Решение от 21 октября 2022 г. по делу № А07-3487/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3487/22
14 октября 2022 года
г. Уфа



Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2022 годаПолный текст решения изготовлен 21 октября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернова В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Псянчиным А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (ИНН <***>, прож. по адресу: <...>), о признании общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450059, <...>) несостоятельным (банкротом), уполномоченный орган – Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью "СК С.Г.П.", при участии в судебном заседании: от Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - ФИО2, представитель по доверенности от 28.09.2021 г. №08-2/59; от должника – ФИО3, доверенность от 27.07.2022 г. и ФИО4, доверенность от 27.07.2022 г.;от уполномоченного органа – Министерства строительства и архитектуры РБ – ФИО5, доверенность от 06.04.22 г.; от третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «СК С.Г.П.» - ФИО6, доверенность от 10.10.2022г.,участники долевого строительства: ФИО7 (паспорт), ФИО8 (паспорт), представитель ФИО9 – ФИО10, доверенность от 29.07.2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление ФИО1 к ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой» (далее – общество, должник), которым он просит признать общество несостоятельным (банкротом), ввести процедуру наблюдения и включить в реестр требований кредиторов должника требование в сумме основного долга в размере 600 000 рублей основного долга, 9 500 – судебные расходы. Определением суда от 16.02.2022 г. данное заявление принято к производству Арбитражного суда Р. В дальнейшем от представителя заявителя ФИО11 поступило уточненное заявление, согласно которому он просит ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства, которое принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.Также определением Арбитражного суда РБ от 16.02.2022 г. принято к производству суда заявление ФИО12 о вступлении в дело о банкротстве. Предметом ее заявления является аналогичное требование о признании должника банкротом с включением в реестр требований кредиторов требования в сумме 600 000 рублей основного долга и судебных расходов в сумме 9 500 руб.

Позже в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) к ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой», которым просит признать общество несостоятельным (банкротом), ввести процедуру конкурсного производства сроком на один год, утвердить конкурсным управляющим должника арбитражного управляющего ФИО13 (ИНН <***>, номер в сводном государственном реестре 481), член Ассоциация «Саморегулируемая организация Арбитражных Управляющих «Южный Урал», адрес для корреспонденции: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, а/я 153, соответствующего требованиям статей 20, 20.2, 201.1 Закона о банкротстве и аккредитованного Фондом. Полагают, что при рассмотрении дела следует применить положения параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве. Определением суда от 08.06.2022 года заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом. До начала судебного заседания заявленная саморегулируемая организация представила кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой» ФИО13. В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, просит удовлетворить, открыть конкурсное производство сроком на один год. Представители должника в судебном заседании требования о признании ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой» несостоятельным не признали, представили проект мирового соглашения, направленный им представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «СК С.Г.П.» в рамках гражданского дела, рассматриваемого в Арбитражном суде РБ. Полагают, что оснований для признания должника банкротом не имеется, поскольку в настоящее время ими полностью оплачены работы по завершению строительства проблемного объекта подрядчику – ООО «СК С.Г.П.», которое уклоняется от исполнения своих обязательств.Представитель уполномоченного органа – Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан в судебном заседании поддержал позицию заявителя, указав, что должник включен в реестр проблемных застройщиков, на сегодняшний день обязательства перед гражданами-участниками долевого строительства не исполнены. Представитель ООО "СК С.Г.П." в судебном заседании представил отзыв, в котором указывает, что является генеральным подрядчиком проблемного объекта долевого строительства, заключённого с ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой», выражает сомнение в добросовестности должника, полагает необходимым удовлетворить заявление о признании должника банкротом. Довод представителей должника об оплате стоимости достройки объекта считает необоснованным в силу того, что эта оплата произведена ничем необеспеченными векселями.Участники долевого строительства: ФИО7, ФИО8, представитель ФИО9 – ФИО10, в судебном заседании единогласно поддержали заявление о признании должника банкротом, пояснили, что уже много лет они не могут получить жилые помещения, стоимость которых оплачена в полном размере. Доводы представителей должника о возможности завершить строительство без введения процедуры банкротства считают несостоятельными. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их взаимной связи, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой» привлекало (привлекает) денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) осуществляет строительство на имеющемся в своем распоряжении земельном участке с кадастровым номером 02:55:000000:26318, ориентир: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ограниченный улицей Рудольфа Нуреева, бульваром Давлеткильдеева, срок сдачи – 4 квартал 2018 года. В настоящее время объект незавершенного строительства внесен в Единый реестр проблемных объектов. Согласно ч.1. п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Согласно ч.2 п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование. Должнику для осуществления комплексного многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома и объектов социального и общественного назначения выдано разрешение на строительство Администрацией городского округа города Уфа Республики Башкортостан: № 02-RU03308000-822Ж-2016 от 30.12.2016. ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» привлекало денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). В соответствии с п.2 ст.201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства. ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» осуществляет строительство на имеющемся в своем распоряжении земельном участке по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ограниченный улицей Рудольфа Нуреева, бульваром Давлеткильдеева 02:55:000000:26318. В связи с изложенным, Должник по смыслу ч.1 п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком - лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Перечисленные обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела о банкротстве ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» подлежат применению положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве – «Банкротство застройщиков».

ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» в нарушение п.1 ст.4 и п.1 ст.6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дом, строительство которого осуществляет ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» до настоящего времени не сдан, находится в низкой степени готовности, строительные работы на указанном объекте не ведутся. В отношении застройщика возбуждены исполнительные производства на общую сумму более 40 000 000 руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены. При этом в силу ст. 6.1. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.п. 1.3., 3.2. Приказа ФССП РФ от 12.05.2012 №248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» информация, отраженная в банке данных, является открытой, достоверной, актуальной по состоянию на день формирования запроса и подтверждающей наличие неисполненных обязательств должника, в отношении которых применены меры принудительного взыскания. Арбитражным судом вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» задолженности в сумме более 1 400 000,00 руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств и может привести к инициированию процедуры банкротства со стороны кредиторов. В силу наличия у Фонда специальной правоспособности инициирования процедуры банкротства застройщика, предусмотренной Законом о банкротстве, и закрепленной законом №218-ФЗ публично-правовой функции защиты интересов участников долевого строительства от имени Российской Федерации, предмет доказывания признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества должника ограничивается минимально достаточным кругом обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства, которые по своей правовой природе обладают особым субъектным статусом в отношениях с застройщиком в силу отсутствия у граждан предпринимательского интереса как такового при заключении договоров долевого участия и отсутствия профессиональных познаний, позволяющих исключить возможные риски. В силу чего, усеченный предмет доказывания в рамках рассмотрения заявления Фонда о признании застройщика банкротом обоснован особой социальной значимостью, которую Российская Федерация придает случаям нарушения прав участников долевого строительства. Таким образом, указанные обястоятельства свидетельствуют о наличии у ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества, что, учитывая также императивное требование пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, подтверждает наличие правовых оснований для принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении ООО «СУ-2 ОАО "Госстрой» конкурсного производства. В судебном заседании установлено, что в Фонд на регулярной основе поступаются обращения граждан – участников долевого строительства, в связи с нарушением ООО «СУ-2 ОАО «Госстрой», а иных компаний-застройщиков также входящих в одну группу компаний ГК Госстрой, их прав и законных интересов на получение жилья в соответствии с договорами долевого участия. На текущим момент в Фонд поступило более 10 обращений, направленных в том числе в Администрацию Президента Российской Федерации. Согласно обращениям граждан – участников долевого строительства, строительство домов фактически не осуществляется. При этом, обязательства по внесению денежных средств для участия в долевом строительстве гражданами были исполнены в полном объеме. Нарушение сроков сдачи новостроек является основной причиной нарушения прав граждан. Довод представителей должника о том, что должник намерен достроить проблемный объект, оплатив в полном объеме стоимость работ генеральному подрядчику ООО «С.Г.П.» не может повлиять на решение суда, поскольку просрочка исполнения обязательств должника перед участниками долевого строительства на момент рассмотрения настоящего дела составляет почти 4 года, при том, что обязательства дольщиков по оплате приобретаемых помещений исполнены в полном объёме. Доказательств обратного должником не представлено.Кроме того, признавая должника банкротом, суд также исходит из следующего.В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Исходя из действующей редакции вышеназванного закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве). При этом в соответствии с п. 2.7 ст. 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдения и финансового оздоровления не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства. В силу п. 2.7. ст. 201.1 Закона о банкротстве Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам ст. 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7. В соответствии с п. 2 ст. 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п.2 ст. 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве либо заявление должника соответствует требованиям ст. 8 или ст. 9 Закона о банкротстве.Согласно п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у конкурсного кредитора с момента вступления решения суда в законную силу. Следовательно, по общему правилу для признания застройщика несостоятельным (банкротом) по заявлению конкурсного кредитора в силу п.2 ст.3, п.2. ст.6, п.2 ст.7, п.2. ст.33 Закона о банкротстве достаточно наличия подтвержденных вступившим в законную силу решением суда денежных требований на сумму в совокупности не менее чем триста тысяч рублей, которые не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, за исключением требований кредитных организаций. Вместе с тем, параграфом 7 гл.9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд. При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений п.2 и п.2.1 ст.7 и п.п.8, 9 ст.42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом. Согласно п.2.6 ст.201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику. Таким образом, по смыслу п.2.6. ст.201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке. В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества. В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве: неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое. недостаточность имущества – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника. Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика. В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика. Учитывая публично-правовую функцию Фонда как заявителя по делу о банкротстве застройщика, в также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика суду необходимо исходить из необходимости своевременности введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства и учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки неплатежеспособности застройщика.С учетом изложенного, учитывая публично-правовую природу Фонда и его специальную правосубъектность, заключающиеся в обеспечении защиты интересов всех участников долевого строительства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Фонда в приоритетном порядке. При этом требования иных заявителей, поданные в рамках настоящего дела – ФИО1 и ФИО12 подлежат рассмотрению арбитражным управляющим по правилам ст. 201.4 Закона о банкротстве.

