Решение от 1 октября 2025 г. по делу № А69-997/2024

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-997/2024
02 октября 2025 года
г. Кызыл



Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 02 октября 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при ведении протокола секретарем судебного заседания Куулар А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла, Департаменту архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, о взыскании в порядке регресса ущерба в виде выплаченного страхового возмещения в сумме 50 960,50 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 038 рублей; третье лицо: Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» (далее – СПАО «Ингосстрах», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла  с исковым заявлением о взыскании в порядке регресса ущерба в виде выплаченного страхового возмещения в сумме 50 960,50 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 038 рублей.

 Определением суда от 06.08.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла.

Определением суда от 20.05.2025 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла.

Определением суда от 27.03.2024 исковое заявление принято судьёй Маады Л.К. к производству суда в порядке упрощенного производства.

23.05.2024 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам общего искового производства.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 03.09.2025, в связи с уходом судьи Маады Л.К. в отставку, произведена замена судьи Маады Л.К. в деле № А69-997/2024, дело передано для автоматизированного распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство».

Системой автоматизированного распределения первичных документов в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело распределено судье Ондар Ч.Ч.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие участвующих в деле лиц, уведомлённых надлежащим образом в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, перешел к исследованию письменных доказательств.

Как следует из материалов дела, 16.07.2023 произошло дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП), в результате которого  были причинены механические повреждения транспортному средству Hyundai Solaris,государственный регистрационный знак <***> 17RUS.

Участники ДТП оформили документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее по тексту - Закон об ОСАГО).

Согласно извещению о ДТП (европротокол), водитель ФИО2 нарушил Правила дорожного движения Российской Федерации, управляя принадлежащим Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла транспортным средством марки ПАЗ 32054 0-22, государственный регистрационный номер <***> 17RUS, что привело к дорожно-транспортному происшествию.

На момент ДТП гражданская ответственность владельца транспортного средства марки ПАЗ 32054 0-22 (виновника) была застрахована по договору ТТТ 7031573371 в СПАО «Ингосстрах».

Владелец транспортного средства Hyundai Solaris, государственный регистрационный знак <***> 17RUS обратился с заявлением о выплате страхового возмещения к своему страховщику – ПАО «Группа Ренессанс Страхование», которое признало данный случай страховым и выплатило страховое возмещение.

СПАО «Ингосстрах» по данному страховому случаю, на основании статей 7, 14.1, 26.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО), исполняя свои обязанности по договору страхования ТТТ 7031573371, возместило страховой компании потерпевшего выплаченное страховое возмещение в сумме 50 960,55 рублей.

После получения извещения о дорожно-транспортном происшествии, во исполнение требований пункта 2 статьи 11.1 Закона об ОСАГО, СПАО "Ингосстрах" 08.02.2024 направило в адрес Департамента городского хозяйства мэрии города Кызыла требование с уведомлением о необходимости предоставления поврежденного транспортного средства для осмотра.

Подобная обязанность установлена для причинителя вреда в силу положений пункта "з" части 1 статьи 14 Закона об ОСАГО, согласно которому ответчик (владелец автомобиля) обязан представить истцу на осмотр транспортное средство.

Однако, транспортное средство к осмотру не предъявлено.

Согласно подпункту "з" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, если до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно-транспортного происшествия указанное лицо в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции приступило к ремонту или утилизации транспортного средства, при использовании которого им был причинен вред, и (или) не представило по требованию страховщика данное транспортное средство для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы;

Таким образом, при неисполнении обязанности по предоставлению транспортного средства на осмотр, в силу подпункта "з" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, которое реализуется в силу прямого указания закона как регрессное.

В связи с чем фактический размер ущерба по выплаченному страховому возмещению составил 50 960,55 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением  о взыскании ущерба в порядке регресса.

Правоотношения по договору обязательного страхования регулируются нормами главы 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Законом об ОСАГО.

В силу статьи 936 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком. Обязательное страхование осуществляется за счет страхователя. Объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются законом, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 935 настоящего Кодекса, законом или в установленном им порядке.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Пункт 1 статьи 11.1 Закона об ОСАГО допускает оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции.

Пунктом 3 статьи 11.1 Закона об ОСАГО установлено, что в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию, по требованию страховщиков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязаны представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования.

По смыслу абзаца второго пункта 10 статьи 12 Закона об ОСАГО, осмотр транспортного средства, при использовании которого имуществу потерпевшего был причинен вред, может производиться страховщиком для цели достоверного установления наличия страхового случая и определения размера убытков, подлежащих возмещению по договору обязательного страхования.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, если до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно-транспортного происшествия указанное лицо в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции приступило к ремонту или утилизации транспортного средства, при использовании которого им был причинен вред, и (или) не представило по требованию страховщика данное транспортное средство для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы.

Таким образом, при неисполнении обязанности по предоставлению транспортного средства на осмотр, в силу подпункта "з" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, которое реализуется в силу прямого указания закона как регрессное.

