Решение от 10 октября 2023 г. по делу № А12-10101/2023

Арбитражный суд Волгоградской области Именем Российс кой Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12-10101/2023 Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2023 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области (ИН 3415006301, ОГРН <***>) к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности при участии в заседании

от администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области – ФИО1 по доверенности № 16 от 15.08.2023, ФИО2 по доверенности № 1 от 09.01.2023;

от администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области – ФИО3 глава постановление № 80 от 01.10.2021;

от комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – не явился, извещен;

от территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области – не явился, извещен;

от комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области– не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского района Волгоградской области (далее – ответчик) о признании права собственности за администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области на объект недвижимого имущества — сооружение автодорога — подъездная дорога к п. 8-ое Марта, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Заплавненское сельское поселение, протяжённостью 864 м., в силу приобретательной давности.

Исковое требование основано на статьях 11, 12, 218 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы добросовестным владением и пользованием истцом спорным имуществом как своим собственным более 15 лет, отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для регистрации права собственности на указанный объект в установленном законом порядке

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что администрация Ленинского района Волгоградской области с 1977 года по настоящее время, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется объектом недвижимости - сооружением автодороги - подъездная дорога к п. 8-ое Марта, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Заплавненское сельское поселение, протяжённостью 864 м.

Спорный объект находится в кадастровом квартале 34:15:060103, по техническому плану, сооружение находится на земельном участке с кадастровым номером 34:15:060103:89 на территории Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Исходя из выписки от 14.10.2022 года № 751 из реестра муниципальной собственности Заплавненского сельского поселения спорное сооружение не является муниципальной собственностью и не находится в их реестре муниципального имущества. По представленной информации от 14.10.2022 из ГКУ Волгоградской области «Управление имуществом» следует, что сведения о спорном объекте: подъездная дорога к п.8 -е ФИО4 сельского поселения, протяженностью 864 м., отсутствуют в реестре объектов собственности Волгоградской области, а также не входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждённый постановлением администрации Волгоградской области от 24.05.2010 № 231-П. Объект не закреплён на праве оперативного управления за комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

По данным технического паспорта сооружение автодороги подъездной дороги к п. 8-е Марта, расположено в Ленинском районе Волгоградской области, Заплавненское сельское поселение.

В администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области постановлением № 358 от 08.07.2021 (далее внесены изменения постановлением от 01.08.2022 № 375) утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Ленинского муниципального района Волгоградской области, в который также входит спорное сооружение.

Доказательством такого владения являются следующие факты - администрация Ленинского муниципального района производит мелкий ремонт автодороги, поскольку социально - значимые объекты находятся в с.Заплавное , жителям ежедневно приходится выезжать из п.8-е Марта в с.Заплавное Ленинского муниципального района Волгоградской области.

Указанное сооружение не являются областной, федеральной и муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц, хотя ранее и не было внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Лиц, предъявляющих право на спорное имущество, не имеется. Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области лишена возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанное сооружение.

Сославшись на наличие правовых оснований для признания за администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности, последнее обратилось в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 Постановления N 10/22).

Исходя из содержания указанной нормы, в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

При этом добросовестность давностного владельца для решения вопроса о возникновении у него права собственности имеет значение лишь при приобретении им имущества (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.04.2013 N ВАС-3974/13).

В пункте 59 Постановления N 10/22 указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права

на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По представленным в дело документам судом установлено, что спорное сооружение возведено в 1977 года году и истец с указанного момента добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным объектом.

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и установив добросовестное, открытое и непрерывное владение истцом вышеназванным имуществом как своим собственным в течение более 15 лет, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за муниципальным образованием в лице администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области на сооружение автодорога - подъездная дорога 9 (кадастровый номер 34 13 060103 0000 000131 000000, инвентарный номер 000131) к п. 8- ое Марта, расположенное по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Заплавненское сельское поселение, протяжённостью 864 м. в силу приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Смыслом обращения истца с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности является констатация в судебном порядке наличия у него права собственности.

Отказ в удовлетворении требования истца по формальным основаниям нарушает задачи судопроизводства в арбитражном суде, предусмотренные в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать право собственности за муниципальным образованием в лице администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области на сооружение автодорога - подъездная дорога 9 (кадастровый номер 34 13 060103 0000 000131 000000, инвентарный номер 000131) к п. 8-ое Марта, расположенное по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, Заплавненское сельское поселение, протяжённостью 864 м.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.Г. Пильник