Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А54-12/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-12/2019
г. Рязань
18 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Картошкиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН 1026201270260, г. Рязань)

к обществу с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань)

о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0040005 за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 в размере 659278руб. 79коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2018 №03/1/1-49-59, личность установлена на основании удостоверения;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

администрация города Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0040005 площадью 1380 кв.м., расположенным по адресу: <...> район, д.117, за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 в размере 659278руб. 79коп.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование частью земельного участка с номером кадастрового квартала 62:29:0040005, расположенного по адресу: <...> район, за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 в размере 659278руб. 79коп. Указанное уточнение исковых требований судом принято.

Истец исковые требования поддержал по доводам иска. Ответчик в возражениях на иск указал на то, что не пользуется зданием, расположенным на спорном земельном участке, в связи с чем, отсутствует использование ответчиком земельного участка с номером кадастрового квартала 62:29:0040005.

Рассмотрев и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Общество с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" является собственником объекта недвижимости - административного здания, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 814,2 кв.м., инв. № 16167, лит. А, адрес объекта: <...> район, 171, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 62-МГ 730087 от 04.12.2008 (л.д. 9) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о права отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 11.12.2018 № КУВИ-001/2018-15597627 (л.д. 10-11).

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с номером кадастрового квартала 62:29:0040005 площадью 1380 кв.м. (л.д.12).

По настоящее время в отношении земельного участка с номером кадастрового квартала 62:29:0040005 договор аренды между сторонами не заключен. Ответчиком плата за фактическое пользование указанным земельным участком за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 не произведена.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактического пользования спорным земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды (пункт 2 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, объектом налогообложения является земельный участок, принадлежащий лицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения, в связи с чем земельный участок, используемый ответчиком, не является объектом налогообложения, а ответчик не может быть признан плательщиком земельного налога. Следовательно, ответчик обязан был вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

Государственная собственность на земельный участок с номером квартала 62:29:0040005, расположенный по адресу: <...> район, 171, Советский район, не разграничена.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, уполномоченным органом на распоряжение данным земельным участком является администрация города Рязани.

Как усматривается из материалов дела, ответчик является собственником объекта недвижимости - административного здания, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 814,2 кв.м., инв. № 16167, лит. А, адрес объекта: <...> район, 171, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 62-МГ 730087 от 04.12.2008 (л.д. 9) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о права отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 11.12.2018 № КУВИ-001/2018-15597627 (л.д. 10-11).

Судом установлено, что в период с 18.02.2016 по 19.10.2018 ООО "Порт Рязань" использовало земельный участок площадью 1380 кв.м. с номером кадастрового квартала 62:29:0040005, расположенный по адресу: <...> район, 171, Советский район, для обслуживания административного здания.

Обязательственные отношения между администрацией города Рязани и обществом с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" по использованию земельного участка, занятого принадлежащим ответчику объектом недвижимости, в период с 18.02.2016 по 19.10.2018 оформлены не были.

В связи с тем, что использование земельного участка площадью 1380 кв.м. с номером кадастрового квартала 62:29:0040005, расположенного по адресу: <...> район, 171, Советский район, ответчиком осуществлялось в период с 18.02.2016 по 19.10.2018 без договора и без внесения платы, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из положений статей 423, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик должен оплачивать пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги, то есть исходя из базовых ставок арендной платы за землю и коэффициентов к ним в зависимости от вида использования земель по категориям арендаторов, установленных постановлениями администрации города Рязани.

Расчет платы за фактическое пользование земельным участком за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 произведен истцом исходя из ставок арендной платы, утвержденных постановлениями администрации города Рязани от 30.12.2015 №6023, от 28.10.2016 № 4708, от 27.12.2017 № 5793, площади земельного участка - 1380 кв.м., 24-й градостроительной зоны. Плата за фактическое пользование земельным участком за период с 18.02.2016 по 19.10.2018 составила 659278руб. 79коп. Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Документальных доказательств внесения платы за фактическое пользование земельным участком в период с 18.02.2016 по 19.10.2018 ответчиком в материалы дела не представлено.

Утверждение ответчика о неиспользовании им объекта недвижимости и земельного участка, на котором объект недвижимости расположен, не могут быть приняты судом, поскольку факт пользования последним в спорный период земельным участком площадью 1380 кв.м. с номером кадастрового квартала 62:29:0040005, расположенного по адресу: <...> район, 171, Советский район, подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости, а также наличием прав и обязанностей по содержанию собственником принадлежащего ему недвижимого имущества, осуществление которых невозможно без использования земельного участка. Ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства размера площади земельного участка, необходимого для использования, принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В порядке статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующее в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт использования ответчиком спорного земельного участка в период с 18.02.2016 по 19.10.2018 установлен судом, арбитражный суд считает исковые требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" платы за фактическое пользование земельным участком площадью 1380 кв.м.с номером с номером кадастрового квартала 62:29:0040005, расположенным по адресу: <...> район, 171, Советский район, в размере 659278руб. 79коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать общества с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход бюджета муниципального образования город Рязань 659278руб. 79коп. за фактическое пользование земельным участком.

2. Взыскать общества с ограниченной ответственностью "Порт Рязань" (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 16186руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Е.А. Картошкина