Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А73-7069/2023

107/2023-120754(1)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7069/2023
г. Хабаровск
22 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2023.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680020, <...>)

к акционерному обществу «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>)

о понуждении к выполнению обязательств по договору аренды лесного участка, взыскании неустойки в размере 1 215 234 руб. 80 коп., взыскании судебной неустойки

при участии:

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности от 23.05.2023 № 246/2023.

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к акционерному обществу «Дальлеспром» (далее - АО «Флора», общество) о взыскании 1 215 234 руб. 80 коп. неустойки за невыполнение в 2022 году предусмотренных договором аренды лесного участка от 29.06.2008 № 006/2008 лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в виде минерализации поверхности почвы, об обязании в срок до 15.08.2023 выполнить мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в виде минерализации поверхности почвы на площади 100,3 га. Также заявлено о взыскании судебной неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в части осуществления лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в виде минерализации поверхности почвы

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и обоснованы неисполнением арендатором обязанностей по выполнению лесовосстановительных мероприятий в объемах, предусмотренных договором аренды и утвержденным проектом освоения лесов.

В отзыве на исковое заявление АО «Дальлеспром», не оспаривая по существу невыполнение в 2022 году мероприятий на площади 100,3 га, указало на то, что истец в отсутствие нормативного обоснования обозначил конкретный способ исполнения работ по содействию естественному возобновлению леса - путем минерализации почвы, необоснованно произвел расчет неустойки на основании стоимости исполнения работ


путем минерализации поверхности почвы, представило контррасчет неустойки. В части взыскания неустойки ходатайствовало о применении положения статьи 333 ГК РФ.

В дополнительном отзыве АО «Дальлеспром» указало о том, что работы по содействию естественному возобновлению леса за 2022 год выполнены Обществом в 2023 году, что подтверждается соответствующими актами технической приемки лесовосстановительных мероприятий от 24.05.2023. В связи с фактическим исполнением договорных обязательств за 2022 год ответчик полагает, что оснований для удовлетворения требований об исполнении обязательств в натуре и взыскании судебной неустойки не имеется.

Министерство возражения на отзыв не представило, явку представителя в суд не обеспечило, уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, принимая во внимание отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела по существу, завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел спор по существу в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие истца с соблюдением положений статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 26.09.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Дуки» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков № 0006/2008 по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящиеся в федеральной государственной собственности, площадью 136 480 га, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1434451 га. расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество номера <...>, 6469, 71-78, 80-86, 88-91, 93-100, 102-117, 121-130,132-137,139-143,146-148,152155,158,159,163-165,168-172,178,179, Дукинского участкового лесничества, 98, 107, 108, 115-118, 124-129, 135-140, 146-154, 159-162, 165, 166, 170-180, 182-192, 200, 202-210,213225,227-247,249-256 Боленского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:244:02:0006.

Границы лесного участка и его характеристики определены на схеме расположения (приложение № 1 и № 2 к Договору). Цели и объемы использования переданного лесного участка отражены в приложении № 3 к Договору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Лесной участок по Договору передан арендатору по акту приема-передачи.

Срок действия Договора установлен с даты государственной регистрации до 14.12.2024 (пункт 21 Договора).

15.06.2012 ЗАО «Дуки» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Флора» и прекратило свою деятельность в качестве юридического лица. Все права и обязанности ЗАО «Дуки» в том числе по договору аренды лесных участков № 0006/2008 перешли к ОАО «Флора».

15.12.2022 АО «Флора» реорганизовано в форме присоединения к АО «Дальлеспром». Последнему перешли все права и обязанности по договору аренды лесного участка от 26.09.2008 № 0006/2008.

Согласно подпункту «г» пункта 9 договора аренды арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора, в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану


освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам РФ, Хабаровского края и настоящего Договора.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 договора аренды Арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении № 6 к договору.

Согласно пункту 13 указанного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договорами, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и договором.

На основании пункта 14 договора аренды за нарушение условий договоров арендатор в случае невыполнения им лесовосстановительных мероприятий уплачивает арендодателю неустойку в размере стоимости этих работ по установленным нормативам.

