Решение от 6 сентября 2018 г. по делу № А42-5302/2018




Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


дело № А42-5302/2018
город Мурманск
6 сентября 2018 года

резолютивная часть решения объявлена 4 сентября 2018 года


Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии от ПАО «Мурманская ТЭЦ» ФИО2 (доверенность от 09.04.2018), от ФИО3 ФИО4 (доверенность от 01.01.2018), рассмотрев в открытом заседании иск ПАО «Мурманская ТЭЦ» к предпринимателю ФИО3 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,



установил:


публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к предпринимателю ФИО3 (г.Мурманск, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Отзыв не поступил. Определения суда от 21.06.2018, 07.08.2018, 28.08.2018 предприниматель не исполнил без уважительных причин.

Представитель истца поддержал требования, а представитель ответчика не возражал против принятия ряда условий договора, предложенных обществом.

Как следует из представленных доказательств, предприниматель является собственником нежилого помещения 85,5 м2 в многоквартирном доме в <...>.

Акционерное общество является теплоснабжающей организацией на территории г. Мурманска, поставляет через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения названного дома.

Проект договора теплоснабжения нежилого помещения подписан ответчиком с протоколом разногласий.

Стороны не согласовали условия, содержащиеся в пунктах 1, 2.1.2, 2.1.3, 2.3, 3, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.5, 4.1.6, 4.2.3, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.6, 5.1.7, 5.1.9, 5.1.11, 5.2.1, 5.2.3, 6, 7.6.2, 7.6.3, 7.10, 8.4, приложении № 2 проекта договора. Кроме того предприниматель предложил включить в договор пункты 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.16, дополнить договор приложением № 4.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 12 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт1 статьи 446 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа оплаты отопления осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении и Правилами № 354.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации на основании договора теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Акционерное общество предложило принять пункт 1 договора в редакции: «РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенное по адресу: <...> тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления».

Предприниматель предложил принять этот пункт в следующей редакции:

«РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенное по адресу: <...> тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения через опосредованные сети (инженерные сети МКД) в соответствии с актами разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, составленными РСО, сетевой организацией и владельцем инженерных сетей МКД (исполнителем коммунальных услуг в МКД), а абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления».

Договор с предпринимателем не регулирует взаимоотношения теплоснабжающей организации с владельцем внутридомовых тепловых сетей. Помещение ответчика опосредованно присоединено к сети теплоснабжения истца, поэтому стороны спора не имеют возможности составить акты разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности.

Пункт 1 следует принять в редакции истца, поскольку это условие соответствует пункту 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Истец сформулировал пункт 2.1.2 в редакции: «Ресурсоснабжающая организация (ресурсоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, осуществляющая продажу Абоненту произведённой тепловой энергии и владеющая на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии».

Ответчик предложил принять этот пункт в редакции: «Ресурсоснабжающая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (тепловая энергия).

С учетом пункта 6 Правил № 354, суд считает необходимым привести пункт 2.1.2 в соответствие с пунктом 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении и изложить его: «Ресурсоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу абоненту тепловой энергии (мощности) и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение абонента»;

Акционерное общество изложило пункт 2.1.3 в редакции: «Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие абоненту коммунальные услуги».

Предприниматель считает, что названный пункт требуется изложить: «Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг».

Кроме того ответчик считывает необходимым дополнить договор пунктами 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.16, содержащие расшифровку терминов «внутридомовые инженерные системы», «коммунальные услуги», «коммунальные ресурсы», «централизованные сети инженерно-технического обеспечения», «коллективный (общедомовой) прибор учета», «многоквартирный дом».

Понятия исполнителя коммунальных услуг, внутридомовых инженерных систем, коммунальных услуг, коммунальных ресурсов, централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, коллективного прибора учета, многоквартирного дома содержатся в пункте 2 Правил № 354, статье 36 Жилищного кодекса, пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Учитывая предмет договора, а также то обстоятельство, что все перечисленные термины приведены в нормативных актах, инкорпорировать их в договор нецелесообразно, а пункт 2.1.3 следует исключить из договора и не включать в договор пункты 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.16.

