Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А31-10660/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А31-10660/2018
г. Кострома
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Белокуровой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремонтстрой+» (ИНН 4414006702, ОГРН 1144437001499) к Администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 4414010681, ОГРН 1054477629821) и Администрации Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 4414001140 ОГРН 1024402238915) о взыскании 77585 рублей 30 копеек задолженности по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества жилого дома № 31 по ул. Геофизиков в пос. Фанерник Костромского района Костромской области за период с 01.07 2015 года по июль 2018 года, 21 231 рубль 74 копейки пени за несвоевременно внесенную плату по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества, расходы по оплате государственной пошлины (с учетом уточнений),

с участием:

от истца: не явились, извещен;

от ответчиков: не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтстрой+» (далее – истец, ООО «Ремонтстрой+») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (далее – ответчик, Администрация) и Администрации Костромского муниципального района Костромской области (далее – ответчик, Администрация КМР) о взыскании 77 585 рублей 30 копеек задолженности по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества жилого дома № 31 по ул. Геофизиков в пос. Фанерник Костромского района Костромской области за период с 01.07 2015 года по июль 2018 года, 26 640 рублей 21 копейки пени за несвоевременно внесенную плату по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества, 4 127 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела истец заявил частичный отказ от исковых требований к Администрации Костромского муниципального района Костромской области, а также уточнил размер иска и в окончательном виде просил взыскать с Администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области 77585 рублей 30 копеек задолженности по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества жилого дома № 31 по ул. Геофизиков в пос. Фанерник Костромского района Костромской области за период с 01.07 2015 года по июль 2018 года, 21 231 рубль 74 копейки пени за несвоевременно внесенную плату по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества, расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуюсь положениями пунктами 2, 5 статьи 49, подпунктом 4 пункта 1 статьи 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), отказ истца в указанной части исковых требований судом принимается, производство в данной части прекращается.

Стороны явку представителей в суд не обеспечили.

От истца до начала судебного заседания в суд поступили возражения на отзыв ответчика.

От Администрации КМР в суд поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела без своего участия.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По утверждению истца, Администрация Никольского сельского поселения Костромского района является собственником нежилых помещений №1-17 площадью 161,3 кв. м., расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Собственники указанного многоквартирного дома на общем собрании 29.06.2018 г. избрали способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией; в качестве управляющей организации с 01.07.2015 г. выбрана ООО «Ремонтстрой+».

На указанном собрании собственником многоквартирного дома принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, который равен 13 руб. кв.м., в связи с чем начисление платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме производиться в соответствии с установленным собственниками тарифом.

Истцом за период с июля 2015 года по июль 2018 года начислена плата по содержанию общего имущества жилого дома №31 по ул. Геофизиков, пос. Фанерник Костромского района, в размере 77 585 рублей 30 копеек, а также пени за несвоевременно внесенную плату по коммунальным платежам и содержанию общедомового имущества в размере 26 640 рублей 21 копейка.

14.02.2018 года и 11.07.2018 года истцом в адрес ответчиком направлены претензии с требованием оплаты образовавшейся задолженности и пени.

Требования истца ответчики оставили без рассмотрения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил размер исковых требований, с учётом частичного отказа от иска просил взыскать с Администрации Никольского сельского поселения Костромского района 77585 рублей 30 копеек задолженности 21 231 рубль 74 копейки пени за период с 12.08.2015 года по 10.08.2018 года.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Из статьи 153 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 155 названного Кодекса плата за жилое помещение, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (части 7, 8 статьи 156 ЖК РФ). Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

Согласно пунктам 28, 30 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Вышеуказанные нормы права устанавливают обязанность собственников всех помещений, расположенных в многоквартирном доме, нести расходы по содержанию общедомового имущества, его ремонту.

Администрация Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, возражая против исковых требований, указала, что не является собственником на помещений №1-27, расположенных в многоквартирном доме № 31 по ул. Геофизиков в пос. Фанерник Костромского района Костромской области, в связи с отсутствием государственной регистрации права муниципальной собственности на такие помещения, считает себя не надлежащим ответчиком по делу.

Суд отклоняет доводы ответчика в силу следующего.

Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (часть 1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя (часть 2).

Отношения по разграничению муниципального имущества между муниципальными образованиями регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №122-ФЗ) установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Названной нормой также предусмотрено, что орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

При этом основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями (абз. 19 части 11.1. статьи 154 Закона №122-ФЗ).

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящей частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абз. 19 части 11.1. статьи 154 Закона №122-ФЗ).

Пунктом 18 статьи 3.1. Закона Костромской области от 22.11.2005 №332-ЗКО «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом "Городское поселение", "Сельское поселение" в Костромской области» утверждены перечни объектов муниципального имущества, подлежащих передаче из собственности Костромского муниципального района в муниципальную собственность сельских поселений, расположенных на его территории, согласно приложению № 18 к данному Закону, в том числе перечень объектов муниципального имущества, подлежащего передаче из собственности Костромского муниципального района Костромской области в муниципальную собственность Никольского сельского поселения (перечень №8), в том числе нежилых помещений в подвале дома №31 по улице Геофизиков пос. Фанерник Костромского района.

