Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А41-53649/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53649/17
16 ноября 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 17 октября 2017

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области (ИНН <***>, ОГРН )

к обществу с ограниченной ответственностью "Восток" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2

об обращении взыскания в рамках возбужденного исполнительного производства №36980/17/50025-ИП на земельный участок по адресу: Московская область, Ногинский район, с. Мамонтово, ЗАО «Мамонтово», 31, кадастровый номер: № 50:16:0202026:2, принадлежащий ООО «ВОСТОК» на праве собственности.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области (далее – ИФНС, налоговая инспекция, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Восток" (далее – ООО «Восток», общество, ответчик) с требованиями обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0202026:2, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, с. Мамонтово, ЗАО «Мамонтово», 31, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью "Восток" на праве собственности, в счет исполнения обязательства по уплате земельного налога и пени на общую сумму 20 155 550 руб. 36 коп.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (извещения направлялись дважды, 13.07.2017 и 11.08.2017 по юридическому адресу: Московская область, Ногинский район, ул. Комсомольская, д. 80, пом. 1), в судебные заседания представителя не направлял, отзыв на иск в соответствии со ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представил, заявленные требования не оспорил.

От судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 поступил отзыв на заявленные требования.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Материалами дела подтверждается, что на налоговом учете в Инспекции федеральной налоговой службы по г. Ногинску Московской области состоит организация общество с ограниченной ответственностью "Восток" (ИНН <***>, юридический адрес: <...>).

Истец указывает, что в соответствии с поданной обществом декларацией по земельному налогу за 2016 год, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет ООО «Восток», составила 20 081 859 руб.

Инспекция в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), выставила ООО «Восток» требование №507050 от 02.03.2017 об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 20 081 859 руб. 00 коп. и пеней в сумме 73 691 руб. 36 коп., а всего 20 155 550 руб. 36 коп.

В связи с отсутствием оплаты по вышеуказанному требованию, в соответствии со ст. ст. 46, 47 НК РФ, инспекцией было вынесено решение №70722 от 20.04.2017 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в пределах сумм.

Согласно данным инспекции, у ООО «Восток» открыт расчетный счет <***> в ПАО ВТБ 24.

Для списания и перечисления денежных средств со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации инспекцией были выставлены инкассовые поручения №94988 от 11.04.2017, №94989 от 11.04.2017 на общую сумму 20 155 550 руб. 36 коп.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах общества в банках и на основании статьи 47 НК РФ инспекцией вынесено решение №13068 от 04.05.2017 и постановление №13068 от 04.05.2017 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 20 155 550 руб. 36 коп. (л.д. 30).

Указанное постановление №13068 от 04.05.2017 было направлено Судебному приставу-исполнителю.

17.05.2017 судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №36980/17/50025-ИП в отношении ООО «Восток», а также вынесено Постановление от 18.05.2017 о запрете совершать регистрационные действия и действия по исключению из Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0202026:2, расположенного по адресу: 142439, Московская область, Ногинский район, с. Мамонтово, ЗАО «Мамонтово», 31.

Как указывает инспекция, по состоянию на 05.07.2017 обязанность по уплате налога обществом не исполнена.

Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (выписка из ЕГРН) в собственности у ООО «Восток» имеется земельный участок с кадастровым номером 50:16:0202026:2, расположенный по адресу: 142439, Московская область, Ногинский район, с. Мамонтово, ЗАО «Мамонтово», 31.

В силу ст. 69 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Поскольку судебный пристав-исполнитель предпринял действия, направленные на добровольное исполнение должником исполнительного документа, а должник уклонился от добровольного исполнения исполнительного документа, инспекция обратилась в суд с настоящими требованиями.

В отзыве на иск судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 пояснил, что 17.05.2017 в Ногинском РОСП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство №36980/17/50025-ИП в отношении ООО «Восток», которое было объединено в сводное исполнительное производство в отношении одного должника №29806/17/50025-СД от 25.08.2017. Общая сумма задолженности с учетом исполнительного сбора по данному производству составила 21 577 438 руб. 89 коп.

По состоянию на 25.08.2017 денежных средств на депозитный счет Ногинского РОСП УФССП России по Московской области не поступало. Также судебный пристав-исполнитель указал, что по полученной информации из ГИБДД за должником отсутствуют зарегистрированные транспортные средства, а на основании запросов в банки, денежные средства на счетах должника также отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способ, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункты 2, 3 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

В п. 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу, что истцом соблюден установленный ст. 46 НК РФ порядок взыскания налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств ООО «Восток».

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерой принудительного исполнения, в частности, является обращение взыскания на имущество должника (п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона N 229-ФЗ).

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», дела об обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Материалами дела подтвержден, факт возбуждения в отношении ответчика сводного исполнительного производства №29806/17/50025-СД от 25.08.2017. Постановления о возбуждении исполнительного производства, в которых ответчик указан в качестве должника, постановление о запрете совершать регистрационные действия и действия по исключению из Росреестра в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0202026:2 не оспорены и незаконными не признаны.

В силу п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ и п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

Одним из принципов исполнительного производства, установленных ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ, является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 02.08.2017 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0202026:2 составляет 1 338 790 606 руб. 96 коп. (л.д. 48).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества.

Согласно ч. 1 ст. 85 указанного Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В данном случае оценка имущества, определение рыночной стоимости имущества, подлежащего реализации, не относится к компетенции суда.

Сведений о рыночной стоимости земельного участка ответчик не представил, также как и доказательств того, что кадастровая стоимость земельных участков не соответствует его рыночной стоимости (ст. 65 АПК РФ).

Поскольку иного способа обращения взыскания на земельный участок, находящийся в собственности ответчика, действующим законодательством не предусмотрено, суд находит требования истца об обращении взыскание на земельный участок кадастровым номером 50:16:0202026:2, находящийся в собственности ответчика, обоснованными.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0202026:2, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, с. Мамонтово, ЗАО «Мамонтово», 31, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью "Восток" на праве собственности, в счет исполнения обязательства по уплате земельного налога и пени на общую сумму 20 155 550 руб. 36 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Восток" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.Б. Семёнова