Решение от 29 сентября 2023 г. по делу № А42-1035/2023

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск дело № А42- 1035/2023


«29» сентября 2023 года


Резолютивная часть решения вынесена 27.09.2023.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 29.09.2023.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ш.Волоколамское, д.88, стр.3, г.Москва; адрес для корреспонденции: ул.Дзержинского, д.4, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к профессиональному образовательному учреждению «Североморская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ул.Советская, д.4, г.Североморск, Мурманская область; адрес для корреспонденции: ул.Дзержинского, д.4, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (ул.Заводская, д.7, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица - судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2 (ул.Карла Либкнехта, д.46, корп.2, г.Мурманск), акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск (проезд Проектируемый 4062-Й, д.6, строен.25, г.Москва, адрес для корреспонденции: ул.Челюскинцев, д.30, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (ул.Свердлова, д.39, корп.1, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ул.Полярные Зори, д.26, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель Карапетян Карапет Вануши (Мурманская область; ИНН <***>, ОГРНИП 304511017600098), Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО <...>, г.Североморск, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство образования и науки Мурманской области (ул.Трудовых Резервов, д.4, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство юстиции Мурманской области (пр.Ленина, д.75, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ИТФ-Плюс» (пер.Терский, д.13, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3 (Мурманская область), об освобождении имущества от ареста, при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО4, по доверенности, паспорт, диплом; остальные участники судебного процесса - не явились, извещены,

установил:

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - истец, ДОСААФ России) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к профессиональному образовательному учреждению «Североморская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - ответчики, ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России», УФНС России по МО, соответственно) об освобождении от ареста (исключения из описи) транспортных средств: Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> 2013 года выпуска; Lada Granta VIN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска; Lada Granta VTN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска; Skoda Fabia VTN <***>, государственный регистрационный знак С 232 MP 51, 2012 года выпуска, в отношении которых 27.05.2021 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества), 16.09.2021 составлен протокол об аресте имущества налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области по постановлению № 6 от 14.09.2021, и о снятии всех запретов на регистрационные действия в отношении принадлежащих ДОСААФ России указанных транспортных средств, наложенных в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД и Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области по Постановлению № 6 от 14.09.2021 № 555-2021.

Определениями суда от 14.02.2023 и от 16.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО2, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск, акционерное общество «Мурманэнергосбыт», отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, индивидуальный предприниматель Карапетян Карапета Вануши, Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области, общество с ограниченной ответственностью «ИТФ-Плюс», ФИО3 (далее - третьи лица, УФСПП, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск, АО «МЭС», ОСФР по МО, ИП ФИО5, КИО администрации ЗАТО г.Североморск, Министерство образования и науки МО, Минюст МО, ООО «ИТФ-Плюс», ФИО3, соответственно).

В обоснование заявленных требований истец указал, что установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества, находящегося в собственности ДОСААФ России, произведено незаконно, поскольку данное имущество должнику - ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» принадлежит на праве оперативного управления, а не находится в его собственности.

От УФНС России по МО поступил отзыв на исковое заявление, в котором Управление указало, что оставляет разрешение вопроса об освобождении спорных транспортных средств от ограничений на усмотрение суда. Наложение налоговыми органами ареста на спорные транспортные средства соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

От ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указал, что собственником спорных транспортных является истец, в связи с чем имущество подлежит освобождению от ареста (исключении из описи).

В представленном отзыве УФССП России по МО просило суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доказательства, представляемые истцом в данной категории дел, должны обладать признаками достоверности и убедительности, и подтверждать, что истец является собственником либо владельцем подвергнутого аресту имущества.

В представленном отзыве на исковое заявление ОСФР по МО указало, что в настоящее время у должника ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» имеются неисполненные обязательства по уплате обязательных платежей (страховых взносов, пени, штрафов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, часть из которых переданы для принудительного взыскания в службу судебных приставов. ДОСААФ России, являясь учредителем ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России», несет субсидиарную ответственность по долгам данного учреждения. В случае принятия истцом мер по погашению задолженности ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» перед кредиторами, погашение задолженности будет являться самостоятельным основанием для снятия ограничительных мер с имущества, не требующим разрешения спора в судебном порядке.

В представленном отзыве АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Мурманск просило суд в удовлетворении иска отказать, считая действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

В представленном отзыве на исковое заявление АО «МЭС» просило суд в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием оснований для удовлетворения иска.

От истца поступили письменные возражения на отзыв УФНС России по МО, в которых он указал, что в установленном законном порядке арест налоговым органом на спорные транспортные средства не снят, в связи с чем запрет на совершение действий по регистрации данного имущества нарушает права истца по распоряжению имуществом по своему усмотрению.

Рассмотрение дела было отложено на 27.09.2023.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27.05.2021 судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОИП УФССП России по Мурманской области ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» с актом о наложении ареста (описи имущества) на следующее имущество:

-транспортное средство Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> 2013 года выпуска,

-транспортное средство Lada Granta VIN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска,

-транспортное средство Lada Granta VIN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска,

-транспортное средство Skoda Fabia VIN <***>, государственный регистрационный знак С 232 MP 51, 2012 года выпуска, принадлежащие ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» на праве оперативного управления.

