Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А40-110357/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 октября 2020 года

Дело № А40-110357/2020-144-888

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

протокол ведет – секретарь судебного заседания Фаткулин Р.М.

проводит судебное заседание по делу по заявлению ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы»

к ответчику: АО «Санаторий «Кубань»

о взыскании задолженности в размере 5 197 637, 20 рублей, процентов в размере 164 094, 80 рублей

с участием:

от истца – ФИО1, паспорт, дов. от 14.05.2020, диплом.

от ответчика – ФИО2, паспорт, дов. № 01-20 от 12.08.2020, диплом

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с АО «Санаторий «Кубань» задолженности в размере 5 197 637, 20 рублей, процентов в размере 164 094, 80 рублей и процентов по день фактической уплаты долга (с учетом принятия к рассмотрению измененных требований).

Истец требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях к нему.

Ответчик требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственное казенное учреждение города Москвы «Дирекция по обеспечению деятельности организаций труда и социальной защиты населения города Москвы» (далее - истец, заказчик), наделенное отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения города Москвы - Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, полномочиями на планирование и осуществление централизованных закупок в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), провело открытый конкурс на право заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению санаторно-курортного лечения (по путевкам) в 2019 году (закупка № 0373200041518001677 лот 11).

Победителем названной закупки стало АО «Санаторий «Кубань» с которым истец заключил Государственный контракт от 12.12.2018 № ГКС-362/18 для лечения болезней органов дыхания, а также сопутствующих заболеваний, являющихся профильными для санатория (санатории Черноморского побережья).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1 Контракта ответчик обязуется предоставить истцу 500 санаторно-курортных путевок, оплата услуг производится из расчета стоимости одной путевки 25 254, 60 руб.

В соответствии с п.3.1. Контракта установлен следующий срок оказания услуг с 15 апреля 2019 г. по 31 октября 2019 г. Срок действия Контракта до 30 ноября 2019 г.

Согласно условиям Контракта исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с его условиями, обеспечить соответствие результатов услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством Российской Федерации, обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке услуг и в течение гарантийного срока, за свой счет.

Корреспондирующей обязанностью Заказчика является оплата санаторно-курортных услуг по предмету Контракта (п.п. 2.1, 2.2). Заказчиком обязательства по Контрактам выполнены в полном объеме: в соответствии с п. 2.5. Контрактов заказчик перечислил исполнителю денежные средства в размере цены Контрактов, на сумму которых не получено встречное исполнение. Так, по Контракту истцом перечислена ответчику денежная сумма в размере 12 627 300 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 2212 от 14.03.2019 г.);

В соответствии с п. 4.2.1. Контракта исполнитель передает заказчику подписанные со своей стороны Акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и Акт сверки расчетов по настоящему Контракту в 2 (двух) экземплярах. Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения районов города Москвы (ОСЗН).

На основании п. 4.2.5 Контракта исполнитель обязуется осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет Заказчика не позднее 5 (пяти) банковских дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг и акта сверки расчетов. Данное обязательство ответчиком не исполнено, на дату обращения в суд с настоящим иском денежные средства в бюджет Москвы не возвращены.

Согласно п. 3.12. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздрава РФ от 29 декабря 2004 г. № 328 (далее - Порядок), документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.

Так, на основании имеющихся в материалах дела актов сверки расчетов, возвращенных истцу неиспользованных санаторно-курортных путевок, обратных талонов к ним с учетом фактически оказанных по Контрактам услуг задолженность ответчика перед истцом по Контракту составляет 5 197 637 рублей 20 копеек.

Согласно графику оказания услуг (приложения №1 к Государственному контракту № ГКС-362/18 от 12.12.2018) срок оказания услуг составляет 21 дней, что составляет максимальный срок оказания санаторно-курортных услуг. При этом ответчик не учел, что получатель услуг может пользоваться услугами санатория меньший срок и в этом случае стоимость одной путевки (25 254,60 руб.) уменьшается и производится перерасчет с учетом продолжительности фактического пребывания в санатории.

