Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А45-10265/2019

Арбитражный Суд Новосибирской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-10265/2019
25 декабря 2019 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе: судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт-АЗС»

третьи лица: 1) Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области; 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области; 3) общество с ограниченной ответственностью «РН-Новосибирскнефтепродукт»; 4) оценщик ФИО2,

об изъятии земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО3, по доверенности от 13.03.2019, паспорт, ФИО4, по доверенности от 15.04.2019, удостоверение,

ответчика: ФИО5, по доверенности от 05.08.2019, удостоверение адвоката,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

21.03.2019 Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» (далее - истец) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт-АЗС» (далее - ответчик) об изъятии земельного участка с кадастровым номером: 54:35:074660:39, площадью 1625 кв.м, сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером: 54:35:074660:162, назначение: иное сооружение (Автозаправочный комплекс), площадью: 1762,1 кв.м. по адресу: <...>, с выплатой ответчику возмещения в размере 81 509 000 рублей 00 копеек, в том числе: 22 994 000 рублей 00 копеек за изымаемый земельный участок; 57 059 000 рублей 00 копеек за изымаемое недвижимое имущество; 1 456 000 рублей 00 копеек - убытки причиняемые изъятием, в том числе упущенная выгода; о возложении обязанности освободить изымаемый земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество по адресу <...> от движимого имущества и личных вещей и передать изымаемое недвижимое имущество ГКУ НСО «Мост», свободное от обременении прав третьих лиц, по акту приема-передачи в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Определением арбитражного суда от 26.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – департамент).

Определением арбитражного суда от 20.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Определением арбитражного суда от 17.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «РН-Новосибирскнефтепродукт».

Определением арбитражного суда от 15.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена оценщик ФИО2.

В судебном заседании в качестве специалиста был опрошен ФИО6, который проводил экспертное исследование в рамках настоящего дела, пояснил, что по состоянию на 15.08.2019 сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у ответчика в связи с изъятием земельного участка и сооружения «автозаправочный комплекс» составляет 81 509 000 руб., что указано на странице 62 экспертного заключения. В данную сумму включены убытки и упущенная выгода, рыночная стоимость земельного участка, а также рыночная стоимость сооружения «автозаправочный комплекс».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что признает требования истца в уточненном размере, не возражает против возложения расходов на экспертизу на ответчика.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено по правилам ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Согласно доводам истца, в соответствии со ст. 3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 №112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области», Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схем территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», постановлением мэрии города Новосибирска от 14.07.2015 № 4736 «Об утверждении проекта планировки территории мостового перехода через реку Обь в створе ул. Ипподромской и подходов к нему с транспортной развязкой по ул. Большевистской, Красному проспекту и ул. Фабричной и транспортной развязкой на площади Энергетиков и площади Труда в Центральном, Железнодорожном, Октябрьском и Ленинском районах», ходатайства государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области от 25.06.2018 № 91/2, приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.07.2018 № 2802 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области» принято решение об изъятии для государственных нужд земельного участка расположенного по адресу: <...> в связи со строительством мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Земельный участок, расположенный по адресу <...> с кадастровым номером 54:35:074660:39, общей площадью 1625 находиться в зоне строительства объекта регионального значения, а именно мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Ответчику - ООО «Стандарт-АЗС» принадлежит на праве собственности:

- земельный участок с кадастровым номером: 54:35:074660:39, общей площадью 1625 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации автозаправочной станции стационарного типа, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир АЗС. Почтовый адрес ориентира: <...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись государственной регистрации права: Собственность, № 54-54/001-54/012/040/2016-13/4 от 04.02.2016 (далее по тексту - «Земельный участок»);

-сооружение «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером: 54:35:074660:162, назначение: иное сооружение (Автозаправочный комплекс), площадь: 1762,1 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: данные отсутствуют, адрес: 630102, Новосибирская область, город Новосибирск, р-н Октябрьский, улица Инская, д.1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись государственной регистрации права: Собственность, № 54-54/001-54/012/040/2016-12/3 от 04.02.2016 (далее по тексту - «автозаправочный комплекс»).

