Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А56-76016/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76016/2022
05 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Золотой ломбард»

Заинтересованное лицо: Северо-Западное главное управление Банка России

об оспаривании решения об отказе в возврате излишне уплаченного штрафа №РАТ-2-31/19, обязании возвратить денежные средства


при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 10.01.2022,

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 08.03.2021



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Золотой ломбард» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением оспаривании решения Северо-Западного главного управления Банка России об отказе в возврате излишне уплаченного штрафа №РАТ-2-31/19, обязании возвратить денежные средства.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Общества в судебном заседании поданное заявление поддержал. Представитель главного управления просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как установлено материалами дела, 30.07.2021 должностным лицом Главного управления вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2021 по делу №А56-75292/2021 административный штраф заменен на предупреждение,

Постановлением апелляционной инстанции от 11.03.2022, решение суда первой инстанции 18.11.2021 отменено: суд признал незаконным и отменил постановление Банка от 30.07.2021 № 21-3427/3110-1 в части размера штрафа превышающего 250 000 руб.

17.08.2021 Обществом уплачен штраф в размере 250 000 руб. (платежное поручение № 8185 от 17.08.2021).

Общество обратилось в Главное управление с заявлением о возврате 125 000 руб. излишне оплаченных денежных средств.

Решением Главного управления от 31.05.2022 №РАТ-2-31/19 в возврате 125 000 руб. отказано.

Не согласившись с решением от 31.05.2022 №РАТ-2-31/19, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Как следует из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.53 - 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 - 5 и 7 - 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 - 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 - 15.20, 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 - 4, 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 - 15.26.5, 15.28, 15.29, 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Часть 1.3.-1 статьи 32.2. КоАП РФ в данном случае не применяется, поскольку постановление Тринадцатого арбитражного суда по делу №А56-75292/2021 о снижении административного штрафа до 250 000 руб., принятое в порядке проверки законности постановления о наложении административного штрафа, не является постановлением о наложении административного штрафа, так как в данном случае административный штраф назначен административным органом, а не судом, который только проверяет законность обжалованного постановления.

В отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, осуществляемого со дня его вступления в законную силу, право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу. И хотя реализация этого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования данного постановления, как вышестоящему должностному лицу, так и в судебном порядке, результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания суммы штрафа в размере 125 000 руб. излишне уплаченной.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 3000 руб. подлежат оставлению на заявителе. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 700 руб. за рассмотрение дела подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Золотой ломбард» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Захаров В.В.