Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А33-30915/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2020 года

Дело № А33-30915/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 августа 2020 года. В полном объёме решение изготовлено 18 августа 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к администрации Большекнышинского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Большие Кныши),

о взыскании задолженности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

в присутствии:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 24.10.2019, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва);

от третьего лица: ФИО2, представителя по доверенности от 25.12.2018 № 24/597, личность удостоверена паспортом (до и после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Большекнышинского сельсовета (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную в период с 20.07.2018 по 01.08.2019 электрическую энергию в размере 186 049, 79 руб.

Определением от 10.10.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер А33-30915/2019, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Определением от 02.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Кроме того, публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Большекнышинского сельсовета (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2018 по 08.08.2019 в размере 3 262 руб. 42 коп. (с учетом принятого в судебном заседании 10.12.2019 уточнения требований).

Исковое заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А33-34264/2019. Определением арбитражного суда от 11.11.2019 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Предварительное и судебное заседание назначены на 11.12.2019.

Определением от 13.12.2019 по делу № А33-34264/2019 объединены дела № А33-34264/2019 и № А33-30915/2019 путем присоединения дела № А33-34264/2019 к делу № А33-30915/2019.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представителем ответчика для обозрения суду предъявлены подлинные акты подключения приборов

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, указал, в том числе, следующее:

- спорный прибор учета № 9047032112 является собственностью администрации Большекнышинского сельсовета;

- 23.08.2018 при осмотре прибора учета № 9047032112 (далее - спорный прибор учета) работниками администрации Большекнышинского сельсовета были замечены неполадки в его работе, о чем незамедлительно было сообщено в Идринский участок Минусинского филиала ПАО «МРСК Сибири»;

- в 10:00 24.08.2018 на осмотр прибора учета выехал мастер Идринского участка ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, по результатам осмотра спорный прибор учета был признан непригодным для дальнейшей эксплуатации и отключен, о чем составлен Акт отключения приборов учета № 9047032112 № 911540 от 24.08.2018;

- уличное освещение по ул. Школьная было подключено к прибору учета № 007789077058665, о чем свидетельствует акт подключения к прибору учета от 24.08.2018;

- показания спорного прибора учета, после его отключения, являлись нулевыми.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения по обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 25 мин. 11.08.2020, о чём вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием прежних представителей ответчика и третьего лица.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

Суд рассмотрел и удовлетворил в судебном заседании ходатайства ответчика и третьего лица о допросе в качестве свидетелей соответственно: ФИО5 и ФИО4

В судебном заседании заслушаны показания свидетелей.

Представитель третьего лица в судебном заседании с учетом показаний свидетелей указал, что мастер Идринского участка Идринского РЭС ПО МЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 без соблюдения ответчиком соответствующих процедур, установленных Правилами № 442, осуществил переподключение приборов.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен контракт энергоснабжения № 3563 от 15.01.2019 (далее – контракт), по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотделимой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1. контракта).

Обязанности и права гарантирующего поставщика установлены в разделе 2 контракта, обязанности и права потребителя – в разделе 3.

Пунктом 3.1.6 контракта установлена обязанность потребителя незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса.

Порядок учета электрической энергии (мощности) установлен разделом 4 контракта.

Согласно пункту 5.2 контракта расчетным периодом по данному контракту является месяц.

02.07.2019 сетевой организацией в присутствии представителя ответчика на объекте последнего «уличное освещение», расположенном по адресу: <...> проведена плановая проверка, по результатам которой представителями ПАО «Россети Сибирь» составлен акт проверки приборов учета электроэнергии № 92.2/356.

В указанном акте зафиксирован самовольный демонтаж прибора учета без уведомления энергоснабжающей организации.

По итогам проверки сетевой организацией составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 02.07.2019 № 241609189.

В графе: «Замечания потребителя к составленному акту» отражены объяснения представителя ответчика: демонтажа не было, счетчик украден.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту № 241609189 от 02.07.2019 произведен с 20.07.2018 (со следующего дня после предыдущей проверки - дата предыдущей проверки 19.07.2018– акт проверки расчетных приборов учета от 19.07.2018 № 92.2/316) по 08.08.2019 (дата введения режима ограничения электропотребления – акт от 08.08.2019 №14-02).

Согласно расчету стоимость безучетно потребленной электроэнергии за указанный период составляет 189 312,21 руб. (с учетом объединения дел).

Претензиями от 19.08.2019и от 19.09.2019 истец предложил ответчику оплатить указанную задолженность. Претензии ответчиком оставлены без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми заявлениями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что в спорный период между сторонами заключен контракт энергоснабжения.

Таким образом, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В статье 2 Правил № 442 указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с пунктом 137 Правил № 442 под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отказе в иске, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной электроэнергии явилось вменение ответчику факта самовольного демонтажа прибора учета.

Порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленных средств измерений, определен пунктами 148 и 149 Правил № 442 и предусматривает обязательное уведомление об этом сетевой организации, в целях проведения проверки состояния прибора учета и схемы его подключения, а также снятия показаний прибора учета перед его демонтажем с составлением соответствующего акта проверки.

