Решение от 28 ноября 2020 г. по делу № А56-93434/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93434/2019
28 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Якорь» (адрес: Россия 196653, г. Колпино, Санкт-Петербург, Финляндская ул., д. 11/2 стр. 1/1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 15.02.2018);

ответчик: Администрация Волховского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия 187403, ФИО2, Ленинградская обл Волховский р-н, Кировский пр. 32, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации 10.01.2006);

третье лицо: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул. Блохина, д. 3, лит А.;);

2. Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области (адрес: Россия 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1, подъезд 5)

о признании права собственности

при участии

- от истца: ФИО3 (по доверенности от 14.10.2019)

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: 1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Якорь" обратилось в суд с иском к Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на здание склада с кадастровым номером 47:12:0204001:60, общей площадью 885,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:12:0204001:27, площадью 2668 кв.м., по адресу <...>, после окончания строительства.

Определением от 20.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Определением от 18.09.2020 производство по делу приостановлено.

В суд поступило заключение эксперта.

Определением от 22.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области.

Протокольным определением от 11.11.2020 производства по делу возобновлено.

В судебное заседание явился представитель истца, заявленные требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. На момент проведения судебного заседания заявлений и ходатайств от ответчика и третьего лица не поступило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Якорь» является арендатором земельного участка, площадью 2668 кв.м., с кадастровым номером 47:12:0204001:27, расположенного по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов; с разрешенным видом использования «под объекты производственного назначения», что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № 15 от 15.02.2006 (далее – договор), соглашением к договору от 15.02.2016, договором купли-продажи недвижимого имущества от 15.02.2016 и кадастровым паспортом земельного участка от 16.09.2016.

На вышеуказанном земельном участке расположен принадлежащий ООО «Якорь» на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 47:12:0204001:60 со степенью готовности 87%, площадью застройки 900,1 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи недвижимого имущества от 15.02.2016, свидетельством о государственной регистрации права от 04.03.2016 и выпиской из ЕГРН от 20.04.2018.

В связи с необходимостью производства работ по окончанию строительства объекта, ООО «Континенталь», являющееся правопредшественником ООО «Якорь», образованного в результате реорганизации ООО «Континенталь» в форме слияния с другими юридическими лицами, получило утвержденный Администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области градостроительный план земельного участка № RU47503101-190 от 03.11.2016.

По заказу ООО «Континенталь» ООО «Проектное бюро «ФОБОС» разработана проектная документация по договору № 02/06-17 от 08.06.2017.

ООО «Якорь» 14.05.2018 обратилось в Администрацию Волховского муниципального района Ленинградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, по результатам рассмотрения которого 21.05.2018 отказано по причине несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, что подтверждается решением главы Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО4 от 21.05.2018.

На настоящий момент объект незавершенного строительства достроен, что исключает возможность получения Обществом разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешительной документации (разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) лишает возможности зарегистрировать в установленном внесудебном порядке право собственности ООО «Якорь» на завершенный строительством объект — здание склада строительных товаров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд снастоящим иском.

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 25 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является уполномоченный государственный орган города федерального значения Санкт-Петербурга.

В пункте 26 Постановления № 10/22 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению эксперта ФИО5 Санкт-Петербургского отделения Общероссийского общественного Фонда «Центр качества и строительства», составленного по результатам проведенной судебной экспертизы, обследуемое нежилое помещение по своему местоположению, объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует требованиям пожарной безопасности, а также санитарным нормам и правилам, несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости обладают достаточной прочностью и устойчивостью, исключающей угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом приведенных обстоятельств, норм права и разъяснений, содержащихся в Постановлении № 10/22, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель истца в судебном заседании заявил об оставлении судебных расходов, понесенных по делу, за собой.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Якорь» на здание склада с кадастровым номером 47:12:0204001:60, общей площадью 885,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:12:0204001:27, площадью 2668 кв.м., по адресу: <...>, после окончания строительства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.