Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А82-1736/2023

36/2023-106613(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1736/2023
г. Ярославль
19 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 11.07.2023.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ситимед»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 198 543 рублей 16 копеек,

без участия представителей

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее – ООО «РТС-тендер») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ситимед» (далее – ООО «Ситимед») о взыскании 198 543 рублей 16 копеек задолженности по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур.

Определением суда от 09.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признал, указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, полагал, что в отсутствие утвержденных ООО «РТС-тендер» тарифов, при наличии несоответствия информации, размещенной в сети «Интернет» о тарифах, приказу ООО «РТС-тендер» от 01.10.2018

№ 15/П, задолженность ответчика по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур, отсутствует.

Определением от 03.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец явку представителя не обеспечил, представил пояснения по делу, просил провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Ответчик явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.


Исследовав материалы дела на бумажном носителе и в электронном виде, суд установил следующее.

ООО «РТС-тендер» является оператором электронной площадки для осуществления государственных и муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

ООО «Ситимед» являлся участником 159 электронных процедур, проводимых на электронной площадке оператора, по результатам которых был признан победителем, однако обязательства по внесению платы как победителя процедур не исполнил.

Истец направил в адрес ответчика требования о внесении платы, которые им исполнены не были.

В претензии от 13.12.2022 № 1702 истец потребовал от ответчика в течение рабочего дня погасить задолженность по внесению платы по результатам электронных процедур.

Неисполнение ответчиком данного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под электронной площадкой понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 рассматриваемого закона требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Предельный размер платы утвержден пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» и составляет в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5000 рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2000 рублей.

Как следует из пункта 2 Правил взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, утвержденных названным постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 564) взимания, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки самостоятельно устанавливает плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 постановления.


Приказом оператора от 01.10.2018 № 15/П утверждены тарифа на проведение электронных процедур в рамках Закона № 44-ФЗ:

- 1% от НМЦ, но не более 5 000 рублей (не включая НДС) при проведении любых электронных процедур, за исключением тех в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (пункт 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ);

- 1% от НМЦ, но не более 2 000 рублей (включая НДС) при проведении электронных процедур, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (пункт 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ).

Названным приказом также установлено, что плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры (с победителя), в том числе признанного уклонившимся от заключения контракта.

В пункте 6 Правил № 564 определено, что взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки. Взимание платы оператором электронной площадки, оператором специализированной площадки с лица, не являющегося лицом, с которым заключается контракт, не допускается.

В случае наличия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе предъявить распоряжение о переводе денежных средств в размере платы к специальному счету (пункт 7 Правил № 564).

В случае отсутствия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе направить такому участнику закупки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки, специализированной электронной площадки требование о перечислении денежных средств на банковский счет соответствующих оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки (пункт 7 Правил № 564).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Истец представил в материалы дела информацию о заключенных ответчиком договорах по результатам 159 электронных процедур.

Ответчик доказательств исполнения своих обязательств по внесению платы как победитель конкурсных процедур не представил, обстоятельства, на которые ссылается истец, допустимыми и достоверными доказательствами не опроверг.

По пояснениям истца, которые подтверждаются представленными в материалы дела документами, в заявках на участие в закупках ответчиком не были указаны реквизиты


специального счета, а у истца отсутствует информация о наличии у ответчика специального счета и как следствие возможность для предъявления распоряжения о переводе денежных средств в размере платы к специальному счету.

Ответчик доказательств наличия на специальном счете денежных средств, достаточных для исполнения обязательств перед истцом, не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка обращения с требованием о взыскании с ответчика платы как с победителя электронных процедур.

Ссылка ответчика на отсутствие утвержденных ООО «РТС-тендер» тарифов рассмотрена судом и отклонена. На официальном сайте истца в сети «Интернет» (https://www.rts-tender.ru/tariffs/platform-44-tariffs) размещены сведения о действующих тарифах. Наличие в приказе ООО «РТС-тендер» от 01.10.2018 № 15/П опечатки не свидетельствует о том, что тарифы оператором не установлены.

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика 198 543 рублей 16 копеек платы как победителя 159 конкурсных процедур подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ситимед» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 198 543 рубля 16 копеек долга, а также 6956 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 125 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.12.2022 № 67526. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Г. Киселева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 9:00:00

Кому выдана Киселева Анастасия Григорьевна