Решение от 13 ноября 2019 г. по делу № А75-19040/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19040/2019
13 ноября 2019 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая строительная компания «Конструктив» ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о том, что ФИО3 является единоличным исполнительным органом должника,

третье лицо - ФИО3,

без участия представителей сторон,

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая строительная компания «Конструктив» ФИО2 (далее – заявитель) обратилась в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о том, что ФИО3 является единоличным исполнительным органом указанного юридического лица.

Определением суда от 08.10.2019 приняты обеспечительные меры в виде запрета Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вносить изменения в единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая строительная компания «Конструктив» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), по заявлению ФИО3, до рассмотрения настоящего дела по существу и вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заинтересованное лицо с заявленными требованиями не согласно по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Третье лицо представило отзыв на заявленные требования, так же не согласно с требованиями заявителя.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2016 по делу № А75-1911/2016 общество с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая Строительная Компания «Конструктив» (далее - ООО «ИСК «Конструктив») признано несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 04.10.2018 по делу № А75-1911/2016 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «ИСК Конструктив» утверждена член Ассоциации саморегулируемой организацией арбитражных управляющих «Меркурий» ФИО2.

Определением суда от 15.04.2019 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринговая Строительная Компания «Конструктив» прекращено. Постановлением суда апелляционной инстанции от 08.08.2019 определение оставлено без изменения.

Поскольку процедура ликвидации ООО «ИСК «Конструктив» не была завершена и должник не был исключен из ЕГРЮЛ, участники Общества на внеочередном общем собрании избрали директором ООО «ИСК «Конструктив» ФИО3, что подтверждается протоколом от 26.06.2019 № 2/2019.

Согласно расписке № 529А в адрес Инспекции непосредственно (лично) ФИО4 в целях регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ ООО «ИСК Конструктив» 27.06.2019 представлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ по форме № Р14001 (далее - Заявление от 27.06.2019), с приложением протокола от 26.06.2019 № 2/2019.

На основании данного заявления от 27.06.2019 в ЕГРЮЛ предлагалось внести сведения о прекращении полномочий конкурсного управляющего ФИО2 и возложении полномочий руководителя Общества на ФИО3

В данном заявлении подпись ФИО3, как руководителя ООО «ИСК Конструктив» засвидетельствована нотариально.

Также, 22.07.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2198617218369 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), на основании поступившего в адрес Инспекции определения Арбитражного суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2019.

05.07.2019 на основании приказа от 05.07.2019 № 17 ФИО3 вступил в должность директора ООО «ИСК «Конструктив».

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.10.2019 определение суда первой инстанции от 15.04.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 08.08.2019 по делу № А75-1911/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая изложенное, Обществом был издан приказ № 19 о сложении полномочий директора с 30.09.2019.

Конкурсный управляющий ФИО2 полагая, что поскольку производство по делу о банкротстве ООО «ИСК «Конструктив» возобновлено, постольку полномочия ФИО3 как директора внесены в ЕГРЮЛ преждевременно и подлежат аннулированию, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФи пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: решение о внесении изменений в учредительные документы; изменения, вносимые в учредительные документы; заявление по форме № Р13001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно которому Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц согласно приложению № 6 к настоящему приказу, составляется и представляется в налоговый орган по форме № Р14001.

Следовательно, в случае изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общество обязано обратиться в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р14001 и представить изменения в учредительные документы.

В силу статьи 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом.

Достоверность представляемых сведений подтверждается заявителем, в отношении которого в соответствии со статьёй 25 Федерального закона № 129-ФЗ установлена ответственность за представление недостоверных сведений.

Согласно расписке № 529А в адрес Инспекции непосредственно ФИО3 в целях регистрации изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о единоличном исполнительном органе (директоре) ООО «ИСК «Конструктив», представлено заявление по форме Р14001 от 27.06.2019, протокол общего собрания членов общества от 26.06.2019 № 2/2019.

Подпись ФИО3 в заявлении была засвидетельствована нотариально.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона о регистрации у регистрирующего органа отсутствует право требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах у Инспекции отсутствовали установленные пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ основания для отказа в государственной регистрации.

В силу положений статьи 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

До изготовления указанных судебных актов в полном объеме суд обязан по заявлению заинтересованных в этом участвующих в деле о банкротстве лиц незамедлительно выдать им заверенные судом копии их резолютивных частей. Такие копии являются достаточными, в частности для удостоверения полномочий арбитражного управляющего, в том числе на распоряжение средствами по банковскому счету должника, а также для удостоверения полномочия кредитора голосовать на собрании кредиторов.

Определением арбитражного суда от 15.04.2019 по делу № А75-1911/2016 производство по делу о банкротстве было прекращено, резолютивная часть определения оглашена 09.04.2019, соответственно с указанной даты полномочия арбитражного управляющего ФИО2 прекратились.

В соответствии с пунктом 4 статьи 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Поскольку полномочия арбитражного управляющего были прекращены в связи с прекращением производства по делу о банкротстве, Общество не было ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, участники общества имели право и обязаны были провести общее собрание участников для избрания директора.

ФИО3 был избран директором Общества на общем собрании, о чем свидетельствует протокол от 26.06.2019 № 2/2019 в период, когда у арбитражного управляющего отсутствовали полномочия по управлению обществом.

При таких обстоятельствах, ФИО3 на законных основаниях обратился в налоговый орган с заявлением о внесении сведений о директоре общества в ЕГРЮЛ.

Определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу о банкротстве отменено постановлением суда кассационной инстанции 02.10.2019, между тем, в период с 09.04.2019 по 30.09.2019 (дата объявления резолютивной части постановления АС Западно-Сибирского округа) общество в целях обеспечения своей избрало директора.

После отмены постановления о прекращении дела о банкротстве ФИО3 издал приказ о сложении с себя полномочий директора (приказ от 30.09.2019).

Поскольку регистрационные действия носят заявительный характер, арбитражный управляющий обязан представить в регистрирующий орган соответствующее заявление по форме Р14001 о внесении сведений в ЕГРЮЛ о его полномочиях, а выбранный им способ защиты не может восстановить заявителя в правах.

Таким образом, суд считает, что оспариваемое решение Инспекции о государственной регистрации соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов заявителя, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Принятые по делу обеспечительные меры действуют до вступления настоящего решения в законную силу.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 16, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180-181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Принятые по делу обеспечительные меры отменить после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.Г. Чешкова