Общество предлагает принять пункт 2.3 в редакции: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшими отражение в Договоре, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» и др.».

Предприниматель в протоколе разногласий предложил принять пункт в редакции: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Поскольку содержащиеся в законодательстве России нормы права, в том числе в области теплоснабжения рассчитаны на неоднократность применения и распространяются на неопределенный круг лиц, пункт 2.3 необходимо изложить в редакции: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки и потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации».

Общество изложило пункт 3 договора: «Качество тепловой энергии, поставляемой на нужды горячего водоснабжения и отопления, должно соответствовать параметрам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации».

По мнению ответчика, этот пункт следует дополнить предложением: «Температура теплоносителя (тепловой энергии), поставляемая на нужды горячего водоснабжения и отопления должна строго соответствовать температурному графику».

Пункт 3 принимается в редакции истца, так как предметом договора не является поставка теплоносителя, в доме закрытая система горячего водоснабжения, а требования к качеству отопления и горячего водоснабжения приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

Пункт 4.1.1 в проекте договора сформулирован: «Осуществлять в нежилое помещение в МКД, расположенное по адресу: <...> поставку тепловой энергии в количестве и качестве, установленном настоящим Договором».

Предприниматель посчитал необходимым изложить этот пункт в редакции: «Осуществлять в нежилое помещение в МКД принадлежащее абоненту и расположенное по адресу: <...> поставку тепловой энергии в количестве, качестве в соответствии с температурным графиком, установленную настоящим Договором, в точку передачи тепловой энергии от РСО в адрес абонента, согласно акту разграничения».

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Стилистика пункта 4.1.1 в редакциях сторон затрудняет уяснение его содержания. Помещение, в которое поставляется тепловая энергия указано в договоре. Тепловые сети истца опосредованно присоединены к тепловой сети предпринимателя. Требования к качеству энергии предусмотрены Правилами № 354 и пунктом 3 договора, а точкой поставки является граница раздела тепловой сети ответчика и внутридомовой тепловой сети. Температурный график в точке поставки тепловой энергии, как и пьезометрический (гидравлический) график ни истцу, ни суду не представлены.

Пункт 4.1.1 принимается в редакции: «Поставлять тепловую энергию, количество и показатели качества которой соответствуют требованиям законодательства, условиям договора».

Согласно пункту 4.1.2 в редакции общества, оно обязуется «Обеспечить надёжность теплоснабжения, а именно: обеспечивать надлежащее состояние системы теплоснабжения в границах эксплуатационной ответственности сетей, принадлежащих РСО и теплосетевой организации, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и Правилами организации теплоснабжения в РФ».

Предприниматель предложил изложить пункт 4.1.2 в редакции: «Обеспечить надёжность теплоснабжения, а именно: обеспечивать надлежащее состояние централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в границах эксплуатационной ответственности сетей принадлежащих РСО, теплосетевой организации, исполнителя коммунальных услуг, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и правил организации теплоснабжения в РФ, для чего предоставить в адрес абонента копии актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сетей, при использовании которых осуществляется поставка (передача) тепловой энергии от РСО в адрес абонента».

У акционерного общества не существует обязанности обеспечивать надлежащее содержание не принадлежащих ему сетей теплоснабжения, поэтому пункт 4.1.2 принимается в редакции истца.

Истец включил в договор пункт 4.1.5: «По письменному запросу Абонента представлять информацию о его задолженности по оплате тепловой энергии на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом».

Ответчик предложил изложить этот пункт в следующей редакции: «По письменному запросу, претензии абонента в течение трех дней предоставлять следующую информацию: о задолженности по оплате тепловой энергии на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом; о суммах, предъявленных к оплате абоненту с обязательным приложением таких расчетов; о причинах снижения качества услуг РСО».

Пункт 4.1.5 требуется привести в соответствие с пунктами 31 «р», 33 «б» Правил № 354, изложив его: «По письменному запросу абонента предоставлять информацию о его задолженности за тепловую энергию на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги».