В соответствии с п.20 приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» длительность санаторно-курортного лечения составляет от 14 до 21 дня. В случае прибытия в медицинскую организацию позднее срока, указанного в путевке на санаторно-курортное лечение, без уважительных причин (стихийное бедствие, заболевание или иные обстоятельства, не зависящие от воли сторон), решение о возможности проведения санаторно-курортного лечения принимается руководителем (лицом, его замещающим) медицинской организации при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения. Срок пребывания в медицинской организации, указанный в путевке на санаторно-курортное лечение, может быть скорректирован медицинской организацией с учетом дней отсутствия (опоздания) гражданина.

Кроме того, согласно пункту 4.2.1 Контрактов не позднее «15» ноября 2019 года Исполнитель передает Заказчику подписанные со своей стороны Акт сдачи-приемки услуг в 2 (двух) экземплярах и Акт сверки расчетов по настоящему Контракту в 2 (двух) экземплярах. Отрывные талоны к санаторно-курортным путевкам, оформленные надлежащим образом, в момент выезда Исполнителем передаются на руки льготным категориям граждан для дальнейшего предоставления их в отделы социальной защиты населения районов города Москвы (ОСЗН). В случае утери отрывных талонов Исполнитель обязан предоставить справки с подтверждением сроков пребывания по письменным запросам ОСЗН районов города Москвы. Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за месяцем завершения квартала, направляет Заказчику реестр фактически оказанных услуг. Заказчик осуществляет проверку реестра фактически оказанных услуг и в случае выявления неиспользованных путевок, по согласованию с исполнителем, переносит сроки по путевкам в период действия Контракта. Реестр фактически оказанных услуг, подтверждающих данный факт, ответчиком заказчику представлен и приобщен к материалам дела, фактически оказанные услуги ответчиком в реестре признается.

Исполнитель обязуется (п.4.2.5 абц.2 Контракта) осуществить возврат денежных средств за неоказанные санаторно-курортные услуги на счет Заказчика не позднее 5 (пяти) банковский дней с даты подписания сдачи-приемки услуг и акта сверки расчетов

В соответствии с п.3.12 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в Фонд социального страхования Российской Федерации или его территориальные органы, а также уполномоченные органы, выдавшие путевку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.

В соответствии с письмом Фонда Социального Страхования Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. № 02-18/05-9720 санаторно-курортное учреждение не позднее 30 дней после окончания действия путевки представляет в региональное отделение Фонда отрывные талоны путевок или документы, заменяющие их, с указанием фактического времени пребывания в санатории.

Таким образом, длительность санаторно-курортного лечения менялась по независящим от заказчика причинам (по медицинским показаниям, противопоказаниям, состоянию здоровья и другим факторам), а оплата услуг производится заказчиком по фактически оказанным услугам согласно условиям Контракта.

Следует также отметить, что в материалах дела имеется письмо № 1 от 26.10.2020 согласно которому ответчик фактически признает за собой задолженность в полном объеме.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом суду предоставлен расчет взыскиваемых с ответчика процентов за период с 11.03.2020 по 30.10.2020, что составило 164 094, 80 рублей.

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии с п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца также подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные от суммы долга – 5 197 637, 20 рублей, начиная с 31.10.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства (уплаты долга) исходя из ставки банковского процента.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что при наличии документально подтвержденной задолженности исковые требования ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию с ответчика в порядке возмещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.8, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 486 ГК РФ и ст.ст.64, 65, 67, 68, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Санаторий «Кубань» (ИНН <***>) в пользу ГКУ «Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы» (ИНН <***>) задолженность в размере 5 197 637, 20 рублей, проценты за период с 11.03.2020 по 30.10.2020 в размере 164 094, 80 рублей, продолжить начислять проценты, исчисленные от суммы долга начиная с 31.10.2020 по день фактической оплаты долга исходя из положений ст.395 ГК РФ, а также судебные расходы на оплату госпошлины в размере 49 342 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.Н. Папелишвили