24.07.2018 в адрес ответчика был направлен приказ об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области № 2802 от 12.07.2018, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 24.07.2018.

С учетом требований действующего законодательства РФ, в отношении недвижимого имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности была проведена оценка Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Квинта-С» и изготовлен Отчет № 244-Р-18 от 06.09.2018 об определении рыночной стоимости объекта оценки расположенного по адресу: <...>. Размер выкупной цены, согласно вышеуказанному отчету, составил 50 358 659 рублей 00 копеек.

В соответствии с п.7 ст. 56.10 Земельного кодекса ответчику 02.11.2018 по средством почтовой связи направлен был проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд Новосибирской области с пакетом документов, предусмотренным ч. 4 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, который был получен представителем ответчика лично 13.12.2018, что подтверждается отметкой о получении уполномоченного представителя.

В адрес департамента ответчик направил письмо с предложением изменить условие п. 5.1 Соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд Новосибирской области в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> с указанием стоимости изымаемого имущества путем увеличения на 70 000 000 рублей, а так же п. 4.3 с указанием 8 месячного срока освобождения изымаемого имущества, тем самым выразив свое не согласие подписать Соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд НСО на условиях предложенных истцом.

Стороны не пришли к соглашению об определении выкупной цены указанного земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества, сто послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, третьих лиц, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Согласно п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяемыми в соответствии с земельным законодательством .

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях, в частности связанных со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения: объектов федерального значения, объектов регионального значения.

В силу п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Размер выкупной цены за изымаемый земельный участок и (или)расположенных на нем объектов недвижимого имущества определяетсянезависимыми оценщиками в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998г. № 135 - ФЗ, положениями которого предусмотрена обязательность проведения оценки при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества для государственных нужд, для установления рыночной стоимости объектов оценки, на основании предоставленныхправообладателямитехнических, правоустанавливающих и право удостоверяющих документов, с учетом наружного осмотра имущества.

В соответствии п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти , принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

В соответствии с п. 10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно положениям ч. 1 и 2 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В рамках рассмотрения настоящего дела ответчиком заявлено о заниженном размере убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости.

В этой связи, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.08.2019 суд назначил проведение по делу судебной оценочной экспертизы.

На разрешение эксперта поставлены вопросы:

-Какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:074660:39, площадью 1 625 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации автозаправочной станции стационарного типа, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир АЗС. Почтовый адрес ориентира: <...>, по состоянию на 06.09.2018 и на день проведения экспертизы?

- Какова рыночная стоимость сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, площадью 1 762, 1 кв. м, назначение: иное сооружение (автозаправочный комплекс), находящийся по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Инская, 1, по состоянию на 06.09.2018 и на день проведения экспертизы?

- Какова сумма убытков и упущенной выгоды (при их наличии), возникающих у ответчика в связи с изъятием земельного участка с кадастровыми номерами 54:35:074660:39 и сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162 по состоянию на 06.09.2018 и на день проведения экспертизы?

26.11.2019 в арбитражный суд поступило заключение эксперта №5183-19 от 25.11.2019. Согласно выводам эксперта:

- Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:074660:39, площадью 1 625 кв. м, по состоянию на 06.09.2018г. составляет 21 998 000 руб.; Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:074660:39, площадью 1 625 кв. м, по состоянию на день проведения экспертизы (15.08.2019г.) составляет: 22 994 000 руб.

- Рыночная стоимость сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, площадью 1 762,1 кв. м, по состоянию на 06.09.2018г. составляет: 58 092 000 руб.; Рыночная стоимость сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, площадью 1 762,1 кв. м, по состоянию надень проведения экспертизы (15.08.2019г.) составляет: 57 059 000 руб.

- Сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у ответчика в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 54:35:074660:39 и сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, по состоянию на 06.09.2018г. составляет: 82 125 000 руб.; Сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у ответчика в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 54:35:074660:39 и сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, по состоянию на день проведения экспертизы (15.08.2019г.) составляет: 81 509 000 руб.

