Решение от 12 июня 2019 г. по делу № А40-16674/2019

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-16674/19-35-157
г. Москва
13 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года.

Арбитражный суд в составе: председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с использованием аудиозаписи,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску ГБУ здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №175 департамента здравоохранения города Москвы»

к ответчику ГБУ города Москвы «Гормедтехника департамента здравоохранения города Москвы»

о взыскании 31 374,72 руб.

с участием:

от истца - ФИО2 по доверенности от 15.07.2018г. № 015

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 28.01.2019г. № 16/01

УСТАНОВИЛ:

ГБУ здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №175 департамента здравоохранения города Москвы» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГБУ города Москвы «Гормедтехника департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании излишне полученной (неосновательно сбереженной) суммы денежных средств в размере 31 374,72 руб.

Ответчик требования Истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Поскольку стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, арбитражный суд, в соответствии с п.4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.06 г. № 65, завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 175 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее - ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ», Заказчик, Истец) и Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Гормедтехника Департамента здравоохранения города Москвы» (далее - ГБУ «Гормедтехника», Исполнитель, Ответчик) заключен государственный контракт от 06.02.2017 № 0173200001416002009/с на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники в 2017 году в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена контракта составляет 21 431 992 рубля 25 копеек, в том числе НДС - 18 %, 3 269 286 рублей 95 (Девяносто пять) копеек.

Согласно п. 3.1 контракта, срок его исполнения установлен в соответствии с техническим заданием и приложениями к Техническому заданию, а также в протоколах согласования состава и стоимости ремонтных работ. Согласно приложению № 1 к Техническому заданию срок оказания услуг Ответчиком по контракту составляет период с 01.02.2017 года по 01.02.2018 года (всего 12 месяцев).

В соответствии с пунктом 12.1. контракта он вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 01 июня 2018 г.

Дополнительным соглашением от 04.07.2017 № 1 цена контракта снижена и составляла 19 500 604,98 руб. рубля 98 копеек.

В соответствии с пунктом 5.1.5. контракта, Заказчик вправе ссылаться на недостатки работ, в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок, использования внебюджетных средств.

В период с 07 по 23 мая 2018 года в ГБУЗ «ГП№175 ДЗМ» проводилась плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности Службой финансового контроля Департамента здравоохранения города Москвы (далее - СФК ДЗМ).

Согласно акту плановой выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 175 Департамента здравоохранения города Москвы» от 23.05.2018, проведенной в период с 07 по 23 мая 2018 года сотрудниками Государственного казенного учреждения города Москвы «Службой финансового контроля Департамента здравоохранения города Москвы» выявлена необоснованная оплата за техническое обслуживание медицинской не работающей техники (находящейся в ремонте техники в количестве 7 единиц) в 2017 году и необоснованная оплата за техническое обслуживание медицинской не работающей техники (находящейся в ремонте техники в количестве 7 единиц) с января по апрель 2018 года по контракту от 06.02.2017 № 0173200001416002009/с с ГБУ «Гормедтехника» на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в сумме 56 600 рублей 00 копеек.

21 июня 2018 ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» направило в адрес ГБУ «Гормедтехника» письмо-уведомление о выявлении ГКУ «СФК ДЗМ» необоснованно выплаченной суммы за техническое обслуживание 7 (семи) единиц медицинской техники, находившейся на ремонте в ГБУ «Гормедтехника» в 2017 году и с января по апрель 2018 года с просьбой возвратить ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» излишне уплаченные денежные средства.

4 июля 2018 ГБУ «Гормедтехника» в письме № 2196 исх., пояснило, что не признает требования о возвращении излишне выплаченной суммы в размере 56 600 рублей 00 копеек, изложенные в Акте СФК ДЗМ по плановой выездной проверке финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» обоснованными и подлежащими удовлетворению, кроме того ГБУ «Гормедтехника» сообщило, что готово возвратить в адрес ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» излишне полученные денежные средства, в размере 5 645,24 руб.

