Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А72-7123/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-7123/2017

«08» ноября 2017 г.

Объявлена резолютивная часть решения: 01.11.2017.

Решение изготовлено в полном объеме: 08.11.2017.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кнышевского Д. Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313732930500016, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г.р. Чердаклы

третье лицо - Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области

о взыскании 739 804 руб. 87 коп.

при участии в заседании:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность от 13.04.2017;

от ответчика – ФИО4, паспорт, доверенность №324 от 10.05.2017; ФИО5, паспорт, доверенность от 03.07.2017;

от третьего лица – ФИО6, паспорт, доверенность от 26.07.2017;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" о взыскании 739 804 руб. 87 коп., в том числе: 287 926 руб. 98 коп. – задолженность по муниципальному контракту №58 от 18.10.2016, 56 291 руб. 82 коп. – задолженность по муниципальному контракту №59 от 14.10.2016, 232 004 руб. 25 коп. – задолженность по муниципальному контракту №62 от 17.10.2016, 130 847 руб. 22 коп. – задолженность по муниципальному контракту №66 от 17.10.2016, 32 734 руб. 60 коп. – задолженность по муниципальному контракту №65 от 17.10.2016.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.05.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; отказано в удовлетворении истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.07.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.08.2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.10.2017 удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 1 579 001 руб. 16 коп.

30.10.2017 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от ответчика поступили возражения на заявление об уточнении исковых требований.

В ходе судебного заседания представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений, актов. Суд удовлетворил данное ходатайство в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд огласил документы, поступившие к судебному заседанию.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 14.10.2016 между МКУ "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №59, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству подъездных путей к детскому саду "Радуга" в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом. Место выполнения работ: ул. Красноармейская возле детского сада "Радуга" в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, согласно Схемы подъездных путей к детскому саду "Радуга" (Приложение №5) к контракту (п. 1.1, 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 110 000 руб., без НДС.

Оплата выполненных работ производится в рамках цены контракта, установленной пунктом 2.1 контракта, в безналичном порядке по факту выполненных работ до 30.12.2016 со дня подписания оформленных в установленном порядке Акта выполненных работ по форме КС №2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС №3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п. 2.7 контракта).

Согласно п. 5.4 контракта, приемка выполненных работ, проверка соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным условиями контракта, осуществляется Заказчиком с участием представителя Подрядчика и общественных представителей в течение двух рабочих дней. Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 визируются указанными представителями после освидетельствования и приемки выполненных работ на месте производства работ и проверки исполнительной документации. Работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

17.10.2016 между МКУ "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №62, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству подъездных путей к школе №1 в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом. Место выполнения работ: ул. Пушкина возле школы №1 в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, согласно Схемы подъездных путей к школе №1 (Приложение №5), являющегося неотъемлемой частью контракта (п. 1.1, 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 494 500 руб., без НДС.

Оплата выполненных работ производится в рамках цены контракта, установленной пунктом 2.1 контракта, в безналичном порядке по факту выполненных работ до 30.12.2016 со дня подписания оформленных в установленном порядке Акта выполненных работ по форме КС №2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС №3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п. 2.7 контракта).

Согласно п. 5.4 контракта, приемка выполненных работ, проверка соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным условиями контракта, осуществляется Заказчиком с участием представителя Подрядчика и общественных представителей в течение двух рабочих дней. Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 визируются указанными представителями после освидетельствования и приемки выполненных работ на месте производства работ и проверки исполнительной документации. Работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

17.10.2016 между МКУ "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №65, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту троруара по ул. Ленина в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом. Место выполнения работ: ул. Ленина (сквер: от д. 20 до д. 27) в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области (п. 1.1, 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 219 000 руб., без НДС.

Оплата выполненных работ производится в рамках цены контракта, установленной пунктом 2.1 контракта, в безналичном порядке по факту выполненных работ до 30.12.2016 со дня подписания оформленных в установленном порядке Акта выполненных работ по форме КС №2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС №3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п. 2.7 контракта).

Согласно п. 5.4 контракта, приемка выполненных работ, проверка соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным условиями контракта, осуществляется Заказчиком с участием представителя Подрядчика и общественных представителей в течение двух рабочих дней. Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 визируются указанными представителями после освидетельствования и приемки выполненных работ на месте производства работ и проверки исполнительной документации. Работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

17.10.2016 между МКУ "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №66, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту тротуара по ул. Советская в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом. Место выполнения работ: ул. Советская (сквер: от д. 16 до д. 20) в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области (п. 1.1, 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 193 000 руб., без НДС.

Оплата выполненных работ производится в рамках цены контракта, установленной пунктом 2.1 контракта, в безналичном порядке по факту выполненных работ до 30.12.2016 со дня подписания оформленных в установленном порядке Акта выполненных работ по форме КС №2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС №3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п. 2.7 контракта).

Согласно п. 5.4 контракта, приемка выполненных работ, проверка соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным условиями контракта, осуществляется Заказчиком с участием представителя Подрядчика и общественных представителей в течение двух рабочих дней. Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 визируются указанными представителями после освидетельствования и приемки выполненных работ на месте производства работ и проверки исполнительной документации. Работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

18.10.2017 между МКУ "Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения" (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №58, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству подъездных путей к детскому саду "Родничок" в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных контрактом. Место выполнения работ: ул. Механизаторов возле детского сада "Родничок" в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области (п. 1.1, 1.3 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта, цена контракта составляет 562 501 руб. 16 коп., без НДС.