Общество изложило пункт 4.1.6 в редакции: «Ежемесячно выставлять абоненту платёжные документы (счета, счета-фактуры) для оплаты тепловой энергии и направлять абоненту для подписания акты отпуска тепловой энергии, поставленной РСО за расчётный период».

Ответчик изложил пункт 4.1.6 в редакции: «Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, выставлять абоненту платёжные документы (счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, услуг, ведомостей показаний ОДПУ в МКД) для оплаты тепловой энергии и направлять абоненту для подписания акты отпуска тепловой энергии, поставленной РСО за расчётный период. Платежные документы направляются в адрес абонента в электронном виде (электронная почта) и дублируются посредством почтового отправления».

Выполнение работ, оказание услуг не является предметом договора. Ответчик не вправе понуждать общество выставлять счета в электронной форме.

Пункт 4.1.6 в принимается в редакции общества, поскольку соответствует подпункту 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ.

Истец включил в договор пункт 4.2.3 предоставляющий обществу право «Проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверки состояния ИПУ».

Предприниматель предложил исключить это условие, считая, что пункт 4.2.3 дублирует пункт 5.1.7.

Вместе с тем, в пункте 5.1.7 предусмотрена обязанность абонента обеспечить истцу доступ для проверки показаний и состояния индивидуальных приборов учета энергии.

Пункт 4.2.3 соответствует пунктам 31 «ж», 32 «г», 82 «б» Правил № 354, принимается в редакции общества.

Истец включил в договор пункт 5.1.2, в котором абонент обязуется «Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения подписывать и направлять в адрес РСО акты отпуска тепловой энергии и акты сверки расчётов по договору. В случае несогласия с данными, содержащимися в актах, Абонент обязан письменно указывать причины и сумму возражений».

Ответчик изложил пункт 5.1.2 в редакции: «Не позднее 15 рабочих дней с момента получения подписывать и направлять в адрес РСО акты отпуска тепловой энергии, акты сверки расчётов, акты выполненных работ, услуг, по договору. В случае несогласия с данными, содержащимися в актах, Абонент обязан письменно указывать причины и сумму возражений».

Предметом договора не является выполнение работ и оказание услуг, пятидневный срок оформления документов является достаточным и разумным, позволит оперативно решать вопросы, связанные с исполнением договора.

Пункт 5.1.2 принимается в редакции истца.

Общество изложило пункт 5.1.3 в редакции: «В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления запроса, предусмотренного пунктом 4.2.4. настоящего Договора, представлять РСО информацию о задержке таких платежей».

Предприниматель предложил изложить этот пункт: «В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса, предусмотренного пунктом 4.2.4. настоящего Договора, в электронном виде представлять РСО информацию о задержке таких платежей».

Пункт 5.1.3 принимается в редакции акционерного общества, так как трехдневный срок для предоставления информации является разумным и достаточным, условия пункта 5.1.3 в редакции истца не исключают возможность предоставления информации в электронном виде.

Общество включило в договор пункт 5.1.4: «В первый рабочий день месяца, следующего за расчётным, передавать по электронной почте, факсу или нарочным данные показаний ИПУ за расчётный период в соответствии с Приложением №1 к настоящему Договору в отдел сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» по адресу: <...>, факс <***>, e-mail: es@mtec.kola.tgkl.ru. pribor@mtec.kola.tgki.ru».

Ответчик считает необходимым изложить пункт в редакции: «В течение 3 (трех) рабочих дней месяца, следующего за расчётным, передавать по электронной почте, факсу или нарочным данные показаний ОДПУ по отоплению МКД и ИПУ по ГВС за расчетный период в адрес РСО в соответствии с приложением № 1 к настоящему Договору в отдел сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» по адресу: <...>, факс <***>, e-mail: es@mtec.kola.tgkl.ru. pribor@mtec.kola.tgki.ru» с одновременным направлением показаний ИПУ в адрес исполнителя коммунальных услуг в МКД».

