Решение от 1 декабря 2020 г. по делу № А22-1867/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

01 декабря 2020 года Дело № А22–1867/2020

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы ФИО2 Дорджиевича (ИНН <***>, ОГРНИП 307080814500028) к АО «Калмэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о раздельном учете поставляемой электроэнергии, третье лицо ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго», Региональная служба по тарифам РК,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Калмэнергосбыт» (далее – ответчик) об изменении условий заключенного договора энергоснабжения №0804063000122 от 01.04.2016 путем обязания руководство АО «Калмэнергосбьгг» - перезаключить договор на поставку электроэнергии с раздельным учетом потребляемой электроэнергии между жилым домом и производственным зданием, с взиманием оплаты по разным тарифам: жилого дома - как с обычных граждан, а с производственных помещений, как с юридических лиц.

В ходе рассмотрения дела, Истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, просил расторгнуть договор на поставку электроэнергии от 01.04.2016г., заключенный между индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО3 и АО «Калмэнергосбьгг» и обязании перезаключить договор на поставку электроэнергии с раздельным учетом потребляемой электроэнергии между жилым домом и производственным зданием. С взиманием оплаты по разным тарифам: жилого дома - как с индивидуального потребителя, а с производственных помещений, как с юридических лиц.

Суд, рассмотрев уточнения исковых требований, на основании части 5 статьи 49 АПК РФ полагает возможным их принятие, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель Ответчика исковые требования не признала, представила отзыв, возражения по доводам иска.

Определениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14.10.2020, 02.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ПАО «Россети Юг» в лице филиала «Калмэнерго», Региональная служба по тарифам РК.

Исследовав материалы дела, изучив их и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

01.04.2016 между АО «Калмэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО3 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №0804063000122, по условиям которого АО «Калмэнергосбыт обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором, а также через привлечение сетевой организации обеспечить передачу электрической энергии покупателю путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии и предоставление иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую. Энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1.1).

Согласно указанному договору поставка электроэнергии осуществлялась на животноводческую стоянку, расположенную по адресу: Республика Калмыкия, Сарпинский район, в 7 км. от п. Догзмакин.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (статья 450 Гражданского кодекса РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен в случае существенного изменения обстоятельств при наличии одновременно четырех условий, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса РФ.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (статья 451 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ истец обязан доказывать наличие условий, приведенных в статье 451 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований для изменения договора (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.10.2008 № 5934/08 по делу № А40-34754/07-53-320).

По мнению суда Истец не представил доказательств существенного нарушения Договора со стороны Ответчика либо существенного изменения обстоятельств и наличия одновременно четырех условий, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса РФ.

Исковые требования о внесении изменений в Договор в части изложения пунктов в редакции предпринимателя не связаны с существенным нарушением договора со стороны Общества либо существенным изменением обстоятельств, а представляют собой намерение истца в судебном порядке включить в заключенный договор изменения условия по оплате за поставку электроэнергии с раздельным учетом за жилой дом и за производственные помещения.

Из возражений АО «Калмэнергосбыт» на исковое заявление следует, что спорный жилой дом находится вне населенного пункта, на землях категории «земли сельскохозяйственного назначения».

Законодатель в статье 78 Земельного кодекса РФ ограничивает перечень использования земель сельскохозяйственного назначения. В данный перечень не входит использование земель сельскохозяйственного назначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием. Целевое назначение сельскохозяйственных земель по закону сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Факт регистрации и проживания в спорном доме не может быть истолкован в пользу истца.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) и (или) их предельные уровни, указанные в статье 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования и области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 27 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимается по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой, и включает величину цен (тарифов) и (или) их предельных уровней с разбивкой по категориям (группам) потребителей.

Согласно п. 27 Приказа ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тeпловyю) энергию на розничном (потребительском) рынке» к тарифной группе потребителей электрической энергии (мощности) «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

В соответствии с приложением 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, к которым относятся в том числе, юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, договор энергоснабжения от 01.04.2016 № 0804063000122 заключен по адресу точке поставки- Республика Калмыкия, Сарпинский район, в 7 км. от п. Догзмакин, животноводческая стоянка.

Истцом, в качестве доказательств обосновывающих исковые требования представлено также свидетельство о праве собственности на объект – жилой дом, площадью 43,41 кв.м., расположенный по адресу: Республика Калмыкия, Сарпинский район, в 7 км. от п. Догзмакин.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 1 1 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 с 25.05.2007 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ведет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Кроме того, Истец не представил сведений суду, что жилой дом, расположенный на животноводческой стоянке, является единственным местом, пригодным для проживания истца.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащий ФИО3 жилой дом на животноводческой стоянке, расположенной по адресу: Республика Калмыкия, Сарпинский район, в 7 к.м от п. Догзмакин, находится вне границ населенного пункта, на землях категории -земли сельскохозяйственного назначения, Истец не может быть отнесен к категории потребителей, которые приравнены к категории «население», вследствие чего должны быть отнесены к категории «прочие потребители».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований главы КФХ предпринимателя ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований индивидуального предпринимателя главы ФИО2 Дорджиевича (ИНН <***>, ОГРНИП 307080814500028) – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Джамбинова Л.Б..