Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А56-74570/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74570/2022
23 сентября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Винный торговый дом СПБ"

заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу,

должник: ФИО3

об оспаривании,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика (заинтересованного лица): не явился, извещен,

от должника: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Винный торговый дом СПБ" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.02.2022 года; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.02.2022; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2, выразившееся в несвоевременном принятии решения об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №036988952 от 17.12.2021; обязании судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ВТД СПб» путем принятия мер к исполнению требований исполнительного листа от 17.12.2021 серия ФС № 036988952 по делу № А39-5665/2018; обязании судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серия ФС № 036988952 выданного Арбитражным судом Республики Мордовия 17.12.2021 года в отношении Должника - ФИО3; обязании судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2 наложить арест на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) ФИО3 в пределах суммы 8 805 627 140 рублей.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2021 года по делу № А39-5665/2018 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) ФИО3 в пределах суммы 8 805 627 140 рублей. Данное решение вступило в законную силу, в связи с чем, судом «17» декабря 2021 года был выдан исполнительный лист серия ФС № 036988952. Срок исполнения указанного исполнительного листа - немедленно.

19 января 2022 года ООО «ВТД «СПб» обратилось в Купчинский ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - ФИО3 на основании исполнительного листа серия ФС № 036988952 от 17.12.20121 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Купчинского ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга ФИО2 от 04 февраля 2022 года в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с несоответствием исполнительного листа требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: в исполнительном листе не указаны дата и место рождения должника.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя и ссылаясь на нарушение прав и законных интересов, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Для признания незаконным решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется доказать наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному ненормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статья 201 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Статьей 31 Закона № 229-ФЗ установлен закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

При этом пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ установлены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Закона.

Как предусмотрено подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона № 229- ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в том числе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Таким образом, в исполнительном листе, где должником является гражданин, в том числе осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должны содержаться сведения о дате и месте его рождения.

Данные сведения о должнике в исполнительных документах обеспечивают идентификацию должника.

Вместе с тем, само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, иные сведения.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике, а именно о дате и месте его рождения.

Между тем исполнительный лист серии ФС № 036988952 от 17.12.2021 содержит сведения об индивидуальном идентификационном номере должника и адрес места осуществления деятельности.

В постановлении судебного пристава исполнителя также указана дата рождения должника.

Наличие указанных сведений в исполнительном документе позволяющих идентифицировать должника, не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.

Само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о дате и месте рождения должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника. В данном случае такими сведениями является ИНН.

Довод заявителя о нарушении процессуальных сроков при рассмотрении вопроса об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также направления соответствующего постановления взыскателю отклонен судом.

Заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства направлено в Купчинский ОСП Фрунзенского района города Санкт-Петербурга 24.01.2022 и 26.01.2022 получено адресатом. Однако, в нарушение требований норм законодательства об исполнительном производстве, решение об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 принял только 04.02.2022 года, т.е. спустя 9 (девять) дней с момента получения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению.

В силу части 2 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая, что на дату обращения заявителя в суд с заявленными требованиями, постановление от 04.02.2022 не только получено, но и обжаловано в самостоятельном порядке, т.е. на указанную дату какое – либо бездействие судебного пристава- исполнителя отсутствовало.

Требования о наложении ареста на денежные средства ФИО3, по мнению суда, заявлены преждевременно, а потому удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Купчинского ФИО4 Эхтибаровича от 04.02.2022 378018/22/13891 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа №ФС 036988952 от 17.12.2021, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу №А39-5665/2018.

Обязать судебного пристава-исполнителя Купчинского РОСП Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №ФС 036988952 от 17.12.2021, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу №А39-5665/2018 в отношении должника ФИО3 (ИНН <***>) и принять меры к исполнению исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.