Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А75-19176/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19176/2023
04 марта 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Намятовой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628412, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙ-ХМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Лермонтова, д. 23, кв. 2) о взыскании 25 000 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 № 01-03/5 (посредством веб-конференции),

от ответчика – не явились,

установил:

бюджетное учреждение высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙ-ХМ» (далее – ответчик) о взыскании штрафа по контракту от 28.12.2021 № 03872000223210001800001 на общую сумму 25 000 рублей.

Протокольным определением от 29.01.2024 судебное заседание по делу назначено на 04 марта 2024 года в 11 часов 30 минут.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился (л.д. 40).

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик мотивированный и аргументированный отзыв на исковое заявление не представил, доводы истца не опроверг.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, иск заявлен со ссылкой на контракт от 28.12.2021 № 03872000223210001800001 (л.д. 11-32, далее - контракт) и ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств.

По условиям пункта 1.1 контракта исполнитель (ответчик) обязуется своевременно оказать на условиях контракта услуги по уборке помещений, а заказчик (истец) обязуется принять и оплатить их.

Состав и объем услуг определяются в техническом задании (приложение № 1) к контракту (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 1.3 контракта место оказания услуг:

Главный корпус университета I очередь (театр)

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>

Главный корпус университета I, II очередь

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>

Главный корпус университета I, II очередь (фасад)

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>

Главное здание университета (Блок «А»)

Здание университета (Блок «Б»)

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 22

Инженерно-лабораторный корпус Сургутского государственного университета (Блок «В»)

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 22

Сургутский государственный университет (Блок «Г»)

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 22

Учебный корпус с наружными инженерными сетями, назначение: учебно-образовательное

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 8

Здание спорткомплекса «Дружба»

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 9А

Спортивный зал единоборств

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 9Б

Общежитие

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Рабочая, д. 31/2

Общежитие для студентов и профессорско-преподавательского состава Сургутского государственного университета и Сургутского педагогического института на 800 мест. Общежитие для студентов

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 60/1

Общежитие для студентов и профессорско-преподавательского состава Сургутского государственного университета и Сургутского педагогического института на 800 мест. Общежитие для профессорско-преподавательского состава

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 60

Медицинское училище

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Федорова, д. 61/1

Нежилое здание

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Университетская, д. 35

Здание терапевтического корпуса

Здание хирургического корпуса

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 20

Здание терапевтического корпуса

Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Мечникова, д. 3

Согласно пункту 2.2 контракта общая цена контракта составляет 10 925 985,75 (десять миллионов девятьсот двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 75 копеек, НДС не облагается (в соответствии со ст.ст. 346.11, 346.12 гл. 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4.1 контракта услуги должны быть оказаны в срок с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно).

Как утверждает истец, ссылаясь на служебную записку подразделения, курирующего исполнение контракта, в ходе контроля за исполнением контракта было установлено, что в августе 2022 года исполнитель оказывал услуги не в полном объеме, а именно не оказывались следующие услуги:

Наименование работ

Ед. изм.

Рабочая

31/2

30 лет Победы

60/1

Ежедневная основная уборка с применением дезинфицирующих средств 1 раз в день

м2

1721,1

1640,4

Ежедневная основная уборка санитарных комнат с применением дезинфицирующих средств с ведением соответствующей документации 1 раз в день

м2

13

9
Ежедневная поддерживающая уборка с применением дезинфицирующих средств с ведением соответствующей документации, каждые 3 часа в течение дня

м2

1414,7

1081,6

Ежедневная поддерживающая уборка с применением дезинфицирующих средств с ведением соответствующей документации, каждые 2 часа (включая обработку дверных ручек)

м2

13

9
Генеральная уборка (проводится глубокая чистка покрытий, удаляются накопившиеся загрязнения, въевшаяся грязь со всех поверхностей объекта, восстанавливаются и наносятся вновь защитные покрытия. С применением дезинфицирующих средств, с ведением соответствующей документации

м2

1734,1

1649,4

Таким образом, заказчиком выявлено 5 фактов неисполнения ООО «ДОРСТРОЙ-ХМ» своих обязательств по контракту на двух объектах.

Университет предъявил обществу претензию от 15.09.2022 № 01-03/3976, по тексту которой предложил в добровольном порядке уплатить штраф в размере 25 000 рублей (л.д. 35-37).

Оставление ответчиком требования претензии о перечислении суммы штрафа без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по контракту, в связи с ненадлежащим исполнением которого истец начислил спорный штраф, регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение контракта, в том числе за неполное и (или) несвоевременное исполнение своих обязательств по контракту, в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (с учетом изменений и дополнений), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 7.1 контракта).

В части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (пункт 7.3 контракта).

Исходя из буквального толкования норм права, установленных статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что при установлении ответственности в виде начисления штрафных санкций за нарушение гражданско-правового обязательства, сторона должна представить относимые, допустимые доказательства, позволяющие установить состав гражданского правонарушения.

Таким образом, по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложено бремя доказать нарушение ответчиком обязательств по контракту, а на ответчика - представить обоснованные возражения на доводы истца.

Факты неоказания услуг на двух объектах в августе 2022 года подтверждаются материалами дела, не опровергнутыми ответчиком в установленном порядке, в связи с чем требование о взыскании штрафа предъявлено истцом обоснованно.

Судом установлено, что контракт исполнен частично на сумму 10 621 367 рублей 08 копеек, что подтверждается актами от 31.01.2022 № 6, от 28.02.2022 № 15, от 31.03.2022 № 19, от 30.04.2022 № 29, от 31.05.2022 № 39, от 30.06.2022 № 47, от 31.07.2022 № 58, от 31.08.2022 № 63, от 30.09.2022 № 68, от 17.10.2022 № 70, от 31.10.2022 № 75, от 25.11.2022 № 79, от 30.11.2022 № 83, от 20.12.2022 № 87, от 31.12.2022 № 88.

Начисленный штраф в общей сумме 25 000 рублей судом проверен, признан верным. Отсутствие своей вины в нарушении обязательств ответчиком не доказано. Требования истца ни по существу, ни по размеру не оспорены ответчиком.

В интересах законности Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24 января 2022 г. № 305-ЭС21-16757 счел необходимым обратить внимание на следующее.

Правосудие в арбитражных судах осуществляется на основе принципов, обеспечивающих реализацию задач судопроизводства, определенных в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе принципов равноправия и состязательности сторон, закрепленных в статьях 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано в связи с этим в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», арбитражный суд не вправе принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон спора, не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. Однако, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд осуществляет руководство процессом, оказывает содействие в реализации равных процессуальных прав лиц, участвующих в деле. Отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, может влечь для стороны неблагоприятные последствия.

Отсутствие возражений ответчика на требования истца фактически свидетельствуют об отказе ответчика от участия в состязательном процессе.

О снижении размера штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 25 000 рублей.

В соответствии со статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДОРСТРОЙ-ХМ» в пользу бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский государственный университет» 25 000 рублей неустойки, а также 2 000 рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.Р. Намятова