Признание должника банкротом позволит с гарантированной вероятностью, путем реализации правовых инструментов, регламентированных параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, решить проблему так называемых «обманутых дольщиков» - участников долевого строительства, чьи права, свободы и законные интересы на протяжении длительного времени нарушает должник. Тем самым будут восстановлены их права, снята социальная напряженность и выполнено поручение Президента РФ о решение проблемы «обманутых дольщиков» до конца 2023 г. От Ассоциация «Саморегулируемая организация Арбитражных Управляющих «Южный Урал» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО13 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих (абзац 1). По общему правилу саморегулируемая организация не представляет суду документы, подтверждающие соответствие кандидатуры арбитражного управляющего установленным требованиям, и суд не проверяет достоверность представленной ею информации о таком соответствии (абзац 2). Суд вправе проверить достоверность представленных саморегулируемой организацией упомянутых сведений в случае представления участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве лицом (например, органом по контролю и надзору) доказательств несоответствия арбитражного управляющего установленным требованиям, предложив саморегулируемой организации и кандидату в арбитражные управляющие представить документы, подтверждающие необходимое соответствие (абзац 3). Судом установлено наличие аккредитации у арбитражного управляющего ФИО13, препятствий к назначению данного кандидата конкурсным управляющим должника (застройщика) судом не установлено, в дело не представлено информации о наличии обстоятельств, препятствующих в силу норм Закона о банкротстве его утверждению конкурсным управляющим должника. Согласно пункту 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям. Согласно пункту 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом. К полномочиям Фонда, предусмотренным статьей 3 Закона № 218-ФЗ относится аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика. Порядок аккредитации арбитражных управляющих Фондом утвержден Приказом Минэкономразвития России от 23.05.2018 N 263 «О порядке аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Кроме того, Законом о банкротстве (пункты 2.3-1, 2.3-2 статьи 201.1 Закона о банкротстве) в редакции 27.06.2019 № 151-ФЗ Фонд наделен специальными полномочиями по контролю за деятельностью арбитражных управляющих, а именно правом аннулирования аккредитации арбитражного управляющего при неисполнении им обязанности по предоставлению в Фонд бухгалтерской и статистической отчетности застройщика в установленные Законом сроки. Таким образом, законодателем в нормах параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, а также Законе № 214-ФЗ и Законе № 218-ФЗ установлена специфика статуса Фонда в делах о банкротстве застройщиков, заключающаяся в обеспечении данным субъектом правоотношений повышения гарантии защиты прав и законных интересов гражданучастников долевого строительства, для чего данному специальному субъекту предоставлены соответствующие правовые инструменты. Кандидатура арбитражного управляющего ФИО13 соответствует требованиям, установленным ст. 20, ст. 201.1 Закона о банкротстве, аккредитована Фондом. В соответствии с положениями статьи 45 Закона о банкротстве арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего должника с вознаграждением в размере, установленном статьей 20.6 Закона о банкротстве. Фиксированная сумма вознаграждения конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц.