Решение от 11 декабря 2017 г. по делу № А46-20527/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20527/2017
12 декабря 2017 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачулиной Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г.Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "АВА компани" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 15038 666,92 руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО1 (удостоверение) по доверенности от 13.12.2017 № 01-11/28-Д,

от заинтересованного лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

инспекция федеральной налоговой службы  по Кировскому административному округу г.Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "АВА компани" задолженности в сумме 15038666,92 руб., из них 11684744,77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 375615 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3122874,85 руб. страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009, 3921,92 руб. пени за просрочку уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, 2763032,61 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 88477,77 руб. пени за просрочку уплаты   страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ООО «АВА компании» отзыва на заявление не представило. В заседание суда явку представителя не обеспечило. О слушании дела уведомлено надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «АВА компании» по имеющимся документам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «АВА компании» ГУ-УПФ в Кировском  административном округе города Омска было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №065S01160147708 от 20.12.2016 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в срок до 16.01.2017.

Поскольку указанное требование Обществом исполнено не было, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель просит взыскать с Общества задолженность по страховым взносам, подлежащую уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ за 9 месяцев 2016 года и пени за просрочку уплаты взносов.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующей в период, за который заявитель просит взыскать задолженность:

- требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов;

- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки; при выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, как следует из статьи 19 закона №212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Как следует из частей 5.4, 5.5 статьи 19 закона №212-ФЗ, в случае пропуска такого срока орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинские страхование», в соответствии с которым администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2017 осуществляют налоговые органы.

Вышеизложенный порядок взыскания аналогичен порядку принудительного взыскания,  предусмотренному Налоговым кодексом Российской Федерации.

Учитывая предусмотренный законом срок уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2016 года, срок, предусмотренный законом для выявления недоимки и направления плательщику страховых взносов требования об их уплате, а также сроки на принятие решений о принудительном взыскании задолженности в бюджет Пенсионного фонда РФ за счет денежных средств и иного имущества, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за указанный период  и пени за просрочку их уплаты.

Факт пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемым заявлением инспекцией не оспаривается. Налоговым органом заявлено ходатайство о его восстановлении, указав в его обоснование на позднюю передачу документов от Пенсионного фонда РФ.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд, учитывая то обстоятельство, что в данном конкретном случае налоговый орган обращается в защиту интересов бюджета Пенсионного фонда РФ, до передачи ему полномочий по администрированию платежей в данный бюджет таковые полномочия были возложены на иной  государственный орган, который в свою очередь был вправе своевременно обратится в суд в защиту интересов бюджета Пенсионного фонда РФ (доказательств обратного в материалы дела не представлено), несвоевременная передача документов от одного уполномоченного органа к другому не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска срока на своевременное обращение в суд в защиту интересов соответствующего бюджета.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что налоговым органом документальное не подтверждено наличие недоимки по страховым взносам в сумме, заявленной ко взысканию, равно как не представлено доказательств, подтверждающих, что право на взыскание недоимки по страховым взносам, на которую исчислены пени, инспекцией не утрачено.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ,

РЕШИЛ:

Требования инспекции федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г.Омска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "АВА компани" задолженности в сумме 15038666,92 руб., из них 11684744,77 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 375615 руб. пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 3122874,85 руб. страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии с ч.2 ст.58.3 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009, 3921,92 руб. пени за просрочку уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, 2763032,61 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, 88477,77 руб. пени за просрочку уплаты   страховых взносов на обязательное медицинское страхование оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         М.А. Третинник