Оплата выполненных работ производится в рамках цены контракта, установленной пунктом 2.1 контракта, в безналичном порядке по факту выполненных работ до 30.12.2016 со дня подписания оформленных в установленном порядке Акта выполненных работ по форме КС №2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС №3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика (п. 2.7 контракта).

Согласно п. 5.4 контракта, приемка выполненных работ, проверка соответствия количества, комплектности, объема требованиям, установленным условиями контракта, осуществляется Заказчиком с участием представителя Подрядчика и общественных представителей в течение двух рабочих дней. Акты приемки выполненных работ по форме КС-2 визируются указанными представителями после освидетельствования и приемки выполненных работ на месте производства работ и проверки исполнительной документации. Работы считаются принятыми, если акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 подписаны обеими сторонами.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 711 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком, производится в порядке, определенном действующим законодательством (ст. 720 - 725 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в соответствии с условиями договора.

В подтверждение выполнения работ по муниципальному контракту от 14.10.2016 №59 истцом представлены акт о приемке выполненных работ №188 от 30.11.2016 на общую сумму 56 291 руб. 82 коп., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.

В подтверждение выполнения работ по муниципальному контракту от 17.10.2016 №62 представлены акт о приемке выполненных работ №184 от 30.11.2016 на общую сумму 232 004 руб. 25 коп., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.

В подтверждение выполнения работ по муниципальному контракту от 17.10.2016 №65 представлены акт о приемке выполненных работ №196 от 01.12.2016 на общую сумму 32 734 руб. 60 коп., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.

В подтверждение выполнения работ по муниципальному контракту от 17.10.2016 №66 представлены акт о приемке выполненных работ №194 от 01.12.2016 на общую сумму 130 847 руб. 22 коп., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.

В подтверждение выполнения работ по муниципальному контракту от 18.10.2016 №58 представлены акт о приемке выполненных работ №185 от 30.11.2016 на общую сумму 287 926 руб. 98 коп., а также справка о стоимости выполненных работ и затрат.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что работы выполнены по вышеуказанным контрактам в полном объеме, в связи с чем просит взыскать с ответчика стоимость работ, предусмотренную указанными контрактами.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что работы, выполнение которых предусмотрено муниципальными контрактами №59 от 14.10.2016, №65 от 17.10.2016, №62 от 17.10.2016, №66 от 17.10.2016, №58 от 18.10.2016, выполнены некачественно, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты осмотра выполненных работ от 02.11.2016 и от 30.11.2016.

В материалы дела представлены предписания, выданные истцу, о выявлении недостатков работ, подлежащих устранению ИП ФИО2; гарантийное письмо истца от 21.11.2016.

Судом установлено, что акты о приемке выполненных работ со стороны ответчика не подписаны.

В материалы дела представлено уведомление от 30.12.2016 об одностороннем расторжении ответчиком муниципальных контрактов №59 от 14.10.2016, №65 от 17.10.2016, №62 от 17.10.2016, №66 от 17.10.2016, №58 от 18.10.2016.

Истец в ходе судебного разбирательства подтвердил факт уведомления о расторжении контрактов.

Согласно нормам ст.ст.715, 717 Гражданского кодекса РФ, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

В соответствии со ст.720 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Как указано в п.8, 14 Информационного письма ВАС РФ от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Норма ч.4 ст.753 ГК РФ означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что истец уведомил ответчика об окончании работ, предусмотренных спорными контрактами, что подтверждается штампом вх. №1521 от 29.11.2016.

В представленных ответчиком актах осмотра выполненных работ от 02.11.2016 и от 30.11.2016 указано, что асфальт уложен некачественно, необходимо устранить шероховатость поверхности.

Однако в материалы дела представлен протокол испытания горячей асфальтобетонной смеси, из которого следует, что асфальтобетонная смесь по испытанным показателям соответствует требованиям ГОСТ.

Согласно ч. 1, 3 ст. 723 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Из содержания указанных норм следует, что не всякие недостатки выполненных работ могут являться основанием для отказа в оплате работ, а лишь такие, которые являются существенными и неустранимыми.

В соответствии с нормами ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, в материалы дел не представлено доказательств того, что заказчиком (ответчиком) при приемке работ выдвигались обоснованные возражения относительно качества выполненных истцом работ. Указание в актах осмотра на шероховатость поверхности асфальтобетонного покрытия само по себе не означает, что работы выполнены с недостатками, препятствующими использованию их результата по назначению, с учетом представленного в материалы дела протокола испытаний асфальтобетонной смеси. Указанные в актах осмотра выводы не обоснованы ссылками на нормативные документы.

Обоснованных возражений относительно качества работ, подтвержденных какими-либо расчетами и документами, не представлено; ходатайств о проведении судебной экспертизы, несмотря на предложение суда, не заявлено.

В судебном заседании представители ответчика пояснили, что работы по всем объектам выполнены.

Само по себе гарантийное письмо истца от 21.11.2016 с указанием на выполнение работ после установления оптимального температурного режима не подтверждает изложенные в отзыве доводы ответчика.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены акты осмотра от 26.10.2017, из которых следует, что недостатки работ, выполненных по контрактам №59 от 14.10.2016, №66 от 17.10.2016, устранены.

Поскольку ответчик доказательств в подтверждение изложенных в отзыве доводов и доказательств оплаты долга не представил, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Благоустройство и обслуживание населения Чердаклинского городского поселения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313732930500016, ИНН <***>) задолженность в сумме 1 579 001 (один миллион пятьсот семьдесят девять тысяч один) руб. 16 коп., а также 28 790 (двадцать восемь тысяч семьсот девяносто) руб. 01 коп. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Д.Л. Кнышевский