На основании пункта 18 Правил № 354 в случае если исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В силу подпункта «к1» пункта 33 Правил № 354 принудить ответчика ежемесячно подавать показания приборов учета невозможно, снятие показаний приборов учета и передача их акционерному обществу не позднее даты, установленной договором, отнесены не к обязанностям, а к правам потребителя.

У ответчика не имеется обязанности передавать обществу показания общедомового прибора учета, так как он не является исполнителем коммунальных услуг.

Принимая во внимание изложенное, пункт 5.1.4 следует исключить из договора.

Общество изложило пункт 5.1.6 об обязанности предпринимателя «В целях учёта приобретаемой тепловой энергии использовать ИПУ, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении средств измерений».

Ответчик изложил пункт 5.1.6 в редакции: «В целях учёта приобретаемой тепловой энергии использовать ОДПУ и ИПУ, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении средств измерений. В случае отсутствия показаний ИПУ от абонента, принимать расход горячей воды в соответствии с п.10 таблицы, приложение № 3».

Пункт 5.1.6 принимается в редакции истца. Ответчик приобретает тепловую энергию для потребления в собственном помещении, а не для целей предоставления коммунальных услуг, поэтому у него не имеется обязанности передавать теплоснабжающей организации показания общедомового прибора учета энергии.

Размер платы за горячее водоснабжение при отсутствии в нежилом помещении индивидуального прибора учета горячей воды определяется расчетным путем в соответствии с законодательством о водоснабжении, теплоснабжении (пункт 7 Правил № 354, пункт 4 «б» приложения № 2 к Правилам № 354).

Пункт 5.1.7 изложен истцом в редакции: «Предоставлять возможность представителю РСО проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверку состояния ИПУ с составлением актов».

Ответчик предложил дополнить пункт 5.1.7 словами: «только с участием представителя исполнителя коммунальных услуг».

Действующее законодательство не предусматривает обязанность РСО проводить проверки достоверности показаний и состояния индивидуальных приборов учета исключительно с участием исполнителя коммунальных услуг, поэтому пункт 5.1.7 принимается в редакции истца.

Истец включил в договор пункт 5.1.9, согласно которому «При выявлении неисправности ИПУ (в том числе повреждения пломб), в течение суток направить в РСО уведомление о неисправности ИПУ с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя РСО в установленный в уведомлении срок Абонент самостоятельно составляет акт о неисправности ИПУ и направляет его в РСО».

Предприниматель считает, что пункт 5.1.9 следует изложить: «При выявлении неисправности ИПУ (в том числе повреждения пломб), в течение суток направить исполнителю коммунальных услуг в МКД, с дублированием в адрес РСО пол электронной почте, уведомление о неисправности ИПУ с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя РСО в установленный в уведомлении срок Абонент самостоятельно составляет акт о неисправности ИПУ и направляет его исполнителю коммунальных услуг в МКД, с дублированием такого акта в адрес РСО».

Предложенная ответчиком редакция пункта 5.1.9 не соответствует пункту 8113 Правил № 354. Поскольку поставка тепловой энергии осуществляется на основании договора, заключенного непосредственно с теплоснабжающей организацией, пункт 5.1.9 принимается в редакции истца.

В договор истец включил пункт 5.1.11 об обязанности абонента «Не вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, не присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учёта без разрешения РСО на переустройство и внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД и нежилое помещение».

Предприниматель считает необходимым изложить этот пункт в редакции: «Не вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, не присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учёта без разрешения исполнителя коммунальных услуг в МКД и РСО на переустройство и внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД и нежилое помещение».

Суд приводит пункт 5.1.11 договора в соответствие с пунктом 35 «е» Правил № 354, включив его в договор в редакции: «Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы».

Общество изложило пункт 5.2.1: «Требовать от РСО поставки тепловой энергии с соблюдением требований к качеству теплоснабжения, предъявляемых законодательством Российской Федерации и настоящим договором».