Опрошенный в качестве специалиста эксперт, проводивший указанное экспертное исследование, ФИО6, пояснил, что по состоянию на 15.08.2019 сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у ответчика в связи с изъятием земельного участка и сооружения «автозаправочный комплекс» составляет 81 509 000 руб., что указано на странице 62 экспертного заключения. В данную сумму включены убытки и упущенная выгода, рыночная стоимость земельного участка, а также рыночная стоимость сооружения «автозаправочный комплекс».

Таким образом, доводы стороны о том, что заключение эксперта является недопустимым доказательством в виду двойного учета стоимости земельного участка и сооружения «автозаправочный комплекс» судом отклонены в виду того, что основаны на неверном толковании заключения эксперта.

Сумма в размере 81 509 000 рублей является общей суммой на 15.08.2019, подлежащей выплате по результатам изъятия земельного участка (включая рыночную стоимость земельного участка, рыночную стоимость заправочного комплекса, убытки и упущенную выгоду).

Истец и ответчик выразили согласие с выводами экспертного заключения.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В письменных пояснениях по делу от 20.12.2019 ответчик пояснил, что исковое заявление подлежит удовлетворению с выплатой компенсации, установленной заключением судебной экспертизы в размере 82 125 000 рублей 00 копеек, установлением срока выплаты истцом компенсации в течении 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании 23.12.2019 представитель ответчика ФИО5, действующий по доверенности от 05.04.2019, с учетом пояснений истца и специалиста, признал исковые требования об изъятии земельного участка с кадастровым номером: 54:35:074660:39, площадью 1625 кв.м, сооружения «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером: 54:35:074660:162, назначение: иное сооружение (Автозаправочный комплекс), площадью: 1762,1 кв.м. по адресу: <...>, с выплатой ответчику возмещения в размере 81 509 000 рублей 00 копеек, в том числе: 22 994 000 рублей 00 копеек за изымаемый земельный участок; 57 059 000 рублей 00 копеек за изымаемое недвижимое имущество; 1 456 000 рублей 00 копеек - убытки причиняемые изъятием, в том числе упущенная выгода; о возложении обязанности освободить изымаемый земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество по адресу <...> от движимого имущества и личных вещей и передать изымаемое недвижимое имущество ГКУ НСО «Мост», свободное от обременении прав третьих лиц, по акту приема-передачи в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, проверив полномочия ФИО5 на признание иска, пришел к выводу о том, что оно не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем, подлежит принятию.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по делу относятся на ответчика в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

изъять у общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-АЗС» (ИНН <***>) принадлежащий ему на праве собственности – земельный участок с кадастровым номером 54:35:074660:39, площадью 1 625 кв. м, сооружение «автозаправочный комплекс» с кадастровым номером 54:35:074660:162, назначение: иное сооружение (автозаправочный комплекс), площадью 1 762 кв. м, по адресу: <...>, с выплатой обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт-АЗС» возмещения в сумме 81 509 000 рублей, в том числе: 22 994 000 рублей за изымаемый земельный участок; 57 059 000 рублей за изымаемое недвижимое имущество; 1 456 000 рублей – убытки, причиняемые изъятием, в том числе упущенная выгода,

обязать общество с ограниченной ответственностью «Стандарт-АЗС» освободить изымаемый земельный участок и расположенное на нем недвижимое имущество по адресу: <...>, от движимого имущества и личных вещей и передать изымаемое недвижимое имущество государственному казенному учреждению Новосибирской области «Мост», свободное от обременений, прав третьих лиц, по акту приема-передачи в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество,

перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский оценщик» денежные средства в сумме 15 000 рублей за проведение судебной экспертизы,

взыскать с общества ограниченной ответственностью «Стандарт- АЗС» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирский оценщик» денежные средства в сумме 5 000 рублей за проведение судебной экспертизы,

взыскать в федеральный бюджет с общества ограниченной ответственностью «Стандарт- АЗС» государственную пошлину в размере 6 000 рублей,

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков