Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А56-9917/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9917/2021
21 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО3 (удостоверение)

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 29.11.2020

установил:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Оверштег» (далее – Общество) ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Стороны, уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку представителей обеспечили.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, представитель ФИО2 возражал против его удовлетворения по доводам отзыва, представил .

Как следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка по обращению конкурсного управляющего Общества ФИО5 по факту нарушения генеральным директором Общества ФИО2 требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2019 по делу №А56-117073/2019 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО5

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2020 по делу №А56-117073/2019 в отношении Общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором организации является ФИО2, сведения о котором внесены в реестр 03.11.2016.

21.09.2019 конкурсный управляющий ФИО5 направил ФИО2 запрос о предоставлении бухгалтерских и иных документов Общества, печатей, штампов, иных ценностей, список работающих сотрудников.

Усмотрев в действиях генерального директора Общества ФИО2 признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, прокурор возбудил в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направление прокуратурой в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов в установленный срок на стадии процедуры наблюдения охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

В силу части 2 статьи 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.09.2020 по делу №А56-117073/2019 в отношении Общества введена процедура конкурсного производства.

Вместе с тем, согласно акту приема-передачи от 15.09.2020, подписанному ФИО2 и ФИО5, конкурсный управляющий Общества получил документы, за исключением списка работников Общества.

Как пояснил представитель ФИО2 большая часть документов была изъята в рамках уголовного дела в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ, о чем было известно конкурсному управляющему ФИО5 из письма, направленного в его адрес 17.02.2020.

Также представитель ФИО2 пояснила, что на день принятия решения о введении в отношении Общества конкурсного производства единственным сотрудником Общества являлся генеральный директор ФИО2

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

По мнению суда, ФИО2 в полной мере исполнена обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 126 Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Отказать в привлечении бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «Оверштаг» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

СудьяЗахаров В.В.