новгородской области в лице Администрации Крестецкого муниципального района (далее – ответчик, Администрация района) о взыскании 58 221,53 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении помещений многоквартирных домов за период с октября 2021 года по апрель 2023 года, и 2 715,40 руб. законной неустойки.

Определением от 27.07.2023 суд принял исковое заявление к производству.

Определением суда от 21.08.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 23.10.2023 к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании 19 137,89 руб., в т.ч.:

- 17 749,55 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, ул.Строителей, д.9, кв.24 и кв.39,

- 1 388,34 руб. неустойки, начисленной по состоянию на 27.09.2023.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство о выделении части исковых требований в отдельное производство.

Суд на основании пункта 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца и выделил в отдельное производство требования Общества о взыскании 5 260,85 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, и 287,97 руб. неустойки. Делу присвоен номер А44-1439/2024.

Определением от 19.03.2024 суд назначил настоящее дело по выделенным исковым требованиям к рассмотрению в судебном заседании.

Определением от 08.05.2024 на основании ходатайства истца суд произвел замену ответчика по делу №А44-1439/2024 с муниципального образования Крестецкий муниципальный район Новгородской области в лице Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области на правопреемника – муниципальное образование Крестецкий муниципальный округ Новгородской области в лице Администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (далее – ответчик, Муниципальное образование, Администрация округа).

Рассмотрение спора отложено на 20.05.2024.

Истец в судебное заседание 20.05.2024 представителей не направил, ходатайств не заявил.

Ответчик в судебное заседание также представителей не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своих представителей, решение по спору оставил на усмотрение суда.

На основании статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив письменные пояснения, арбитражный суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество осуществляет функции управления многоквартирным жилыми домами, расположенными в р.п. Крестцы Новгородской области по адресам: ул.Лесная, д.34 и ул.Строителей, д. 9.

Управление указанными домами осуществляется на основании представленных в материалы дела договоров управления и протоколов общих собраний собственников помещений МКД.

Согласно отзыву ответчика в реестре муниципальной собственности Муниципального образования числятся следующие жилые помещения – квартиры, расположенные по адресам: <...>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>:

- в период с 18.04.2017 по 18.04.2022 было предоставлено в пользование физическому лицу по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

- по постановлению Администрации района от 03.06.2022 было передано в собственность физического лица,

- по постановлению Администрации района от 22.03.2023 было вновь принято в муниципальную собственность,

- с 07.04.2023 передано в пользование физическому лицу по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на срок до 06.04.2028.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, с 30.12.2020 передано в пользование физическому лицу по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на срок до 09.12.2024.

Обществом, в процессе исполнения функций управления многоквартирными домами, в отношении жилых помещений ежемесячно начислялись платежи за текущее содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, за коммунальные ресурсы, поставляемые на общедомовые нужды, а также взносы на капитальный ремонт.

В связи с ненадлежащим исполнением Муниципальным образованием, как собственником помещений, обязательств по оплате обязательных коммунальных платежей и взносов Общество обратилось в адрес Администрации района с досудебной претензией от 02.06.2023, а затем в суд с настоящим уточненным иском.    

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего помещения (статья 37, части 1 и 2 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ, а также пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ в плату за содержание жилого помещения, включается плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и взносы на капитальный ремонт.

В частях 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

При этом до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу части 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении принадлежащих им жилых, в т.ч. относящиеся к содержанию общего имущества дома, до момента передачи их гражданам для проживания в установленном порядке.

Как следует из части 3 статьи 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме также с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на Администрацию соответствующего муниципального образования.

Областным законом Новгородской области от 05.04.2023 №314-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа», поселения, входящие в состав Крестецкого муниципального района преобразованы путем их объединения, вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием «Крестецкий муниципальный округ Новгородской области» и административным центром в рабочем поселке Крестцы.

В силу положений Решения Думы Крестецкого муниципального округа от 21.09.2023 № 8 «О правопреемстве органов местного самоуправления Крестецкого муниципального округа Новгородской области», Администрация Крестецкого муниципального округа является правопреемником Администрации Крестецкого муниципального района (пункт 2 решения).

Крестецкий муниципальный округ является правопреемником имущественных прав и обязанностей Крестецкого муниципального района, Крестецкого городского поселения, Новорахинского сельского поселения, Зайцевского сельского поселения, Ручьевского сельского поселения, Усть-Волмского сельского поселения.

Имущественные обязательства, права и обязанности Крестецкого муниципального округа, возникающие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством (пункт 6 решения).

Ввиду изложенного, Администрация округа является надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с оказанием коммунально-жилищных услуг в отношении принадлежащих Муниципальному образованию объектов, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В силу пунктов 7 и 10 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В пункте 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, за исключением размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 9.3 ЖК РФ).

Истцом в материалы дела представлены протоколы собраний собственников помещений спорных МКД об установлении тарифов платы за содержание общего имущества дома.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать в качестве способа формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, владелец специального счета (пункт 1 и 2 часть 4 статьи 170 ЖК РФ).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Представленные в материалы дела протоколы общих собраний собственников помещений в МКД по адресам: ул.Строителей, д.9 и ул.Лесная, д.34, о выборе в качестве способа формирования фонда капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, выборе владельцем специального счета Общество и определении размера ежемесячного взноса в размере минимального размера взноса, определенного Постановлением Правительства Новгородской области.

Согласно представленному в материалы дела 18.04.2024 расчету истец просит взыскать с ответчика:

- задолженность по услугам по содержанию и текущему ремонту общего имущества в отношении помещения, расположенной по адресу: р.<...>, за период с 30.03.2023 по 06.04.2023, в размере 195,85 руб.,

- задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении помещения, расположенной по адресу: р.<...>, за период с 30.03.2023 по 30.04.2023, в размере 406,87 руб.,

- задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении помещения, расположенной по адресу: р.<...>, за период с 01.10.2022 по 30.04.2023, в размере 4 658,13 руб.

Факт оказания Обществом услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Объем оказанных услуг, их стоимость, а также период формирования и размер задолженности по оплате стоимости услуг и взносов, указанные истцом в уточненных расчетах, ответчиком не оспорены.

Судом установлено, что в расчет размера задолженности по услугам содержания и ремонта Обществом не включаются периоды действия в отношении жилых помещений договоров социального найма.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 5 260,85 руб. являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Другим требованием истца является требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в связи с нарушением сроков внесения коммунальных платежей и взносов.

Заявленный истцом размер неустойки по состоянию на 27.09.2023 составил 287,97 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом в силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В договорах управления спорными МКД установлены иные сроки оплаты - не позднее 24 числа месяца, следующего за расчетным.

Представленный истцом расчет неустойки, в т.ч. порядок начисления, периоды и примененные ставки, проверены судом и признаны правильными.

Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.

Ввиду изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ суд не находит.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере путем взыскания с муниципального образования в лице Администрации округа.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При выделении части исковых требований Общества в отдельное производство судом не производилось отнесение оплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины на настоящее дело, ввиду чего, вопрос о распределении расходов по оплате пошлины в данном случае следует рассматривать по правилам рассмотрения споров с предоставленной истцу отсрочкой по оплате пошлины.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования Крестецкий муниципальный округ в лице Администрации Крестецкого муниципального округа в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Коммунальный стандарт" 5 548,82 руб., в т.ч. 5 260,85 руб. задолженности и 287,97 руб. неустойки.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья

О.В. Родионова