Решение от 3 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-109222/2025
04 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Игнатьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "АМС" (194044, <...> литер а, помещ. 330, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.02.2015, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу (194156, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>),

О признании недействительным отказа в приеме налоговой декларации за 2 кв. 2025 г.

явка согласно протоколу от 19.02.2026

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АМС" (далее – заявитель, ООО «АМС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа в приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2025 Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу.

В судебное заседание представитель ООО «АМС» поддержал доводы искового заявления. Представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу возражал по мотивам, приведенным в соответствующем отзыве.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в порядке предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 02.02.2015 Общество с ограниченной ответственностью «АМС» (ООО «АМС»), ИНН <***>, ОГРН <***> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за ГРН <***>.

С 02.02.2015 Общество состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция).

С 30.07.2018, согласно ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества (генеральный директор), является ФИО1 (ИНН <***>).

14.07.2025, в связи с непредставлением достоверных сведений, за ГРН 2257805485640 Регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ФИО1 (ИНН <***>), как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества (генеральный директор) и как о единственном участнике Общества.

26.07.2025 Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу отказала в приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2025 со ссылкой на внесении записи о недостоверности в ЕГРЮЛ в отношении генерального директора и участника ООО «АМС» ФИО1

Сославшись на несогласие с действиями налогового органа выразившихся в отказе в приеме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 кв. 2025 заявитель обратился в суд с названными требованиями.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований статей 64 (части 1), 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщика страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Приказ ФНС России от 08.07.2019 № ММВ-7-19/343@ "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2019 N 55942) (далее – Административный регламент).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части приёма налоговых деклараций (расчётов) приведён в п. 19 Административного регламента.

Согласно пп. 5 п. 19 Административного регламента основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части приема налоговых деклараций (расчетов), являются:

представление налоговой декларации (расчета), подписанной руководителем (иным представителем - физическим лицом) организации-заявителя (физическим лицом - заявителем или его представителем), у которого отсутствуют полномочия подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе:

д) в отношении руководителя в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3431; 2018, № 53 (ч. 1), ст. 8440).

Согласно п. 164 Административного регламента при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня получения налоговой декларации (расчета) с использованием программного обеспечения налоговых органов формируется и отправляется заявителю по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика уведомление об отказе в приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата), и указанием причин отказа.

В связи с наличием записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении руководителя Общества, при приёме налоговой декларации, представленной ООО «АМС», Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу направлено заявителю уведомление об отказе в приёме налоговой декларации.

Из материалов дела следует, что в производстве Арбитражного суда Санкт – Петербурга и Ленинградской области находится дело А56-80180/2025 по оспариванию ООО «АМС» действий Межрайонной ИФНС № 15 по Санкт Петербургу по внесению 14.07.2025г. в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ФИО1 как об участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АМС» (ИНН: <***>), за государственным регистрационным номером 2257805485640.

На момент рассмотрения материалов дела запись в ЕГРЮЛ о недостоверности руководителя и учредителя ООО «АМС» не оспорена, ввиду наличия актуальной записи о недостоверности, в связи с чем учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства наличие актуальной записи о недостоверности, суд не находит оснований для признания незаконным отказ Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу от 26.07.2025 в приёме поданной ООО «АМС» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за второй квартал 2025.

Кроме того, суд отмечает, что 26.01.2026 года налоговым органом приняты декларация от общества поступившие 20.01.2026 года за 2025 года, о чем налоговым органом представлены квитанции о приеме, тем самым, учитывая предмет спора, права заявителя не нарушены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Игнатьева А.А.