16.09.2021 на основании Постановления Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области № 6, Протоколом об аресте имущества налогоплательщика наложен арест на следующее имущество ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России»:

-транспортное средство Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> 2013 года выпуска,

-транспортное средство Lada Granta VTN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска,

-транспортное средство Lada Granta VIN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска, принадлежащие ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» на праве оперативного управления.

Данные транспортные средства подвергнуты описи.

Все вышеуказанное имущество принадлежит ДОСААФ России, что подтверждается Контрактом № 102/12 от 06.09.2012, Контрактом № 9/13 от 12.09.2013, заключенных с ОАО «АВТОВАЗ», Договором №84/12 от 09.07.2012, заключенного с ЗАО «Энергоресурс-центр».

27.09.2012 ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» по Договору № 111/12-02 на правах оперативного управления переданы транспортные средства Lada Granta VTN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> и Lada Granta VIN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно паспорту транспортного средства 63 HP 573793 за ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» зарегистрировано транспортное средство Lada Granta VIN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска на основании документа - Контракта № 102/12 от 06.09.2012.

Согласно паспорту транспортного средства 63 HP 573792 за ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» зарегистрировано транспортное средство Lada Granta VIN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> на основании документа - Контракта № 102/12 от 06.09.2012.

04.12.2013 ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» по Договору № 27/13-5 на правах оперативного управления передано транспортное средство Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно паспорту транспортного средства 63 НТ 581793 за ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» зарегистрировано транспортное средство Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> на праве оперативного управления на основании документа - Договора № 27/13-5 от 04.12.2013.

06.11.2012 ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» по Соглашению о закреплении имущества на правах оперативного управления в соответствии с соглашением между Минобрнауки России и ДОСААФ России о предоставлении субсидий из федерального бюджета на исполнение государственных задач от 13 марта 2012 № 19.SOO.24.0001 на правах оперативного управления передано транспортное средство Skoda Fabia VIN <***>, государственный регистрационный знак С 232 MP 51.

Согласно паспорту транспортного средства 77 У В 571072 за ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» зарегистрировано транспортное средство Skoda Fabia VIN <***>, государственный регистрационный знак С 232 МР51.

Полагая, что арест спорного имущества нарушает права собственника по распоряжению им по своему усмотрению, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 8.1 Устава ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» разъяснено, что имущество учреждения является собственностью учредителя и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России» учреждено ДОСААФ России.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 77 НК РФ в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика-организации налоговым или таможенным органом с санкции прокурора может быть наложен арест на имущество.

При рассмотрении указанного спора суд исходит из того, что истцом не оспаривается акт налогового органа в порядке статьи 138 НК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования связаны с освобождением имущества от ареста, наложенного как мера обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам регламентированы правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3-6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 298 ГК РФ частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права следует, что учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, обращение взыскания на имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, не допускается.

В рамках настоящего дела рассматривается арест, который наложен налоговым органом в отношении частного учреждения.

Из материалов дела следует, что собственником спорных транспортных средств является ДОСААФ России. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по уплате налогов и сборов, в рамках которого был наложен арест налоговым органом, требование ДОСААФ России является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии с представленным в материалы дела реестром обеспечительных мер в отношении спорных транспортных средств Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> 2013 года выпуска, Lada Granta VIN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска, Lada Granta VTN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска, Skoda Fabia VTN <***>, государственный регистрационный знак С 232 MP 51, 2012 года выпуска возник залог.

Из толкования части 2.1 статьи 73 НК РФ следует, что залог является следующей стадией такой обеспечительной меры как арест и возникает ввиду неисполнения должником требования налогового органа.

Принимая во внимание то обстоятельство, что указанный залог возник как следующий этап обеспечительной меры, а также и то обстоятельство, что спорные транспортные средства подлежат освобождению от ареста, то решение об освобождении от ареста является основанием для прекращения залога по статье 73 НК РФ.

Удовлетворение требования о снятии ареста с имущества влечет за собой освобождение от запретов на совершение действий по регистрации, связанных с наложенным арестом.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением № 69 от 08.02.2023 произвел оплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на ПОУ «Североморская АШ ДОСААФ России».

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

освободить от ареста (исключить из описи) транспортные средства: Lada Granta VIN <***>, государственный регистрационный знак <***> 2013 года выпуска; Lada Granta VIN ХТА219060С0081152, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска; Lada Granta VTN ХТА219060С0081013, государственный регистрационный знак <***> 2012 года выпуска; Skoda Fabia VTN <***>, государственный регистрационный знак С 232 MP 51, 2012 года выпуска, в отношении которых 27.05.2021 в рамках сводного исполнительного производства № 6826/17/51021-СД составлен акт о наложении ареста (описи имущества), 16.09.2021 составлен протокол об аресте имущества налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области по постановлению № 6 от 14.09.2021.

Взыскать с профессионального образовательного учреждения «Североморская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.



Судья О. В. Никитина