Такое правовое регулирование, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 25.05.2017 № 1059-О, от 25.05.2017 № 1058-О), призвано обеспечить баланс интересов страховщика и страхователя, будучи элементом института страхования риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств, основанного на принципе разделения ответственности.

Из содержания приведенных норм права и правовых позиций следует, что основанием для возложения на владельца транспортного средства обязанности по возмещению страховщику суммы произведенной им выплаты является виновное неисполнение требования страховой компании о своевременном предоставлении транспортного средства на осмотр, не позволившее страховщику в полном объеме реализовать свое право на достоверную проверку обстоятельств страхового случая и определение размера убытков, подлежащих возмещению по договору обязательного страхования.

Как следует из материалов дела, 08.02.2024 страховщик в адрес страхователя (Департамента городского хозяйства Мэрии г. Кызыла направило требование о предоставлении транспортного средства на осмотр в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению убытков по ДТП от 16.07.2023.

В условиях невозможности осмотра застрахованного автомобиля марки ПАЗ 32054 0-22, истцом вынужденно принят размер страхового возмещения.

03.10.2023 истцом произведена выплата страхового возмещения в размере 50 960,50 рублей ПАО «Группа Ренессанс Страхование» по платёжному требованию № RENSBL_от 26.09.2023, что подтверждается платежным поручением от 03.10.2023 № 75254.

Из вышеуказанного следует, что объем повреждений и размер страхового возмещения, определенные иным страховщиком – ПАО «Группа Ренессанс Страхование», были поставлены истцом под сомнение, в связи с чем требование СПА «Ингосстрах», основанное на подпункте «з» пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО не является для него формальным, нивелирование последствий допущенного нарушения фактическими обстоятельствами не установлено. При этом следует отметить, что действия страховщика по проведению осмотра поврежденного транспортного средства в равной степени обеспечивают баланс интересов сторон, позволяя подтвердить факт наступления страхового случая, установить размер причиненного ущерба.

Судом установлено, что в момент совершения ДТП владельцем источника повышенной опасности (транспортного средства марки ПАЗ 32054 0-22, государственный регистрационный номер <***> 17RUS) являлся Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, исходя из следующего.

Согласно страховому полису от 01.02.2023 № ТТТ7031573371 собственником транспортного средства марки ПАЗ 32054 0-22, государственный регистрационный номер <***> 17RUS является Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла (страхователь – Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла). Срок действия страхования с 01.02.2023 по 31.01.2024.

Из представленной начальником МРЭО Госавтоинспекции от 09.06.2025 карточки учета транспортного средства, владельцем автомобиля ПАЗ 32054 0-22, государственный регистрационный знак <***> 17RUS является Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла.

Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла (ОГРН <***>) ликвидирован Постановлением Мэрии г. Кызыла от 01.12.2022 № 910.

31.01.2023 вынесено постановление Мэрии г. Кызыла № 61 «О переименовании Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла». С 12.07.2023 Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла сменил наименование на «Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла».

Между тем, решением Хурала представителей города Кызыла от 27.12.2023 № 87 «О внесении изменений в некоторые решения Хурала представителей города Кызыла» внесены изменения в пункт 1.5 Положения о Департаменте архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, в части правопреемства по имущественным вопросам, согласно которому Департамент является правопреемником муниципального бюджетного учреждения «Департамент капитального строительства» и муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» в части земельных отношений в результате внесения изменений в структуру Мэрии г. Кызыла в соответствии с решением Хурала представителей города Кызыла от 17.02.2016 № 208, а также Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла по осуществлению полномочий в области имущественных отношений,  в части  нежилых зданий и помещений, мобильных сооружений, недвижимого и движимого имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в результате внесения изменений в структуру и схему структуры Мэрии г. Кызыла в соответствии с решениями Хурала представителей г. Кызыла от 07.12.2022 № 13 и от 01.03.2023 №33.

Таким образом, суд установил, что в настоящем случае собственником транспортного средства марки ПАЗ 32054 0-22, государственный регистрационный номер <***> 17RUS, является Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, действуя разумно и добросовестно и в соответствии с пунктом 3 статьи 11.1 Закона об ОСАГО, должен был сообщить страховщику о причинах невозможности исполнения требования, либо предложить перенести дату осмотра транспортного средства на иную дату. Уважительность причин непредоставления ответчиком страховщику на осмотр транспортного средства, собственником которого он является, не установлена.

При изложенных обстоятельствах требование СПАО «Ингосстрах» о взыскании с Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла 50 690,50 рублей выплаченного страхового возмещения в порядке регресса подлежит удовлетворению, а также об отказе в удовлетворении требований к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии города Кызыла.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления платежным поручением от 29.01.2024 № 123629 произведен платеж государственной пошлины в сумме 2 038 рублей, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика в размере 2 038 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                                           Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии <...>, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701045523) ОГРН (1091719000306) в пользу Страхового публичного акционерного общества «Ингосстрах» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>) задолженность в порядке регресса 50 960,50 рублей; судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 038 рублей

В удовлетворении исковых требований к Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии города Кызыла (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2008, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


                 Судья                                                                                            Ч.Ч. Ондар