Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А84-4299/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Товарищества собственников недвижимости «Импульс», ОГРН <***> ИНН <***>, г. Севастополь,

к Товариществу собственников недвижимости «Массив «Сапун-гора», ОГРН <***> ИНН <***>, г. Севастополь,

третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал», г. Севастополь,

о восстановлении подачи водоснабжения к садовым участкам,

при участии в судебном заседании представителей от истца – Товарищества собственников недвижимости «Импульс» – ФИО2 (доверенность от 17.12.2018), от ответчика – Товарищества собственников недвижимости «Массив «Сапун-гора» – ФИО3 (руководитель), ФИО4 (доверенность от 10.12.2018), ФИО5 (доверенность от 21.11.2018), от третьего лица – Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» – ФИО6 (доверенность от 10.01.2019 № 1/2-43), установил следующее.

Товарищество собственников недвижимости «Импульс» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Товариществу собственников недвижимости «Массив «Сапун гора» о признании незаконным отключения участков членов ТСН «Импульс» от водоснабжения, обязании восстановить водоснабжение участков, взыскании моральной компенсации и обязании ответчика восстановить ТСН «Импульс» как участника договора о долевом участии в создании, пользовании, содержании и управлении общим имуществом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал».

В ходе рассмотрения спора истец уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика не препятствовать в заключении отдельного договора холодного водоснабжения путем передачи истцу акта разграничения эксплуатационной ответственности и акта приема-передачи показаний счетчиков.

Определением от 09.04.2019 уточненные требования приняты к производству, дело рассматривается по уточненным требованиям.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, в обоснование своих доводов пояснил, что ответчик уклоняется от передачи истцу документов, необходимых в соответствии с требованиями третьего лица для заключения договора водоснабжения.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на отсутствие препятствий.

Представитель третьего лица указал, что спорные правоотношения урегулированы пунктом 17 Правил № 644.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, истец не обладает сетями, имеющими точки присоединения к сетям Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал».

В то же время ТСН «Импульс» и ТСН «Массив «Сапун-гора» заключили договор на поставку воды от 01.01.2017 № 21/3, согласно которому ответчик обязуется предоставить истцу доступ к потреблению технической воды для полива садово-огороднических насаждений, а истец – возмещать затраты за потреблённую техническую воду на условиях, определяемых договором (пункты 2.1.1 и 2.2.1 договора).

Учет потребленной воды осуществляется по показаниям водомеров ответчика (пункт 3.1 договора).

Сторонами не оспаривается, что сети ТСН «Импульс» имеют присоединение к сетям ТСН «Массив «Сапун-гора».

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

На основании п/п "р" п. 35 Правил № 644 абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Положениями главы IV Правил № 644 определены особенности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании п. 86 Правил № 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составленного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - договор о подключении).

Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 88 Правил № 644 закреплено, что заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления, правообладатель земельного участка, иной заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определяющих максимальную нагрузку подключения (технологического присоединения), в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. № 83 (далее – Правила предоставления технических условий 3 83).

Правила предоставления технических условий № 83 регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения. Настоящие Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения (п. 1 Правил).

В случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация (п. 17 Правил предоставления технических условий № 83).

В материалах дела имеется подписанная сторонами схема водоснабжения, на которой нанесены точки разграничения сетей сторон, а также схема балансового разграничения (приложение № 2 к проекту договора о возмещении расходов за потребленную электроэнергию, водопользование и эксплуатационные затраты, направленному ответчиком истцу письмом от 18.05.2018 исх. № 27/18).

При этом в деле отсутствуют доказательства обращения истца к ответчику с требованием о совершении действий, необходимых для заключения договора и доказательства наличия каких-либо препятствий со стороны ответчика в заключении договора с третьим лицом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства в обоснование факта чинения препятствий в заключении договора с третьим лицом.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Ю. Смоляков