Предприниматель предложил принять этот пункт в редакции: «Требовать от РСО поставки тепловой энергии к месту ее передачи абоненту с обязательным соблюдением требований к качеству теплоснабжения, предъявляемых законодательством Российской Федерации и настоящим договором».

Договор заключен в отношении определенного сторонами объекта теплоснабжения и точки поставки энергии, поэтому пункт 5.2.1 принимается в редакции истца.

Акционерное общество в пункте 5.2.3 предусмотрело право абонента «Требовать от РСО устранения причин нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящемся в зоне эксплуатационной ответственности РСО и сетевой организации».

Предприниматель предложил изложить пункт 5.2.3: «В случае обнаружения абонентом нарушения качества поставляемого теплоснабжения, требовать от РСО устранения причин нарушения теплоснабжения».

Пункт 5.2.3 принимается в редакции истца, так как содержание внутридомовых инженерных сетей осуществляет исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСН).

Пункт 6 договора в редакции истца изложен: «Объём тепловой энергии, поставленной за расчётный период в нежилое помещение, являющееся объектом теплоснабжения по Договору, определяется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Договору. Для определения объёма тепловой энергии используются характеристики Объекта теплоснабжения, указанные в приложении № 3 к настоящему Договору».

Предприниматель предлагает исключить из пункта 6 предложение: «Для определения объёма тепловой энергии используются характеристики Объекта теплоснабжения, указанные в приложении № 3 к настоящему Договору».

Пункт 6 принимается в редакции истца, так как он соответствует пункту 7 Правил № 354.

Согласно пункту 7.6.2 в редакции истца: «РСО ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, выставляет Абоненту платёжные документы (счет, счет-фактуру) для оплаты поставленной тепловой энергии за расчётный период».

Пункт 7.6.3 изложен обществом в редакции: «В срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным Абонент производит оплату за расчётный период в размере стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора».

Предприниматель предложил пункт 7.6.2 изложить: «РСО ежемесячно до 5 числа текущего месяца, следующего за расчётным периодом, выставляет Абоненту платёжные документы (счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, услуг) для оплаты тепловой энергии за расчётный период и направляет абоненту для подписания акты отпуска тепловой энергии, поставленной РСО за расчетный период. Платежные документы направляются в адрес абонента в электронном виде (электронная почта) и дублируются посредством почтового отправления».

По мнению ответчика пункт 7.6.3 требуется принять в редакции: «В срок до 25-го числа месяца, следующего за расчётным Абонент производит оплату за расчётный период в размере стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора».

Предметом договора не является выполнение работ и оказание услуг, поэтому предложение предпринимателя включить в пункте 7.6.2 в перечень платежных документов акты приемки работ и оказания услуг является излишним.

Согласно пунктам 66, 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

На основании пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Коль скоро, стороны не достигли соглашения относительно срока предоставления абоненту платежных документов и срока оплаты энергии, пункты 7.6.2, 7.6.3 требуется принять с учетом норм, содержащихся в пунктах 66, 67 Правил № 354, пункте 33 Правил № 808, изложив их в следующей редакции: «7.6.2. РСО не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру)»;

«7.6.3. Плата за тепловую энергию вносится абонентом ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата».

Истец включил в договор пункт 7.10: «Сверка расчётов за потреблённую тепловую энергию производится по состоянию на первое ноября ежегодно и в любое время по требованию одной из сторон путём оформления сторонами акта сверки».

Предприниматель предложил изложить этот пункт в редакции: «Сверка расчётов за потреблённую тепловую энергию производится по окончанию отопительного сезона и в любое время по требованию одной из сторон путём оформления сторонами акта сверки. В случае оплаты тепловой энергии равномерно в течение календарного года, то в первом квартале года, следующего за расчетным годом, РСО производит корректировку счетов абоненту, с обязательным подписанием актов сверки такой корректировки».