Согласно пункту 149 Правил № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на отсутствие факта самовольного демонтажа прибора учета. Согласно пояснениям представителя ответчика 23.08.2018 при осмотре спорного прибора учета № 9047032112 работниками администрации Большекнышинского сельсовета были замечены неполадки в его работе, о чем последние незамедлительно сообщили в Идринский участок Минусинского филиала ПАО «МРСК Сибири».

В 10:00 24.08.2018 на осмотр прибора учета выехал мастер Идринского участка ПАО «МРСК Сибири» ФИО4, по результатам осмотра спорный прибор учета был признан непригодным для дальнейшей эксплуатации и отключен, о чем составлен соответствующий акт отключения приборов учета № 9047032112, № 911540 от 24.08.2018.

Указанный акт подписан, в том числе, мастером Идринского участка ПАО «МРСК Сибири» ФИО4

Согласно акту подключения к прибору учета № 007789077058665 от 24.08.2018 уличное освещение по ул. Школьная подключено к прибору учета № 007789077058665. Указанный акт также подписан, в том числе, мастером Идринского участка ПАО «МРСК Сибири» ФИО4

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству третьего лица допрошен в качестве свидетеля ФИО4, который на вопрос суда о том, составлялись ли им акты 24.08.2018, ответил отрицательно, пояснил, что подпись в актах от 24.08.2018, выполненная от имени ФИО4 принадлежит ему и что указанные акты он подписал фактически в октябре 2019 года по просьбе главы Большекнишынского сельсовета Идринского района ФИО5, не знакомясь с документами. Дату переподключения прибора свидетель не помнит, в 2019 году.

На вопросы третьего лица свидетель ФИО4 пояснил, что переподключение прибора он произвел по просьбе ФИО5 для переустройства схемы.

Также в ходе судебного разбирательства судом по ходатайству ответчика допрошен в качестве свидетеля глава Большекнишынского сельсовета Идринского района ФИО5, который на вопрос суда о том, о каком переустройстве идет речь, пояснил, что 23.08.2018 он выявил, что спорный счетчик стал больше «мотать» показания и что 24.08.2018 приехала бригада Ковалевского, которых он попросил «запитать» на один счетчик, что у спорного счетчика отцепили провода, перетянули фонарные провода и счетчик был оцеплен Ковалевским и его бригадой. Факты отключения спорного прибора учета электроэнергии и подключения к другому прибору учета зафиксированы в соответствующих актах.

Отклоняя позицию ответчика, представитель третьего лица настаивал на том, что к актам от 24.08.2018 необходимо относиться критически, поскольку акты не содержат информацию о произведенных отключениях, о демонтаже и о переподключении сетей к иному прибору учета.

Кроме того, третье лицо обращает внимание, что акт составлен не 24.08.2018, а 07.10.2019 и полагает, что это подтверждается фотоматериалами, на которых документ находится в стадии его подписания - на фотоматериалах присутствует лишь подпись мастера Идринского РЭС - ФИО4, которая была поставлена именно 07.10.2019 (скриншот свойств файла IMG_20191007_142039), т.е. после фактического демонтажа спорного прибора учета ответчиком.

Сетевая организация полагает, что поскольку иные документы, подтверждающие демонтаж или какие-либо переподключения уличного освещения не составлялись, сетевая организация о таких действиях не уведомлялась, отключения напряжения в сети не производились, действия ответчика по самовольному демонтажу являются незаконными.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что доводы сетевой организации о фактическом подписании актов от 24.08.2018 – 07.10.2019, подлежат отклонению, учитывая наличие в материалах дела копий указанных актов, датированных 24.08.2019, содержащих подписи ФИО4, а также представление ответчиком подлинных указанных актов на обозрение суда и лиц, участвующих в деле.

При этом суд принимает во внимание, что заявлений о фальсификации подписей в актах третьим лицом не заявлено.

Представленный скриншот свойств файла IMG_20191007_142039 не может быть расценен судом как доказательство подписания актов именно 07.10.2019, в связи с невозможностью соотнесения указанного скриншота со спорными актами.

Кроме того, суд учитывает представленные в материалы дела истцом показания приборов учета по объектам ответчика (реестры показаний приборов учета сетевой организации), из которых следует, что в июле 2018 года для расчета передавались показания по прибору учета № 9047032112, а в августе – сентябре 2018 года показания по указанному прибору учета не передавались, передавались по прибору учета № 007789077058665.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что факт выполненного сетевой организацией переподключения уличного освещения со спорного прибора учета на другой прибор учета ответчика, имел место до установления третьим лицом 02.07.2019 факта демонтажа прибора учета.

При этом, суд считает, что несоблюдение сотрудниками третьего лица установленного порядка оформления переподключения электрооборудования, не может являться основанием для возложения на ответчика ответственности в виде определения объема потребленной электроэнергии расчетным способом.

При вышеуказанных выводах суда иные доводы лиц, участвующих в деле, не имеют значения для существа рассматриваемого спора.

Учитывая недоказанность истцом факта безучетного потребления электроэнергии в виде демонтажа прибора учета ответчиком в спорный период, основания для применения в данном случае расчетного метода определения объема потребленной электроэнергии, отсутствуют.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств настоящего дела требования истца о взыскании с ответчика 189 312,21 руб. задолженности за электрическую энергию, потребленную за период с 20.07.2018 по 08.08.2019, является не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Н.А. Варыгина