Решение от 26 марта 2023 г. по делу № А56-77851/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77851/2022
26 марта 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: 197227, <...>, литера А, ОГРН: <***>),

ответчик: Администрация муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (188380, Ленинградская область, Гатчинский район, Вырица городской поселок, Оредежская улица, д. 7, ОГРН: <***>);

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО2 (доверенность от 07.10.2020), от ответчика ФИО3 (доверенность от 09.01.2023),

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) о взыскании 5 412 522 руб. 24 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, 584 343 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных с 29.02.2020 по 15.06.2022, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму долга с 16.06.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Администрация в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, указывая на то, что отсутствуют правовые основания для взыскания неосновательного обогащения; акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствие представителя Администрации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель Администрации подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Судом установлено, что в отношении объектов (уличное освещение), расположенных по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, п. Новинка, д. Большие Слудицы, <...> представителями истца проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки было установлено, что в на объектах в периоды с 28.08.2018 по 27.08.2019 (на объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Новинка), с 31.07.2020 по 17.11.2021 (на объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Большие Слудицы), с 14.02.2020 по 12.02.2021 (на объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Введенское, ул. Лесная), с 20.02.2020 по 17.11.2021 (на объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Кремено) ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в дело актами от 27.08.2019 № 003943, от 30.07.2021 № 003253, от 17.11.2021 № 0008133, от 12.02.2021 № 003485, от 18.02.2021 № 003958, от 17.11.2021 № 0008131 (далее - Акты) о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

На основании указанных актов Администрации выставлены счета на оплату от 30.09.2019 № 49900770, от 16.08.2021 № 49900046, от 15.12.2021 № 49900161, от 23.03.2021 № 49900104, № 49900108, от 18.01.2022 № 49900094.

В связи с неоплатой ответчиком вышеуказанных счетов истцом в его адрес направлена претензия от 07.06.2022, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

В пункте 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Истец является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Законом № 35-ФЗ – с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (статья 2 Закона № 35-ФЗ).

В пункте 189 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик указал, что решением от 02.12.2021 по делу № А56-34667/2021 а Администрации уже взыскано неосновательное обогащение за период с 28.08.2018 по 27.08.2019 по объекту, расположенному в п. Новинка.

Как следует из решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2021 требования истца в рамках вышеуказанного дела основаны на акте бездоговорного потребления от 27.08.2019 №БП/003944. Указанный акт представлен истцом в материалы дела.

Из акта бездоговорного потребления от 27.08.2019 №БП/003944 следует: «подключен щит уличного освещения к РУ-0,4 кВ ТП-1841 без заключения договора энергоснабжения по адресу: Гатчинский р-н, п. Новинка».

В настоящем деле требования истца основаны на акте бездоговорного потребления от 27.08.2019 № БП/003943, в котором указано: «Подключено: светильник ДНаТ-150-3 шт. на опоре №6 светильник ДРА-250-3шт. ТП-1424 ПС-Новинка Светодиодный светильник 60 Вт-1шт.».

Таким образом, вышеуказанные акты составлены в отношении различных объектов энергопотребления, зафиксированы различные схемы присоединения энергопринимающих устройств.

Доводы Администрации о повторном предъявлении истцом требований о взыскании задолженности по объектам электропотребления, расположенным по адресу: Гатчинский р-н, п. Новинка, бездоказательны.

Нарушений в определении истцом периода для расчета бездоговорного потребления электрической энергии судом также не установлено.

Администрация указала, что ФИО4, не является инженером Администрации и не имеет права подписи актов о неучтенном потреблении электрической энергии и актов проверок.

Исходя из нормы части 1 статьи 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.), а также из презумпции добросовестного осуществления гражданских прав, закрепленной частью 3 статьи 1 ГК РФ.

Ответчик, оспаривающий наличие полномочий, обязан доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются. Ответчик таких доказательств не представил, полномочия ФИО4 на представление интересов Администрации при составлении акта о бездоговорном потреблении не опровергнуты.

Доводы ответчика о том, что Администрация не обращалась с заявками на подключение, не является собственником линий, лицом, осуществившим потребление электрической энергии, поэтому не обязана оплачивать бездоговорное потребление являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами осуществляет местная администрация.

Пунктом 4 части 2 статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Из вышеперечисленных положений Федерального закона № 131-ФЗ следует, что организация благоустройства - оборудование освещения территории общего пользования, возложена на муниципальное образование.

Возражения Администрации относительно того, что ею не проводились мероприятия, на основании которых можно было бы сделать вывод о потреблении Администрацией бездоговорного потребления электрической энергии, не принимаются судом, поскольку организация освещения улиц отнесена к вопросам местного значения, в связи с чем расходы на содержание и эксплуатацию объектов уличного освещения (в том числе, оплата электроэнергии, израсходованной на наружное освещение) должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения.

Именно Администрация в данном случае является лицом, на стороне которого возникло неосновательное обогащение.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Факт и объем бездоговорного потребления электрической энергии подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Утверждение истца о наличии на момент рассмотрения дела непогашенной задолженности по оплате стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии документально не опровергнуто.

Выполненный истцом расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

В соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины полностью относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Администрации муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" 5 412 522 руб. 24 коп. долга, 584 343 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных с 29.02.2020 по 15.06.2022, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга с 16.06.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из пункта 1 статьи 395 ГК РФ, 52 984 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коноваленко Я.А.