Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А75-19574/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19574/2018
14 марта 2019 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района (дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002, ИНН <***>, место нахождения: 628516, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к муниципальному предприятию «Комплекс-Плюс» сельского поселения Горноправдинск (дата государственной регистрации в качестве юридического лица 20.11.2007, ИНН <***>, место нахождения: 628520, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании 1 119 176 руб. 56 коп.,

третье лицо: региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа

без участия в заседании представителей лиц, участвующих в деле

установил:

в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило исковое заявление муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района к муниципальному предприятию «Комплекс-Плюс» сельского поселения Горноправдинск о взыскании 1 119 176 руб. 56 коп. возмещения бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 01.06.2016 по 31.05.2018.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказатьв удовлетворении исковых требований, полагая их необоснованными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены региональная энергетическая комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в суд не обеспечили.

В заседании суда в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 6 марта 2019 года.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель)были заключены три договора теплоснабжения: от 01.09.2016 № 91/16-т, от 01.01.2017 № 99/17-т, от 12.02.2018 № 28/18-т идентичных по содержанию.

В соответствии с пунктом 1.1 договоров теплоснабжающая организация приняла обязательства по поставке потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии на объекты потребителя, в том числе административное здание, здание бани, расположенное по адресу: <...>

Объем поставленной тепловой энергии определяется по приборам учета, а в случаях отсутствия либо неисправности приборов учета - расчетным путем исходя из пп. б п. 7 методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 г. № N 99/пр (пункты 2.1, 2.8 договоров теплоснабжения).

Расчет на потребление теплоэнергии 2018 года указан в приложении к договору (листы дела 21-24).

Несмотря на то, что по условиям пунктов 3.1.16 муниципальных контрактов потребителю запрещается самостоятельно изменять схему теплоснабжения, осуществлять разбор теплоносителя, вместе с тем в ходе осмотра объектов потребителя 04.07.2018 сотрудниками теплоснабжающей организации с участием представителя потребителя установлен факт бездоговорного потребления, о чем составлен акт о выявлении факта бездоговорного потребления (л.д. 71).

Как следует из акта, в помещении, принадлежащем ответчику, здание бани по ул.Центральная, 12, г.Горноправдинск ведется разбор теплоносителя из системы отопления, произведена незаконная врезка в систему отопления, произведено подключение к водонагревателю, диаметр крана 15 мм.

Акт от 04.07.2018 подписан, в том числе и представителем потребителя без возражений.

Претензией от 04.09.2018 № 2527 истец предложил ответчику оплатить задолженность по бездоговорному потреблению теплоэнергии (л.д. 80).

В связи с тем, что до настоящего времени ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащихим тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акто выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражаетсяс указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленномв присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В подтверждение факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергией путем самовольного подключения к централизованной системе теплоснабжения истцом представлен акт от 04.07.2018.

Довод ответчика о том, что акт от 04.07.2018 является недопустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии подлежат отклонению.

В акте зафиксированы сведения о потребителе, осуществившем бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, место осуществления бездоговорного потребления, сведения о способе такого потребления (разбор теплоносителя, врезка в систему отопления).

Кроме того, сам факт бездоговорного потребления спорного ресурса ответчик не оспорил и не опроверг доказательствами, соответствующими положениям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дата предыдущей проверки в акте не указана, так как проверка с целью обследования по конкретному объекту потребителя проводилась впервые, когда и было выявлено бездоговорное потребление теплоносителя, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, неточности акта, указанные ответчиком в отзыве на иск, не меняют характера отношений сторон и не исключают факта бездоговорного потребления теплоносителя.

Ссылка ответчика на то, что акт подписан со стороны потребителя неуполномоченными лицами не может быть принят как обоснованный.

Согласно пункту 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении сделки при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 названного Кодекса).

Вопреки позиции ответчика, предусмотренное пунктом 111 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808 заблаговременное оповещение теплоснабжающей организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам теплоснабжающей организации доступа к теплопотребляющим установкам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен, то есть эффективность проверки обеспечена без заблаговременного извещения.

Иное понимание законодательства об энергоснабжении, как требующего заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии и (или) теплоносителя энергоснабжающей (энергосетевой) организации факта бездоговорного или безучетного потребления.

Доводы ответчика о ненадлежащем оформлении актов и подписании неуполномоченным лицом не опровергают факт бездоговорного потребления теплоносителя.

В соответствии с частью 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Истцом произведено начисление за период с 01.06.2016 по 31.05.2018.

В силу части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 87 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр) количество горячей воды при бездоговорном потреблении на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных на спорном объекте вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), как следует из претензии от 04.09.2018 № 2527.

Факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии был установлен материалами дела. Расчет объема потребленного ресурса произведен истцом с применением метода пропускной способности, предусмотренного пунктом 16 Правил № 776.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик отрицал факт отбора горячей воды из тепловой сети в спорный период и ссылался на то, что горячее водоснабжение осуществлялось им от электрического водонагревателя.

Между тем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не подтвердил указанных обстоятельств. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о демонтаже кранов, о непоступлении через краны горячей воды из системы отопления и ее непотреблении.

Вакт потребления объектами ответчика горячей воды из системы теплоснабжения (отбор горячей воды из тепловой сети), что подтверждается, в том числе, фотоснимками, актом о выявлении бездоговорного потребления горячей воды от 04.07.2018.

Ответчиком контррасчет задолженности не представлен. Не оспаривая факт бездоговорного потребления, самостоятельный расчет потребленного ресурса ответчиком не представлен.

Поскольку работники истца выезжали на место с целью выявления утечки теплоносителя и проверки системы отопления, следовательно, вопрос о проведении проверки приборов учета и теплопотребляющих установок не стоял. В этой связи не было необходимости направлять заблаговременно уведомление.

На основании вышеизложенного, учитывая представленные в материалы дела доказательства, требование истца о взыскании с ответчика задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального предприятия «Комплекс-Плюс» сельского поселения Горноправдинск в пользу муниципального предприятия «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района задолженность 1 119 176 рублей 56 копеек, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 24 992 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.

СудьяЭ.ФИО2