Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А60-52444/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52444/2018
14 декабря 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Трапенок рассмотрел в судебном заседании 10.12.2018 дело №А60-52444/2018

по иску открытого акционерного общества "РЖД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 124853 руб. 83 коп.

Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрении дела в порядке извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1, представитель, доверенность от 27.06.2018 № 11/5С

Лицам, участвующим в деле, права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ОАО "РЖД" обратилось в суд с исковым заявлением к ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" с требованием о взыскании 124853 руб. 83 коп.

Определением суда от 17.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: из представленных расчетов к исковому заявлению невозможно проверить заявленные требования ни по основному долгу, ни по процентам. В приложенных к исковому заявлению указаны суммы отличные от тех, которые просит истец взыскать в исковом заявлении.

Ответчик в своем отзыве также заявил о невозможности проверить требования истца.

Истец не отреагировал на отзыв ответчика, никаких своих пояснений не представил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 10.12.2018 ответчик представил платёжное поручение от 02.11.2018 № 95931 об оплате суммы основного долга в размере 123918 руб. 50 коп.

От истца через систему "Мой Арбитр" 14.11.2018 поступило заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, а именно: истец просил взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 935 руб. 33 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме в размере 4746 руб. Заявление истца принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании объявлен перерыв до 10.12.2018 до 17 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, дополнительных документов не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Иркутская дирекция связи Центральной станции связи - филиал ОАО «РЖД» является поставщиком услуг связи для Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (далее - ФКУ «ОСК ЦВО»).

Между ОАО "РЖД" в лице Иркутской дирекции связи Центральной станции связи - филиал ОАО «РЖД», и ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" в 2017 году заключены государственные контракты на оказание услуг местной (в выделенной сети) телефонной, телеграфной связи и прочих услуг в интересах Министерства обороны Российской Федерации от 29.11.2017 № 58/К/856 и на оказание услуг телеграфной связи в зоне действия сети ОАО "РЖД" в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации от 29.11.2017 № 58/к/858 (далее - контракты).

Контракты прекратили свое действие 31.12.2017 года, в связи с чем в адрес ФКУ «ОСК ЦВО» для продолжения оказания услуг связи в 2018 году в соответствии с п. 1 ст. 44 федерального закона №126-ФЗ «О связи» направлен проект контракта на предоставление услуг местной (в выделенной сети) телефонной, телеграфной связи и прочих услуг в интересах Министерства обороны Российской Федерации на 2018 год (исх. № 21/19/4647/1 от 29.11.2017).

До настоящего времени контракт на оказание в 2018 году услуг местной (в выделенной сети) телефонной, телеграфной связи и прочих услуг в интересах Министерства обороны Российской Федерации не заключен, при этом ответчик - ФКУ "ОСК ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА", не прекратил получать услуги связи, не заявил истцу об отказе от его услуг.

В силу ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон "О связи") на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Согласно ст. 51 Закона "О связи" оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

Отношения между абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования (далее - услуги телефонной связи) регулируются также Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310 (далее - Правила N310).

Пункт 4 ст. 51.1 Закона "О связи" предусматривает, что при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

В соответствии с п. 4 ст. 51.1 Закона "О связи", ч. 1 Указа Президента РФ от 23.11.1995 №N 1173 ограничение или прекращение оказания услуг связи воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, является действиями, нарушающими безопасность государства. Такое прекращение возможно только с письменного согласия соответствующего учреждения или предприятия.

В связи с тем что ответчик относится к организациям обеспечивающим безопасность государства, следовательно, в соответствии с названным Указом является недопустимым ограничение или прекращение оказания ему услуг связи.

Кроме того, закупка услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется государственным (муниципальным) заказчиком, поэтому обязанность заключить контракт с соблюдением установленных законодательством процедур в первую очередь возлагается именно на заказчика, который будет оплачивать эти услуги за счет бюджетных средств.

Во взыскании стоимости услуг в пользу истца, добросовестно продолжившего исполнять свою обязанность после окончания срока ранее действовавшего контракта, не может быть отказано (ст. 1 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 54 Закона "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В п. 106 Правил № 310 установлено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи.

Услуги связи, по которым имелась задолженность, оказаны истцом в июне 2018 года.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Неисполнение ответчиком указанной обязанности не может являться основанием для освобождения его от обязанности оплатить фактически оказанные услуги связи.

Подтверждением объема, оказанных услуг за июнь 2018 являются представленные детализации за спорный период.

В предварительное судебное заседание 10.12.2018 ответчик представил платёжное поручение от 02.11.2018 № 95931 об оплате суммы основного долга в размере 123918 руб. 50 коп.

От истца через систему "Мой Арбитр" 14.11.2018 поступило заявление в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, а именно: истец просил взыскать с ответчика сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 935 руб. 33 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме в размере 4746 руб. Заявление истца принято судом к рассмотрению.

Расчёт процентов, представленный истцом, судом проверен, с учётом предусмотренного сторонами положения о взыскании неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы (п. 9.2 контракта). Таким образом, сумма неустойки составила за период с 21.07.2018 по 27.08.2018 (38 дней): 123918, 50 х 1/300 х 7,25% х 38 / 365 = 311 руб. 78 коп.

На основании ст. 309, 528, 781 ГК РФ требования истца суд удовлетворил частично.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования удовлетворены частично, расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в сумме 311 руб. 78 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 4722 руб. 29 коп.

В остальной части иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Н. Федорова