При этом ходатайство представителей должника об отводе кандидатуры арбитражного управляющего ФИО13 и необходимости приглашения на судебное заседание представителя Ассоциации «СОАУ «Южный Урал» подлежит отклонению по следующим основаниям.Согласно п.п. 1, 4 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.Рассмотрев представленные Ассоциацией «СОАУ «Южный Урал» сведения по кандидатуре ФИО13, суд пришел к выводу, что последний отвечает требованиям закона и подлежит утверждению, в связи с чем необходимости дополнительного вызова в суд представителя указанной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не имеется.В обоснование своего ходатайства об отводе кандидатуры арбитражного управляющего представители должника сослались на абз 4 п. 5 ст. 231 Закона о банкротстве, а также на п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 г., согласно которому при наличии отвода в отношении кандидатуры арбитражного управляющего такой арбитражный управляющий судом не может быть утвержден (абзац четвертый пункта 5 статьи 231 Закона о банкротстве). Отводы кандидатуре арбитражного управляющего заявляются в процессе судебного заседания по рассмотрению вопроса о его утверждении. В протоколе судебного заседания указывается о заявленных отводах.Между тем из системного толкования п. 5 ст. 231 Закона о банкротстве следует, что в ней идет речь о переходных положениях, связанных с введением в действие указанного Закона, действующих в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, который начал действовать с 29.11.2002 г. Таким образом, вышеприведенная правовая норма в настоящее время применению не подлежит. Возможность заявления отвода кандидатуре арбитражного управляющего действующая редакция Закона о банкротстве не содержит.Возражения представителей должника о возможной аффилированности арбитражного управляющего с третьими лицами судом не принимаются, поскольку у Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» отсутствует интерес, отличный от интереса участников долевого строительства, не связанных с третьими лицами и Фонд имеет право определять кандидатуру арбитражного управляющего, который в силу специфики банкротства застройщика должен отвечать повышенному стандарту требований в виде аккредитации, что, в свою очередь, исключает возможность утверждения данной кандидатуры путем случайной выборки.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», подлежит взысканию с должника в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 45, 53, 59, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признать обоснованным.

Признать общество с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450059, <...>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450059, <...>) конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», сроком на один год.

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450059, <...>) арбитражного управляющего ФИО13 (ИНН <***>, номер в сводном государственном реестре 481), член Ассоциация «Саморегулируемая организация Арбитражных Управляющих «Южный Урал», адрес для корреспонденции: 450005, Республика Башкортостан, г. Уфа, а/я 153) с выплатой ежемесячного вознаграждения в размере 30 000 рублей за счет имущества должника.

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о продлении или завершении конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» назначить на 16.10.2023 на 09 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан по адресу: <...>, зал судебных заседаний №309.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 ОАО «Госстрой» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450059, <...>) в пользу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ИНН <***>; 125009, <...>, пом./ком. XI/18) 6000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru.


Судья В.С. Чернов