17 июля 2018 ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» направило в адрес ГБУ «Гормедтехника» претензионное требование о возврате на расчетный счет Истца необоснованной оплаты по контракту от 06.02.2017 №0173200001416002009/с на оказание услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в сумме 56,6 тыс. руб. в срок до 06 августа 2018.

02 августа 2018 ГБУ «Гормедтехника» направило в адрес ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» ответ на претензионное требование №2604 исх., с указанием, что Ответчик признает требования Истца подлежащими удовлетворению (помимо ранее признанной суммы 5 645,24 руб.) в размере 19 580,04 руб.

Согласно справке финансового органа № 19511 от 14.08.2018 ГБУ «Гормедтехника» осуществило возмещение денежных средств по результатам проверки за техническое обслуживание медицинской техники по контракту от 06.02.2017 №0173200001416002009/с в размере 5 645 рублей 24 копейки.

В соответствии со справкой финансового органа № 20132 от 22.08.2018 ГБУ «Гормедтехника» осуществило возмещение денежных средств по результатам проверки за техническое обслуживание медицинской техники по контракту от 06.02.2017 №0173200001416002009/с в размере 19 580 рублей 04 копейки.

Таким образом, Ответчик частично, добровольно удовлетворил требования Истца на сумму в 25 225 рублей 28 копеек.

Истец утверждает, что в следствие неправомерных действий со стороны Ответчика, бюджету города Москвы нанесен ущерб на общую сумму 31 374, 72 руб.

В соответствии с положением пункта 7.9 Контракта, в случае установления уполномоченными контрольными органами фактов оказания услуг не в полном объеме и/или завышения их стоимости Исполнитель осуществляет возврат Заказчику излишне уплаченных денежных средств.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 3 статьи 1103 ГК РФ, правила, предусмотренные главой о неосновательном обогащении, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Тем не менее, в соответствии с представленной информацией, ГБУЗ «ГП № 175 ДЗМ» была произведена оплата услуг по техническому обслуживанию медицинской техники в количестве 7 единиц находившейся в ремонте в 2017 году и в период с января по апрель 2018 года в размере 56 600 руб. 00 коп.

Фактическое техническое обслуживание медицинского оборудования по Контракту осуществлялось согласно графику, указанному в приложении № 1.

- Электрокардиограф АТ- 10 (12-канальный) PLUS находился в ремонте с 14.03.17 до 28.07.17, что подтверждается сведениями с информационного сервиса состояния медицинского оборудования медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы «Портал Департамента здравоохранения города Москвы» (далее - портал ДЗМ), заявкой Истца от 17.03.2017 № 3649 (приложение № 2.1.), актом диагностики от 17.03.2017 № 3649, протоколом согласования состава и стоимости работ (далее - ПСЦ) № РМ-14-310 от 12.04.2017, актом выполненных работ № РМ-14-310 од 28.07.2017.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в марте, июне, сентябре, декабре 2017 года, что подтверждается актами-нарядами.

Таким образом, сумма возврата денежных средств за техническое обслуживание в марте 2017 года и в июне 2017 года составляет 4 519 руб. 92 коп.

-Авторефкератометр Prestigt с принадлежностями 570-013 (модель HNT-7000) находился в ремонте с 09.03.17 до 23.11.17, что подтверждается сведениями с Портала ДЗМ, заявкой Истца от 22.03.2017 № 4054 (приложение № З.1.), ПСЦ № ОП-7-068 от 25.05.2017, актом выполненных работ № 4054 от 23.11.2017.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в феврале, мае, августе, ноябре 2017 года, что подтверждается актами-нарядами.

Таким образом, сумма возврата денежных средств за техническое обслуживание в мае 2017 года и в августе 2017 года составляет 4 278 руб. 18 коп.

Требование о возврате суммы за техническое обслуживание в ноябре 2017 года не обоснованно, поскольку техническое обслуживание было проведено после восстановления работоспособности оборудования до 30.11.2017, что подтверждается актом сдачи-приёмки услуг от 30.11.2017 № 21584/2224/11.

