Решение от 15 августа 2024 г. по делу № А40-4733/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-4733/24-180-33
15 августа 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2024 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, <...>, П.5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

ответчик:

БАБУШКИНСКИЙ ОТДЕЛ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (129347, Г. МОСКВА, ЮГОРСКИЙ ПРОЕЗД, Д.22, СТР.1)

третьи лица:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС "РУБЛЁВО-УСПЕНСКИЙ" УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (143084, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОДИНЦОВО ГОРОД, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖУКОВКА ПОСЕЛОК, ТЕР. ЖУКОВКА-2, 46, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: <***>)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, КРАСНОГОРСК Г, РЕЧНАЯ УЛ, ВЛД. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г. МОСКВЕ (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ" (129344, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ II КОМ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>)

Об обязании освободить от запрета на совершение действий по регистрации, наложенных в рамках исполнительных производств, связанных со зданием с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенным по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1, обязании Управления Росреестра по Московской области прекратить право собственности ЗАО "СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ" в отношении здания с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1.

В судебное заседание явились:

От истца – неявка, извещен

От ответчика – неявка, извещен

От третьих лиц – неявка, извещены


У С Т А Н О В И Л:

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в суд с требованиями к БАБУШКИНСКОМУ ОТДЕЛУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ

- об обязании освободить от запрета на совершение действий по регистрации, наложенных в рамках исполнительных производств, связанных со зданием с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенным по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1,

- об обязании Управления Росреестра по Московской области прекратить право собственности ЗАО "СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ" в отношении здания с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2 056 кв.м с кадастровым номером 50:20:0010516:1799, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, с.п. Барвихинское, в районе дер. Жуковка, ДП «Ильинское» (запись в ЕГРН №50-50-96/132/2011-067 от 24.11.2011).

В силу пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации 1далее - ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Управление делами Президента Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370».

Управление делами наделено полномочиями собственника имущества подведомственных Управлению делами организаций, а также имущества государственной казны Российской Федерации, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, включая земельные участки.

Управление делами осуществляет полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами и подведомственным организациям, в том числе принимает решение о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации», п. 1, п/п «и» п. 2 постановления № 290).

Земельный участок предоставлен ФГАУ «ОК «Рублёво-Успенский» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается записью в ЕГРН о регистрации права (запись в ЕГРН № 50-50-98/025/2012-310 от 27.04.2012).

Названное Учреждение включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2012 № 1473).

Следовательно, уполномоченным органом, на который возложены обязанности по осуществлению полномочий собственника (Российская Федерация) в рассматриваемых отношениях, является Управление делами.

Согласно выписке из ЕГРН на Земельном участке расположено нежилое здание (далее - Дачный дом) с кадастровым номером 50:20:0010504:142, площадью 147,8 кв.м., местоположение: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача № 1 (запись регистрации № 50-50-96/067/2012-438 от 28.06.2012), принадлежащее ЗАО «СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ» (далее - ответчик, общество) праве собственности.

Между тем, решением Арбитражного суда Московской области 07.04.2022, а также постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2022 вступившими в законную силу по делу А41-90286/2021, признано отсутствующим право собственности ЗАО «СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ» на указанный Дачный дом.

18.11.2022 Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО «СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ» и снятии с кадастрового учета Дачного дома на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.05.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ установлен принцип достоверности данных ЕГРН, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими дарственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее -Постановление № 10/22), если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Следовательно, решение арбитражного суда Московской области по делу А41-90286/2021 является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ЗАО «СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ» на Дачный дом.

Уведомлением от 23 ноября 2022 г. № КУВД-001/2022-51370057/1 территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской области приостановил осуществление государственного кадастрового учета по основаниям пп. 9 ч.1 ст.26 Федерального закона № 218-ФЗ.

При этом в уведомлении указано о наличии запрета регистрационных действий в отношении Дачного дома.

В частности, постановлением Бабушкинского ФССП г. Москвы рамках исполнительного производства № 240830/15/77029-ИП от 09.07.2015 в отношении должника ЗАО «СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ» был наложен запрет на совершение действий по регистрации, связанных со зданием с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенным по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача № 1.

Согласно выписке из ЕГРН, запрет на совершение действий по регистрации здания на сегодняшний день не снят.

В исковом заявлении истец ссылался на то, что невозможно исполнить решение Арбитражного суда Московской области от 07.04.2022по делу № А41-90286/2021, вступившего в законную силу 05.07.2022, так как не снят запрет на совершение действий по регистрации, связанных с Дачным домом.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

В соответствии со ст. 119 Закон об исполнительном производстве случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, а которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, окончании исполнительного производства судебным приставом - исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обращаясь в суд с иском об освобождении имущества от запрета регистрационные действия, заинтересованное лицо должно по правилам 1 ст. 65 АПК РФ доказать, что оно является собственником имущества лицом, владеющим этим имуществом на основании закона или договора.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Истец также ссылается на то, что Управление делами в силу закона наделено имени Российской Федерации осуществлять полномочия собственника Земельного участка. Наличие запрета в отношении Дачного дома, положенного на Земельном участке, препятствует осуществлению

Управлением делами возложенных на него полномочий, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В пункте 1 Постановления № 50 даны разъяснения о том, что исковой порядок установлен для рассмотрения требований об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

В пункте 50 Постановления № 10/22 разъяснено, что по смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Иск об освобождении имущества от ареста или исключения его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 ГК РФ).

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в материалы дела представлено Постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 28.05.2024, согласно которого меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении здания площадью 147,8 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1, кадастровый номер 50:20:0010504:142 отменены.

В качестве ответчика истцом указан БАБУШКИНСКИЙ ОТДЕЛ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (129347, Г. МОСКВА, ЮГОРСКИЙ ПРОЕЗД, Д.22, СТР.1), однако требования заявлены об обязании Управления Росреестра по Московской области прекратить право собственности ЗАО "СЭБ ИНТЕРНАЦИОНАЛ ХОЛДИНГ" в отношении здания с кадастровым номером 50:20:0010504:142, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Жуковка, ДП Ильинское, дача №1.

В определении от 10.07.2024 суд предлагал Истцу – уточнить исковые требования, с учетом того, что требования предъявлены к 3 лицу, однако соответствующее ходатайство в суд не поступило.

Между тем, с учетом снятия запрета на совершение действий по регистрации в отношении спорного имущества, суд считает, что истец не лишен возможности обратиться в регистрационный орган в установленном порядке.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, учитывая снятие указанных истцом запретов, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Госпошлина по делу распределяется в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 68, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия.



Судья Ламонова Т.А.