Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А41-72654/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-72654/21
31 мая 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «Восход» (248000, <...>, офис 21А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2012, ИНН: <***>, КПП: 402701001

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (121170, Москва, Поклонная 13), ИФНС № 31 по г. Москве (121351, Москва город, Молодогвардейская улица, дом 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773101001), третье лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 7 по Брянской области (243400, Брянская область, Почепский район, Почеп город, Октябрьская улица, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 322401001)

об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Восход» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Далее - «Росреестр»), Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве (Далее – «ИФНС») со следующими требованиями:

1) Освободить земельный участок 6213 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки, уч.№16/1, кадастровой номер 50:21:0070211:161 из под ареста наложенного решением ИФНС России №31 по г. Москве о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01.

2) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области снять ограничения согласно решению о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01, принятые ИФНС России №31 по г. Москве и исключить из единого реестра прав на недвижимое имущество сведений о наличии обременении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070211:161 в виде ареста, № записи 505054/009/2013246.

В качестве третьего лица в деле участвует Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 7 по Брянской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2022 года Решение Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2022 2022 года оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 января 2023 года Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2022 года Решение Арбитражного суда Московской области от 25 июля 2022 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Определением 06.02.2023 дело принято на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы по делу, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью «Восход» на праве собственности принадлежит земельный участок 6213 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки уч№16/1, кадастровой номер 50:21:0070211:161.

В отношении вышеуказанного земельного участка Ответчиком внесены сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070211:161 в виде ареста, № записи 505054/009/2013246.

Согласно выписке из ЕГРН основанием для государственной регистрации ареста является Решение о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01, выдавший орган: ИФНС России №31 по г. Москве.

Основанием для наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070211:161 являлось задолженность предыдущего собственника земельного участка ООО «Фирма Монолит».

Решением Арбитражного суда Брянской области по делу № А09- 6753/2013 от 24.10.2013 г. ООО «Фирма Монолит» признано несостоятельным (банкротом).

ООО «Восход» обратилось в Межмуниципальный отдел по Домодедовскому и Ленинскому районам управления Росреестра по Московской области с требованием о снятии ареста, на что были получены ответы № 50-21-10 1070/19 от 17 07.2019 г., № 50-21-10-569/20 от 27.03.2020 г. о том, что для снятия ареста необходим акт органа, принявшего обеспечительные меры или судебный акт о снятии ареста.

Считая, что все аресты снимаются в силу признания должника банкротом и прямого указания в законе, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее- Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации).

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как усматривается из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Восход» на праве собственности принадлежит земельный участок 6213 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки уч№16/1, кадастровой номер 50:21:0070211:161.

В отношении вышеуказанного земельного участка Ответчиком внесены сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070211:161 в виде ареста, № записи 505054/009/2013246.

Согласно выписке из ЕГРН основанием для государственной регистрации ареста является Решение о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01, выдавший орган: ИФНС России №31 по г. Москве.

Основанием для наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070211:161 являлось задолженность предыдущего собственника земельного участка ООО «Фирма Монолит».

Решение налогового органа о принятии обеспечительных мер действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом (ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Брянской области по делу № А09- 6753/2013 от 24.10.2013 г. ООО «Фирма Монолит» признано несостоятельным (банкротом).

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Брянской области от 15.02.2018 по делу № А09-6753/2013 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Фирма Монолит». Суд указал считать неудовлетворенные требования ООО «Фирма Монолит» погашенными; данное определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

ООО «Восход» обратилось в Межмуниципальный отдел по Домодедовскому и Ленинскому районам управления Росреестра по Московской области с требованием о снятии ареста, на что были получены ответы № 50-21-10 1070/19 от 17.07.2019 г., № 50-21-10-569/20 от 27.03.2020 г. о том, что для снятия ареста необходим акт органа, принявшего обеспечительные меры или судебный акт о снятии ареста.

Заявитель обратился в ИФНС России № 31 по городу Москве, получив из налогового органа письмо №06-10/03408 от 23.01.2020 г. о том, что: налоговым органом решения об отмене ареста или решения о принятии обеспечительных мер в связи с признанием должника несостоятельным банкротом и открытием в отношении него конкурсного производства положениями Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

В связи с тем, что Управление Росреестра по Московской области не сняло обременение в виде ареста имущества, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Дела по искам об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) являются спорами по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке.

Согласно пункту 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

Обеспечительной мерой может быть, в частности, запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Указанный запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов (подпункт 1 пункта 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 77, 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов, а равно соответствующего решения по итогам проведенной налоговой проверки налоговый орган на основании отдельного решения вправе наложить арест (запрет на отчуждение) в отношении имущества налогоплательщика, в том числе права на которые подлежат регистрации в ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства, в том числе снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Вместе с тем, из положений пункта 13 статьи 77, пункта 10 статьи 101 НК РФ следует, что решение об отмене ареста имущества налогоплательщика (об отмене решения о принятии обеспечительных мер) принимается налоговым органом только в случае прекращения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов; исполнения в полном объеме или отмены соответствующего решения по итогам налоговой проверки либо в связи с принятием решения о замене ареста имущества (замене вида обеспечения) на залог, банковскую гарантию, поручительство (пункт 12.1 статьи 77, пункт 11 статьи 101 НК РФ).

Таким образом, вынесение налоговым органом решения об отмене ареста или решения о принятии обеспечительных мер в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом) и открытием в отношении него конкурсного производства НК РФ не предусмотрено.

При этом Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" норма статьи 73 НК РФ дополнена пунктом 2.1 (вступил в силу с 01.04.2020), согласно которому в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Наложенный до 01.04.2020 налоговым органом арест на имущество или запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа в отношении имущества, права на которые подлежат регистрации в ЕГРН, в случае признания должника банкротом и открытии конкурсного производства в силу норм законодательства о банкротстве и НК РФ могут быть погашены в ЕГРН без решения налогового органа об отмене ареста или обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа. (Письмо ФНС России от 05.06.2020 N КЧ-4-18/9327@ "По вопросу погашения ареста в ЕГРН при открытии конкурсного производства в отношении должника").

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что в ходе рассмотрения дела о банкротстве ООО «Фирма Монолит» новые ограничения на земельный участок не накладывались, заявления о снятии обременений на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070211:161 не заявлялись, учитывая положения Письма ФНС России от 05.06.2020 N КЧ-4-18/9327@, а также тот факт, что ООО «Фирма Монолит» ликвидировано в связи с признанием его банкротом, оснований для сохранений ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0070211:161, наложенного решением ИФНС России №31 по г. Москве о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01, не имеется, в связи с чем данные требования, заявленные к ИФНС № 31 по г. Москве подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.




Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Освободить земельный участок 6213 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки, уч.№16/1, кадастровой номер 50:21:0070211:161 из - под ареста, наложенного решением ИФНС России №31 по г. Москве о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области снять ограничения согласно решению о принятии обеспечительных мер от 01.04.2013 №20/01, принятые ИФНС России №31 по г. Москве и исключить из единого реестра прав на недвижимое имущество сведений о наличии обременении земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070211:161 в виде ареста, № записи 505054/009/2013246.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.В. Гринева