Названной нормой также установлено, что право муниципальной собственности сельских поселений на имущество, указанное в приложении №18 (перечни 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14) к Закону, возникает с 1 ноября 2006 года.

Материалами дела установлено, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности Костромского муниципального района не числится и было передано Муниципальному образованию Никольского сельского поселения Костромского муниципального района по акту - приема передачи муниципального имущества, утвержденного главами Костромского муниципального района и Никольского сельского поселения 21.11.2016 года (л.д. 134), в том числе нежилые помещения №1-17 в подвале дома №31 по улице Геофизиков пос. Фанерник Костромского района площадью 161,3 кв.м.

Также судом отмечается, что письмо от 01.12.2017 года Ответчик сообщил Истцу о работе по уточнению площадей и регистрации права собственности на нежилые помещения в подвале многоквартирного дома №31 по улице Геофизиков пос. Фанерник Костромского района (л.д. 81).

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорный период взыскания (июль 2015 года - июль 2018 года) спорные нежилые помещения принадлежали на праве собственности муниципальному образованию Никольского сельского поселения Костромского района Костромской области, которая возникла в ноябре 2006 года.

Таким образом, обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома № 31 по улице Геофизиков пос. Фанерник Костромской области лежит на ответчике как собственнике нежилых помещений, расположенных в таком доме.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что Администрация в спорный период не оплачивала затраты, связанные с содержанием и текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку ответчик наравне с другими владельцами помещений является потребителем комплекса услуг и работ, оказываемых и выполняемых ООО «Ремонтстрой+» в процессе содержания многоквартирного жилого дома, он должен их оплачивать. При этом обязательство собственника нежилых помещений по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений с управляющей компанией.

Доводы ответчика о том, что истец ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, подлежат отклонению, поскольку в нарушении положений статьи 65 АПК РФ ничем не подтверждены.

Кроме того, истец не должен доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10), а также представлять доказательства осуществления технического обслуживания.

Доводы ответчика, заявленные в первоначальном отзыве на иск относительно отсутствия у него обязанности внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в связи с наличием договоров социального найма в отношений помещений, расположенных в многоквартирном доме, судом не принимаются, поскольку предметом настоящего спора является взыскание с Ответчика задолженности за содержания общего имущества как с собственника нежилых помещений, а не жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Размер подлежащей внесению Администрацией платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определен истцом на основании тарифа, установленного общим собранием собственников помещений (13 руб. за кв. м), исходя из площади помещений, находящихся в собственности ответчика, равной 161,3 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта с многоквартирного дома (л.д. 92-94) и актом приема передачи имущества (л.д. 137), что составляет 77585 рублей 30 копеек за период с 01.07.2015 по 30.07.2018 г. (161,3 кв.м. * 13 руб./кв.м. * 37 месяца)

Указанные обстоятельства Ответчиком не оспорено, доказательств обратного, как и доказательств надлежащего исполнения обязанностей по оплате Ответчиком не представлено.

Таким образом, требования истца в части взыскания суммы задолженности в размере 77 585 рублей 30 копеек признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Учитывая, что доказательств установления иной даты внесения платы за содержания в материалы дела не представлено, обязанность по оплате ежемесячных платежей исполняется собственниками помещений в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, в редакции действовавшей с 01.01.2016 года (Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ), с лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

До 01.01.2016 года пени устанавливались в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт задолженности по внесению платы по содержанию общедомового имущества, требования истца о взыскании пени являются правомерными

Расчет пени судом проверен и признается ошибочным в связи с применением истцом ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды образования задолженности.

На момент принятия решения действовала и подлежала применению в расчете пени ключевая ставка в размере 7,75%, установленная Решением Совета директоров Банка России от 14.12.2018 года.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию в ответчика, составляет 18 869 рублей 69 копеек, рассчитанного с учетом положений пункта 1, пункта 14 статьи 155 ЖК РФ в соответствующих редакциях, статей 191-193 ГК РФ, а также исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации равной 7,75%

На основании выше изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Расходы истца по уплате государственной пошлины с учетом положений статьи 110 АПК РФ подлежат также взысканию с Ответчика в пользу Истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтстрой+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 77 585 рублей 30 копеек задолженности, 18869 рублей 69 копеек пени, всего 96 454 рубля 99 копеек, 3859 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Принять отказ от иска в части исковых требований к Администрации Костромского муниципального района Костромской области (ИНН <***> ОГРН <***>), производство по делу в указанной части прекратить.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Вернуть из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтстрой+» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 174 рублей по платежному поручению от 15.08.2018 года №238.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья А.Ю. Котин