Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А28-13234/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13234/2022
г. Киров
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 23 мая 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г.о. Красногорск, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

гаражно-строительный кооператив «Геолог» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, <...>)

об обязании осуществить перерасчет электрической энергии,


при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, по доверенности от 30.12.2022 №4 (сроком действия по 31.12.2023),



установил:

акционерное общество «Горэлектросеть» (далее – истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик) об обязании АО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии в количестве 3 114 кВт*ч в течение 7 дней с момента вступления в силу решения суда, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки работы прибора учета в отношении нежилого помещения по адресу: <...> (потребитель – гаражно-строительный кооператив «Геолог», далее – ГСК «Геолог») выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в самовольном демонтаже прибора учета марки ЦЭ680В с заводским номером 009131067001452, с повреждением контрольных пломб.

Определением арбитражного суда от 30.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГСК «Геолог» (далее – третье лицо, потребитель).

Ответчик исковые требования не признает, ссылается на недостатки, допущенные сетевой организацией при оформлении акта проверки прибора учета от 02.02.2022 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.02.2022. Подробно доводы изложены в отзыве от 02.03.2023.

В судебное заседание ответчик, третье лицо явку не обеспечили, извещены надлежащим образом, от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

27.02.2008 между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях № 2-47/08-199 с протоколом разногласий (далее – договор), по условиям которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию. (пункт 2.1. договора).

Объем электрической энергии (мощности), приобретаемой покупателем по указанному договору в целях компенсации технологического расхода (потерь) электроэнергии в электрических сетях определяется в соответствии с приложением № 3 к договору как разница между объемом электроэнергии, поступившей в электрическую сеть покупателя из смежных сетей, от производителей электрической энергии и объемом электроэнергии, отпущенной из сети покупателя.

Порядок формирования объема отпущенной из сетей покупателя электрической энергии определен в приложении № 5 к договору.

Формирование объема электрической энергии, переданной потребителям и (или) сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных продавцом, оплаченных платежных документов граждан-потребителей, выставленных квитанций-извещений граждан-потребителей, квитанций-извещений граждан-потребителей, которые переведены на данную форму оплаты).

01.03.2017 между ответчиком (гарантирующий поставщик) и ГСК «Геолог» (потребитель) подписан договор энергоснабжения № 890257. Объектом по договору являются гаражные боксы по адресу: <...>.

26.11.2020 гарантирующим поставщиком в присутствии потребителя по договору № 890257 установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета марки ЦЭ680В с заводским номером 009131067001452 (номер пломбы 00 81485)

02.02.2022 представителем сетевой организации в присутствии представителя потребителя проведена проверка работы прибора учета ЦЭ6803В № 009131067001452, установленного по адресу: <...>, потребитель ГСК «Геолог» (договор № 890257).

В ходе проверки установлено, что прибор учета ЦЭ6803В № 009131067001452 неисправен, демонтирован, взамен установлен прибор учета ЦЭ6803В М7 Р32.

Акт проверки подписан потребителем без замечаний.

04.02.2022 в адрес ответчика и третьего лица (потребителя) направлено уведомление о месте, дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии (18.02.2022 в 10.00).

Ответчик, третье лицо явку представителей не обеспечили, в связи с чем 18.02.2022 акт о неучтенном потреблении составлен в их отсутствии.

22.02.2022 истцом в адрес ответчика направлен акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.02.2022 с приложением, копия акта проверки прибора учета от 02.02.2022, копия акта предыдущей проверки прибора учета от 26.11.2020, копия письма от 04.02.2022.

29.03.2022 сетевой организацией допущен в эксплуатацию по точке поставки – гаражные боксы (<...>), потребитель – ГСК «Геолог», прибор учета № 012294172194450.

05.08.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия о понуждении осуществить перерасчет отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии в объеме 3 114 кВт*ч за период с 26.11.2021 по 02.02.2022.

Неурегулирование спора в претензионном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 861 (далее – Правила № 861).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), пункт 2 Правил № 861).

В процессе передаче электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Порядок компенсации и расчета фактических потерь определен пунктами 50, 51 Правил № 861, пунктами 128, 136, разделом Х Основных положений.

Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию на оптовом рынке. Фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункты 50, 51 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений фактических потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, установленных в Основных положениях (раздел III).

В соответствии с пунктом 170 Основных положений сетевая организация вправе проводить проверки расчетных приборов учета.

Проверка расчетных приборов учета, в числе прочих мероприятий включает проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных проб и знаков визуального контроля.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки (пункт 173 Основных положений).

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Понятие безучетного потребления приведено в пункте 2 Основных положений.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акт о неучтенном потреблении электрической энергии определено в пункте 178 Основных положений.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отсутствии потребителя (третьего лица), при этом истец представил доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Указанные действия соответствуют нормам действующего законодательства (пункт 178 Основных положений).

Совокупностью представленных доказательств подтверждено, что потребителем самовольно произведен демонтаж коммерческого прибора учета по договору №890257, при этом при демонтаже повреждена пломба. Указанные действия являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем.

При этом допущенные истцом формальные недостатки при составлении акта проверки прибора учета от 02.02.2022 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 18.02.2022, указанные ответчиком в отзыве, факт допущенного потребителем нарушения не нивелируют.

Оценив указанные акты, судом не установлено оснований для признания их ненадлежащими доказательствами.

Объем безучетного потребления рассчитан истцом на основании абзацев 2, 5 пункта 187 Основных положений, пункте 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 № 354.

Расчет истца соответствует нормам действующего законодательства, подтвержден представленными доказательствами, прав ответчика и третьего лица не нарушает.

Ответчиком возражений по расчету не представлено.

На основании изложенного суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец просит установить срок для исполнения решения суда - 7 дней с момента вступления в силу решения суда. Суд полагает данное требование разумным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г.о. Красногорск, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, Россия, <...>) включить в объем отпущенной из сети акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>) электроэнергии в количестве 3 114 кВт*ч в течение 7 (семи) дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г.о. Красногорск, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения арбитражного суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Ю.Е. Покрышкина