-Установка стоматологическая Smile Classic находилась в ремонте с 18.04.17 по 01.09.17, что подтверждается сведениями с Портала ДЗМ, заявкой Истца от 18.04.2017 № 7409, ПСЦ № РМ-16-217 от 08.06.2017, сервисным актом выполненных работ № 7409 от 20.04.2017, актом выполненных работ от 01.09.2017.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в период с марта по декабрь 2017 года и в январе 2018 года, что подтверждается актами-нарядами.

Таким образом, сумма возврата за период с апреля 2017 по август 2017 составляет 5 205 руб. 75 коп.

Сумма в размере 2017 в размере 1041 руб. 15 коп. за техническое обслуживание в сентябре 2017 возврату не подлежит в связи с тем, что медицинское оборудование 01.09.2017 было отремонтировано, а следовательно, подлежало техническому обслуживанию.

Сумма в размере 1041 руб. 15 коп. за техническое обслуживание медицинского оборудования за период - май 2017 была возвращена.

Таким образом сумма возврата по данному оборудованию составляет 4 164 руб. 60 коп.

-Анализатор гематологический Micros ES 60 находился в ремонте с 10.05.17 по 03.10.17, что подтверждается заявкой истца от 10.05.2017 № 9268, диагностическим сервисным актом № 2237 от 12.05.2017, сервисным актом № 5174 от 03.10.2017.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в период в октябре 2017 года и январе 2018 года, что подтверждается сервисными актами.

Согласно сервисному акту ООО «АСТРА-77» № 5626 от 16.10.2017, техническое обслуживание было проведено 16.10.2017.

Таким образом, в период проведения технического обслуживания медицинское оборудование находилось в рабочем состоянии, следовательно, возврат суммы за техническое обслуживание в октябре 2017 не представляется обоснованным.

-Лампа щелевая офтальмологическая SL 115 находилась в ремонте с 13.06.17 по 26.10.17, что подтверждается сведениями с Портала ДЗМ, заявкой Истца от 15.06.2017 № 12863, ПСЦ № ОП-7-0169 от 23.06.2017, актом выполненных работ № ОП-7-169 от 26.10.2017, выпиской с портала ДЗМ о дате устранения неисправности медоборудования.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в феврале, мае, августе и ноябре 2017, что подтверждается актами-нарядами.

Сумма возврата денежных средств за техническое обслуживание за период - август 2017 составляет 2 013 руб. 24 коп.

- Рабочее место офтальмолога Visus2P находилось в ремонте с 18.07.17 по 13.04.18, что подтверждается заявкой Истца от 18.07.2017 № 15474, ПСЦ № ОП-7-238 от 09.08.2017, актом диагностики от 02.08.2017 № 15474, актом выполненных работ № 15474 от 13.04.2018.

Техническое обслуживание данного оборудования осуществлялось в феврале, мае, августе и ноябре 2017, что подтверждается актами-нарядами.

Сумма возврата денежных средств за техническое обслуживание за период - август 2017, ноябрь 2017 составляет 9 208 руб. 20 коп.

Сумма в размере 4 604 (четыре тысячи шестьсот четыре) руб. 10 коп. за техническое обслуживание оборудования в ноябре 2017 г. была возвращена.

Таким образом сумма возврата по данному оборудованию составляет 4 604 руб. 10 коп.

Общая сумма возврата за оказанные услуги по Контракту, с учетом произведенной ранее оплаты по возврату денежных средств в размере 5 645 руб. 04 коп.

Данная сумма денежных средств была возвращена Истцу.

Кроме того, согласно «расчету завышения объема работ по ТО мед. оборудования» подготовленного ГКУ «СФК ДЗМ», период возврата денежных средств определен в днях, что не соответствует требованиям Контракта, согласно которому техническое обслуживание медицинского оборудования производится ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода, раз в год.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 137, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГБУ здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника №175 департамента здравоохранения города Москвы» к ГБУ города Москвы «Гормедтехника департамента здравоохранения города Москвы» о взыскании 31 374,72 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционной суд в месячный срок с момента изготовления решения в полном машинописном виде.

Судья Панфилова Г.Е.