Решение от 21 марта 2018 г. по делу № А08-15949/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-15949/2017
г. Белгород
21 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2018 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мирошниковой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ОСВ-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 200 000 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился;

от третьего лица: представитель не явился;

установил:

ООО "ОСВ-СТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" о признании незаконным бездействия по неперечислению средств в компенсационный фонд, обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 200 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации Ассоциация «Центр объединения строителей «СФЕРА-А».

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из материалов дела видно, что ООО "ОСВ-СТРОЙ" с 14.01.2016 г. являлось членом Ассоциации «Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение".

Истцом внесен взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 руб.

Согласно доводам иска, 11.10.2016 г. истцом ответчику направлено заявление о добровольном прекращении членства в АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" с последующим переходом в АССОЦИАЦИЮ "ЦОС "СФЕРА-А".

29.11.2016 г. истец принят в члены АССОЦИАЦИИ "ЦОС "СФЕРА-А".

Истцом 11.10.2016 г. ответчику представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет АССОЦИАЦИИ "ЦОС "СФЕРА-А" в связи с добровольным прекращением членства в АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" и переходом в АССОЦИАЦИЮ "ЦОС "СФЕРА-А". Ответчиком 25.11.2016 перечислен взнос на счёт третьего лица в размере 100 000 рублей.

В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как усматривается из материалов дела, истцом произведен последующий переход в саморегулируемую организацию по месту его регистрации - АССОЦИАЦИЯ "ЦОС "СФЕРА-А".

Таким образом, членство истца в АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ, при представлении ответчику уведомления о добровольном прекращении членства в АССОЦИАЦИИ "СРО "МСО" в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) не исполнена обязанность по перечислению взноса истца в компенсационный фонд в размере 200 000 руб. на счет АССОЦИАЦИИ "ЦОС "СФЕРА-А" в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме истца в члены АССОЦИАЦИИ "ЦОС "СФЕРА-А".

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательства в опровержение доводов истца ответчиком не представлены, о времени и месте проведения судебного заседания ответчик извещен, однако в судебное заседание не явился, доказательства в подтверждение возражений относительно исковых требований не предъявил, правами, предусмотренными законодательством, не воспользовался.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ООО "ОСВ-СТРОЙ" об обязании АССОЦИАЦИЮ "СРО "МСО" перечислить взнос в компенсационный фонд в размере 200000 руб. на счет АССОЦИАЦИИ «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» подлежащими удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия ответчика суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку ответчик не является органом, осуществляющим публичные полномочия (ст. 198 АПК РФ), то его бездействие, выразившееся, по мнению истца, в уклонении от перечисления взноса в компенсационный фонд ответчика, нельзя признать незаконным.

Госпошлина в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Ассоциацию «Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) перечислить внесенный обществом с ограниченной ответственностью "ОСВ-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) компенсационный взнос в размере 200 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Ассоциации «Саморегулируемая организация "Международное строительное объединение" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ОСВ-СТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Мирошникова Ю. В.