Пункт 7.10 принимается в редакции истца, так как у общества отсутствует обязанность при ежегодной корректировке стоимости энергии подписания «актов сверки такой корректировки». Обязанность истца предоставлять абоненту сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги предусмотрена в п.4.1.5 договора. Предложенная истцом редакция пункта 7.10 не исключает проведения сверки расчетов и по итогам ежегодной корректировки стоимости тепловой энергии за прошедший год.

Истец включил в договор пункт 8.4: «Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванными этими обстоятельствами».

Предприниматель считает необходимым дополнить пункт 8.4 предложением: «К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обстоятельств со стороны контрагентов РСО или действия (бездействие) РСО, включая отсутствие у РСО необходимых денежных средств».

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено: для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Пункт 8.4 принимается в редакции акционерного общества, так как эта редакция соответствует статье 401 Гражданского кодекса.

Предложенный истцом в приложении № 2 порядок определения подлежащего оплате объема тепловой энергии для отопления помещения ответчика не соответствует требованиям Правил № 354, тогда как согласно абзацу третьему пункта 7 названных Правил определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты отопления осуществляется в соответствии с Правилами № 354.

Ответчик считает, что в приложении № 2 к договору следует воспроизвести формулы, приведенные в Правилах № 354.

Суд считает необходимым исключить из приложения 2 к договору формулы, определения объема тепловой энергии, поставленной для нужд отопления нежилого помещения, заменив их условием: «Размер платы за отопление определяется в соответствии с пунктами 421, 422, 43 и формулами, приведенными в приложении № 2 Правил предоставления коммунальных услуг…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2013 № 354».

Несмотря на неоднократные предложения суда, ответчик не представил приложение № 4 к договору, упомянутое им в протоколе разногласий, как «показатели качества тепловой энергии». Истец отрицает наличие у него этого приложения. Содержание приложения № 4 неизвестно.

Принимая во внимание изложенное, определенную судом редакцию пункта 4.1.1 договора, не имеется оснований включать в договор приложение № 4.

Поручением от 10 мая 2018 № 5972 истец перечислил в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при удовлетворении требования неимущественного характера расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167170, 173, 176 АПК РФ, суд



решил:


урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2018 № 6936, прияв пункты 1, 3, 4.1.2, 4.1.6, 4.2.3, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.6, 5.1.7, 5.1.9, 5.2.1, 5.2.3, 6, 7.10, 8.4 договора в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ».

Изложить пункты 2.1.2, 2.3, 4.1.1, 4.1.5, 5.1.11, 7.6.2, 7.6.3 договора в следующей редакции:

пункт 2.1.2: «Ресурсоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу абоненту тепловой энергии (мощности) и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение абонента»;

пункт 2.3: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки и потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации»;

пункт 4.1.1: «Поставлять тепловую энергию, количество и показатели качества которой соответствуют требованиям законодательства, условиям договора»;

пункт 4.1.5: «По письменному запросу абонента предоставлять информацию о его задолженности за тепловую энергию на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги»;

пункт 5.1.11: «Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы»;

пункт 7.6.2: «РСО не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру)»;

пункт 7.6.3: «Плата за тепловую энергию вносится абонентом ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата».

Исключить из договора пункты 2.1.3, 5.1.4.

Из приложения 2 к договору исключить формулы, определения объема тепловой энергии, поставленной для нужд отопления нежилого помещения, заменив их условием: «Размер платы за отопление определяется в соответствии с пунктами 421, 422, 43 и формулами, приведенными в приложении № 2 Правил предоставления коммунальных услуг…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2013 № 354».

Не включать в договор пункты 2.1.11, 2.1.12, 2.1.13, 2.1.14, 2.1.15, 2.1.16, приложение № 4.

Взыскать с предпринимателя ФИО3 в пользу публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» 6000 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.



Судья В.В. Власов



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "МУРМАНСКАЯ ТЭЦ" (ИНН: 5190141373 ОГРН: 1055100064524) (подробнее)

Ответчики:

Сергушев Дмитрий Валерьевич (ИНН: 519041216051 ОГРН: 304519036500900) (подробнее)

Судьи дела:

Власов В.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