Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А63-19109/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-19109/2019
г. Ставрополь
06 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2020 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой О.Н., рассмотрев в заседании суда исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт», г. Ессентуки, ОГРН <***>, третьи лица: Администрация муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Михайловск, СНТ «Березка», ОГРН <***>, Минераловодский район, с. Левокумка о взыскании задолженности по договору передачи электроэнергии от 01.12.2011 № СЭ04454 за июль 2019 года в размере 445 510,49 рубля (уточненные требования), при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 01.01.2020, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 13.12.2019,

установил:

Публичное акционерное общество «МРСК Северного Кавказа» (далее – истец, ПАО «МРСК Северного Кавказа») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Ставропольэнергосбыт» (далее – ПАО «Ставропольэнергосбыт») о взыскании задолженности по договору передачи электроэнергии от 01.12.2011 № СЭ04454 за июль 2019 года в размере 445 510,49 рубля, из которых: население (ЦМО) 111 008,49 рубля, население (СвМО) 85 434,78 рубля, население (НВО, городское население (сети Газпромэнерго)) 2 628,75 рубля, население (НВО), население (НВО) 34 245,53 рубля, население (ПЭС) 21 754,81 рубля, население (ВМО) 154 218,40 рубля, население (СМО) 36 219,73 рубля (уточненные требования).

Определением от 28.11.2020 суд привлек к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Администрацию муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, ОГРН <***>, 356240, Ставропольский край, Шпаковский район, г. Михайловск, и СНТ «Березка», ОГРН <***>, Ставропольский край, район Минераловодский, с. Левокумка.

В судебном заседании, проводимом 27.10.2020, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 02.11.2020.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии представителей истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, заявил ходатайство об изменении наименования истца с ПАО «МРСК Северного Кавказа» на ПАО «Россети Северный Кавказ».

Ответчик в обоснование своих возражений ссылался на расчет объемов потребленной электроэнергии за июнь 2019 за период 25-26.05.2019 по 30.06.2019, за июль 2019 – за период с 01.07.2019 по 25-26.07.2019, при этом считал, что при расчетах с потребителем применение тарифа, не соответствующего дате потребления коммунального ресурса, может привести к неосновательному обогащению.

Третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2011 № СЭ04454, согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 7.7 договора от 01.12.2011 № СЭ04454 в редакции дополнительного соглашения от 20.02.2017 № 31 установлено, что оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке: - за услуги, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; - за услуги, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом; - за услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей: 30 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 5.1. договора).

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Объем услуг по передаче электрической энергии, подлежащий оплате в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период, определяемому в соответствии с пунктом 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги) за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных заказчиком (в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты), оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности).

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Выполняя договорные обязательства, истцом оказаны услуги по передаче электроэнергии в период с 01.07.2019 по 31.07.2019 на общую сумму 414 032 406,58 рубля, что подтверждается представленным в материалы дела актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за июль 2019 года от 31.07.2019.

Указанный акт об оказании услуг по передаче электрической энергии был подписан со стороны ответчика с замечаниями. Разногласия между данными истца и ответчика составили 445 510,49 рубля, с учетом уточнений на день рассмотрения.

Поскольку ответчик в установленные договором сроки не произвел в полном объеме оплату услуг по передаче электрической энергии, претензию истца от 22.08.2019 оставил без удовлетворения, истец обратился с иском в суд.

Как следует из материалов дела, разногласия у сторон, возникли в связи с установлением РТК СК новых тарифов с 01.07.2019 на электрическую энергию для населения СК и приравненных к нему категорий потребителей на 2019 год.

Постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 26.12.2018 № 60/5 установлено, что с 01.01.2019 по 31.12.2019 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям Ставропольского края установлены с календарной разбивкой с 01.01.2019 по 30.06.2019 и с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Разногласия по населению составили: население (ЦМО) 111 008,49 рубля, население (СвМО) 85 434,78 рубля, население (НВО, городское население (сети Газпромэнерго)) 2 628,75 рубля, население (НВО), население (НВО) 34 245,53 рубля, население (ПЭС) 21 754,81 рубля, население (ВМО) 154 218,40 рубля, население (СМО) 36 219,73 рубля.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно положениям пункта 31 Правил № 354 исполнитель определяет размер платы за коммунальную услугу исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Аналогичные правила предусмотрены частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан ежемесячно снимать показания прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Аналогичные обязанности содержатся в подпункте «д» пункта 18 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Кроме того, подпунктом «к (1))» пункта 33 Правил № 354 предусмотрено, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

Несмотря на то, что согласно пункту 37 Правил № 354 расчетным периодом является календарный месяц, исчисление размера платы за коммунальные услуги производится на основании показаний общедомового прибора учета, снятых в установленные подпункте «е» пункта 31 Правил № 354 сроки, которые используются для определения стоимостного выражения потребленных коммунальных услуг расчетного периода, равного календарному месяцу.

Таким образом, оплата коммунальной услуги происходит за календарный месяц, при этом объем указанной услуги в данном месяце учитывается согласно показаниям прибора учета в период с 23-25 числа прошлого месяца по 23-25 число текущего месяца.

Сам по себе факт снятия показаний прибора учета за расчетный период не равный календарному месяцу не является основанием для дробления показаний прибора учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу п. 42 Правил № 354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

На основании пункта 61 Правил № 354, если потребителем не доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В совокупности положения пункта 37, абзаца 8 пункта 38, абзаца 1 пункта 42, Правил № 354 и подпункта «е» пункта 17, пункта 18 Правил № 124, свидетельствуют о том, что поскольку весь объем ресурса считается потребленным в последнем расчетном месяце (июль 2019 года), соответственно должен применяться тариф последнего расчетного месяца, а именно того, в котором и за который сняты и предоставлены показания приборов учета (июль 2019 года).

Аналогичные выводы содержатся в письме Минстроя России от 09.04.2019 № 12560-ОО/04 «О расчете за объем потребленного коммунального ресурса».

Следовательно, оплата за коммунальный ресурс в данном случае подлежит выставлению за календарный месяц по тарифу, действующему в данном календарном месяце.

В соответствие со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ввиду того, что ответчик не представил фактические показания потребителей на 30.06.2019 оснований для изменения объема полезного отпуска за июль 2019 в части категории «население» отсутствуют.

Кроме того, ответчиком не представлены первичные документы подтверждающие снятие показаний приборов учета на 30.06.2019 по всем потребителям, а также соглашения изменяющие порядок снятия показаний на последнюю дату месяца, в связи с чем суда отсутствуют основания для определения объема переданной электрической энергии, указанной ответчиком в разногласиях как определенной дорасчетным способом за период с 25.06.2019 по 30.06.2019 на основании показаний прибора учета, а не расчетным способом.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности в размере 445 510,49 рубля.

В остальной части производство по делу подлежит прекращению.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-170, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск, принять.

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск, удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Ессентуки в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск, задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии в июле 2019 года по договору передачи электроэнергии от 01.12.2011 № СЭ04454 в размере 445 510,49 рубля и 11 947,16 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части производство по делу прекратить.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», ОГРН <***>, г. Пятигорск из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 638,84 рубля, перечисленную по платежному поручению от 26.09.2019 № 53811.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А.Керимова