Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А53-25040/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25040/18
22 ноября 2018 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Чернышевой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мищенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" ИНН <***>, ОГРН <***>

к акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность от 31.12.2017)

от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность от 18.05.2016)

установил:

акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" стоимость услуг подоотведения с апреля по июнь 2018 года в размере 2 516 031 рублей 59 копеек и расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал частично.

Изучив материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

Между истцом (водоканал) и ответчиком (абонент) заключен договор от 21.05.2003 № 6599 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

В соответствии с договором предприятие через присоединенную водопроводно-канализационную сеть отпускает абоненту питьевую воду и принимает от абонента сточные воды, а общество оплачивает полученную воду и сброшенные сточные воды.

Согласно пункту 4.1 договора оплата за поданную воду и прием сточных вод производится абонентом по тарифам, утвержденным главой администрации Ростовской области и мэром г. Ростова-на-Дону, со дня их введения в действие. Оплата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации г. Ростова-на-Дону определяется постановлением главы администрации и местными нормативными актами.

06.08.2007 между сторонами заключено дополнительное соглашение о включении в вышеуказанный договор условия о водоснабжении объекта, расположенного по адресу: Аксайский район, пос. Янтарный. Условия о водоотведении с указанного объекта в договоре отсутствуют.

В ходе контрольного обследования сотрудниками АО «Ростовводоканал» пос. Янтарный установлено, что частные домовладения, расположенные в указанном поселке, осуществляют сброс сточных вод в городскую канализацию, при отсутствии договорных отношений.

В период с апреля по июнь 2018 года истец через присоединенную канализационную сеть оказывало ответчику в пос. Янтарный услугу по приему стоков (водоотведение) в систему канадизации.

Истец полагает, что в отсутствие надлежаще оформленного и подписанного договора, между сторонами сложились фактические отношения по водоотведению домовладений, расположенных в пос. Янтарный. Истец через присоединенную канализационную сеть оказывал ответчику услуги по приему стоков (водоотведение) в систему канализации.

Истец указывает, что за период с апреля по июнь 2018 года объем отпущенной питьевой воды по указанному водопроводному вводу составил 89 443 м3 на сумму 2 516 031 рублей 59 копеек.

Истец полагает, что объем водоотведения является равным объему водоснабжения. Виду отсутствия договорных отношений по вооотведению сточных вод от пос. Янтарный, истец рассчитал, что у ответчика возникла задолженность на сумму 2 516 031 рублей 59 копеек.

Как указывает истец, ответчик производит сбор денежных средств с собственников жилых домов пос. Янтарное, при этом услуги по водоотведению оказываются истцом. Оплата за услуги по канализованию стоков пос. Янтарное в адрес истца не производится, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым требованием.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и исполнителями коммунальных услуг регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В пункте 2 Правил № 354 определены понятия "коммунальных услуг" (осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса) и "коммунальных ресурсов", к которым приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье 2 Закона № 416-ФЗ водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 11 Правил № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В данном случае сторонами спора договор не заключен. Однако отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что между ним и собственниками жилых помещений в п. Янтарный, подключенных к системе водоснабжения, заключены договоры на водоснабжение и водоотведение.

В соответствии со ст. 41 Правилами №354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Пунктом 69 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (далее – Правила №167) определено, что оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором.

Аналогичные положения содержат и Правила № 776.

Пунктом 23 Правил № 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

В практике Верховного Суда Российской Федерации получил отражение следующий подход по вопросу о применимом законодательстве по поводу предоставления коммунальных услуг.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

ПМК осуществляет эксплуатацию канализационных сетей в п.Янтарный Аксайского района на основании договоров б/н от 12 августа 2009 г. и № 215 от 01.06.2012г. на выполнение работ по временному техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей п. Янтарный Аксайского района Ростовской области, заключенного с Администрацией Большелогского сельского поселения.

Дополнительным соглашением от 22.08.2012 к Договору на водоснабжение и водоотведение с 01.07.2012 включен объект: ул. Таможенная 1 , п. Янтарный.

Объем водоотведения (принятых сточных вод Водоканалом) - 89 443 м3 за период с 01.04.2018 по 30.06.2018, заявленный в исковом заявлении, ответчик считает необоснованным по следующим основаниям:

Между ПМК и собственниками жилых помещений в п. Янтарный, подключенных к системе водоснабжения, заключены договора на водоснабжение и водоотведение.

Из 1200 абонентов п. Янтарный к системе водоотведения подключено 666 домовладений. За период с 01.04.2018 по 30.06.2018 ПМК приняло от абонентов п. Янтарный, 33998,42 м3 сточных вод на сумму 795 563 рублей 18 копеек (по тарифам, установленных РСТ для ПМК).

При совместном обследовании выявлено, что абоненты по адресам: <...> Рябиновая 126, пер Укропный 12,нер. Укропный 16, Жасминовая 27, Жасминовая 39, Кленовый 10, Ромашковый 39, Ростовская 11, Персиковый 4 ,Персиковая 10, Ландышевая 101,пер. Незабудковый 16-18, Черешневая 109/16, Янтарная 16 А, Сиреневая 39, производят сброс сточных вод в систему водоотведения.

За период апрель-июнь 2018 эти абоненты могли бы сбросить 906,6 м3 сточных вод на сумму 21214 рублей 44 копейки.

Суд полагает неправомерным применение истцом тарифа на водоотведение потребителям г. Ростова-на-Дону и г. Батайска. Так как ответчику как транзитной организации установлены в установленном законом порядке экономически обоснованные тарифы для абонентов Аксайского района.

Представленная ответчиком информация и ее документальное подтверждение свидетельствует о том, что истец не располагает информацией о сбрасывании абонентами сточных вод в систему водоотведения в п. Янтарный.

Факт получения денежных средств с потребителей доказан оборотно-сальдовыми ведомостями.

Ответчиком доказан объем фактически оказанных услуг по водоотведению на общую сумму 816 777 рублей 62 копейки.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательств того, что истцом оказаны услуги за водоотведение в большем размере, равном объему водоснабжения, истцом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, судом признаются требования истца обоснованными в размере 816 777 рублей 62 копейки, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина по иску составила 35 580 и была оплачена истцом при подаче иска. Иск удовлетворен в части, следовательно, на ответчика подлежит отнесению 11 550 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору от 21.05.2003 № 6599 , образовавшуюся за период с апреля 2018 года по июнь 2018 года в размере 816777 рублей 62 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 11 550 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.В. Чернышева