Решение от 7 декабря 2018 г. по делу № А71-15202/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-15202/2016
07 декабря 2018г.
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2018г.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2018г.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дела по заявлению

Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) - ответчик

о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017 по делу №А71-15202/2016,

с участием заинтересованных лиц:

1. Общество с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) - заявитель

2. Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, г. Ижевск – третье лицо

При участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.11.2018 (л.д. 77, т.3)

от заинтересованных лиц: 1.Бажайкин А.Л. – представитель по доверенности от 17.11.2016 (паспорт), 2.не явились (уведомление)

у с т а н о в и л:

Администрация г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017 по делу №А71-15202/2016 на основании п. 1 ч. 2 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и его отмене.


Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) возражает против удовлетворения заявления, мотивируя тем, что вновь открывшееся обстоятельство отсутствует.

Представитель Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) настаивает на удовлетворении заявления, мотивируя тем, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2018 г. по делу № А71-18575/2017 удовлетворены требования Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных землеустройства к ООО «Престиж» о признании отсутствующим права собственности ООО «Престиж» на сооружения: «ворота, ворота, забор», кадастровый 18:26:032033:206, назначение: нежилое, площадью 48,2 кв.м., по адресу Республика, <...>, указанные сооружения признаны объектом не имеющим признаков недвижимого имущества. При рассмотрении дела А71-15202/2016 суд исходил из того, что запись в ЕГРП о праве собственности ответчика на сооружения: «ворота, ворота, забор» с кадастровым номером 18:26:032033:206 являлась актуальной на момент рассмотрения спора и в судебном порядке данный объект не был признан объектом, не имеющим признаков недвижимого имущества. Поскольку судебным решением по делу №А71-18575/2017 установлено, что спорный объект – сооружения: «ворота, ворота, забор» с кадастровым номером 18:26:032033:206 не обладает признаками недвижимого имущества, а право собственности на него не подлежало регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, то данное обстоятельство является существенным для дела №А71- 15202/2016 и является вновь открывшимся обстоятельством для пересмотра судебного акта по делу №А71-15202/2016 на основании п.1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ.

Заявление в порядке ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики, г. Ижевск.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением в порядке гл. 24 АПК РФ к Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск (далее - ответчик) о признании незаконными действия Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, выразившиеся в отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж» в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 14540 кв.м, адрес: <...>, разрешенное использование: ПД1 (зона производственной, коммунальной и общественно-деловой застройки), размещение открытой складской площадки, кадастровый номер: 18:26:032033:48, изложенному в письме от 17 августа 2016 года №01-09-ОА/4405 (в ответ на заявление ООО «Престиж» от 18 июля 2016 года) и обязании Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора аренды земельного участка площадью 14540 кв.м, адрес: <...>, разрешенное использование: ПД1 (зона производственной, коммунальной и общественно-деловой застройки), размещение открытой складской Площадки, кадастровый номер: 18:26:032033:48 и направить подписанный проект договора Обществу с ограниченной ответственностью «Престиж». В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: сооружения: ворота, ворота, забор, лит. I, II, III, адрес (местонахождение) объекта: <...>, кадастровый номер: 18:26:032033:206. 18.07.2016 заявитель обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду на три года без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 18:26:032033:48, в ответ на которое получил от ответчика отказ в предоставлении земельного участка в аренду без торгов на том основании, что, по мнению ответчика, в соответствии с земельным законодательством заявитель не имеет права на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что ворота и забор, собственником которых является ООО «Престиж», самостоятельного хозяйственного назначения не имеют, отдельным объектом гражданского оборота являться не могут, выполняют лишь обслуживающую (вспомогательную) функцию по отношению к земельному участку, не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, следовательно, оснований для предоставления земельного участка в аренду заявителю в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ не имеется.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017г. по делу №А71-15202/2016 заявление Общества с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворено. Суд признал незаконными, не соответствующими Земельному кодексу Российской Федерации, действия Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, выразившиеся в отказе Обществу с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка площадью 14540 кв.м, адрес: <...>, разрешенное использование: ПД1 (зона производственной, коммунальной и общественно-деловой застройки), размещение открытой складской площадки, кадастровый номер: 18:26:032033:48, изложенному в письме от 17 августа 2016 года №01-09-ОА/4405 и обязал Администрацию города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Обществу с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) проект договора аренды земельного участка площадью 14540 кв.м, адрес: <...>, разрешенное использование: ПД1 (зона производственной, коммунальной и общественно-деловой застройки), размещение открытой складской Площадки, кадастровый номер: 18:26:032033:48.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017г. по делу №А71-15202/2016 в вышестоящие инстанции не обжаловалось, вступило в законную силу 03.05.2017.

В дальнейшем Администрация г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью "Престиж", г. Ижевск о признании отсутствующим права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Престиж» на объект - «сооружения: ворота, ворота, забор», кадастровый номер 18:26:032033:206, назначение: нежилое, площадью 48,2 кв.м., адрес: <...>» в порядке ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковое заявление принято к производству, присвоен делу №А71-18575/2017.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2018г. по делу №А71-18575/2017 иск удовлетворен. Суд признал отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Престиж», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) на сооружения: «ворота, ворота, забор», кадастровый номер 18:26:032033:206, назначение: нежилое, площадью 48,2 кв.м., по адресу: <...>.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018г. решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2018г. по делу №А71-18575/2017 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2018г. решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2018г. по делу №А71-18575/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018г. по тому же делу оставлены без изменения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные с заявлением документы, суд пришел к следующему.



В силу статьи 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлены в статье 311 АПК РФ. В данной правовой норме дан исчерпывающий перечень оснований, по которым возможен пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются, в том числе, существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В пункте 4 Постановления № 52 от 30 июня 2011 года "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52).

Поскольку при рассмотрении дела №А71-15202/2016 обстоятельство о том, что сооружение: «ворота, ворота, забор», кадастровый номер 18:26:032033:206, назначение: нежилое, площадью 48,2 кв.м., по адресу: <...> не имело признаков объекта недвижимости и не подлежало регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, что в дальнейшем установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.04.2018г. по делу №А71-18575/2017 и не было предметом судебного разбирательства по делу №А71-15202/2016 (не исследовалось ранее судом), то суд приходит к выводу, что данное обстоятельство является существенным для дела №А71- 15202/2016 и является вновь открывшимся обстоятельством в силу п.1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ для его пересмотра, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017г. по делу №А71-15202/2016 отмене.

Следует отметить, что указанное выше вновь открывшееся обстоятельство, неоспоримо свидетельствует о том, что если бы оно было известно при рассмотрении дела №А71-15202/2016, то это привело бы к принятию иного решения.

Руководствуясь статьями 309-311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л :

Заявление Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о пересмотре решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.03.2017 по делу № А71-15202/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам, удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 марта 2017 г. по делу № А71-15202/2016 отменить.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.




Судья Н.Г. Яцинюк