В соответствии с Приложением № 6 к договору № 0006/2008 арендатор обязан осуществить лесовосстановительные мероприятия, в том числе мероприятия по содействию естественному возобновлению леса на площади 1012 га в течение года ежегодно.

В период с 16.01.2023 по 18.01.2023 сотрудниками КГКУ «Амгуньское лесничество» проводилась проверка соблюдения договорных обязательств - содействие естественному возобновлению леса за 2022 год, с участием представителя арендатора. О проведении проверки ответчик извещен письмом № 364 от 22.12.2022.

В ходе проведенной проверки было установлено, что Арендатором выполнены лесовосстановительные мероприятия по содействию естественному возобновлению леса за 2022 год на площади 911,7 га, не выполнены на площади 100,3 га.

Результаты проведенной проверки отражены в Акте проверки соблюдения договорных обязательств № 106/20 от 18.01.2023.

За неисполнение лесовосстановительных мероприятий Министерством начислена неустойка в размере 1 215 234 руб. 80 коп., рассчитанная в соответствии с нормативами затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на землях лесного фонда, утвержденными распоряжением Управления лесами от 05.04.2019 № 204- р, исходя из стоимости мероприятий по минерализации почвы.

В адрес АО «Дальлеспром» направлено претензионное письмо от 18.01.2023 № 12 с требованием исполнить договорные обязательства и оплатить неустойку, которое оставлено без ответа.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).


В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство.

Согласно пункту 3.8 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр (далее - Положение № 707-пр), Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 3.36 Положения № 707-пр одна из функций Комитета заключается в осуществлении контроля за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных в установленном порядке договоров аренды, договоров безвозмездного пользования лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений (за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения).

Таким образом, Министерство уполномочено на предъявление настоящего иска.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом


Минприроды России от 04.12.2020 № 1014, а также в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 названного Кодекса.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления.

Пунктом 17 Правил № 1014 и Правил № 1024 установлено, что в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия: сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; уход за подростом (молодняком) основных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами); минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления; оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных пород, количество и схема размещения которых указываются в технологической карте лесосечных работ; огораживание лесного участка; подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание); иные мероприятия, указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

Согласно пункту 21 Правил № 1014 содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Согласно пункту 21 Правил № 1024 Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян основных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы).

При этом количество подроста до начала проведения работ по минерализации почвы должно соответствовать требованиям (критериям), предусмотренным таблицей 2 приложений 1 - 41 к Правилам для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению, осуществляемому путем минерализации почвы.

Площадь минерализации почвы должна составлять не менее 25 - 30% поверхности почвы до начала опадения семян основных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с иными мероприятиями, указанными в пункте 17 Правил.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев. Способ выполнения работ определяется в результате натурного обследования лесного участка и отражается в проекте лесовосстановления.


При приемке работ по содействию естественному лесовосстановлению учету может подлежать подрост всех основных пород.

Материалами дела, в том числе актом от 18.01.2023 № 106/20, подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается невыполнение в 2022 году мероприятий по содействию естественному возобновлению леса на площади 100, 3 га.

АО «Дальлеспром» в представленном отзыве указало на то, что истец в отсутствие нормативного обоснования обозначил конкретный способ исполнения работ по содействию естественному возобновлению леса - путем минерализации почвы.

Указанные доводы ответчика суд признает заслуживающими внимания ввиду следующего.

Приложением № 6 к договору аренды № 0006/2008 установлена обязанность арендатора лесного участка ежегодно выполнять мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в объеме 1012 га безотносительно к конкретному способу исполнения таких работ.

Согласно подпункту «ж» пункта 12 договора № 0006/2008 конкретные способы исполнения мероприятий по содействию естественному возобновлению леса на арендуемом лесном участке закреплены в Проекте освоения лесов, утвержденном Приказом от 24.01.2019 № 108П.

Пунктом 4.9 Проекта освоения лесов установлены лесотаксационные выделы, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению с отражением конкретного способа лесовосстановления.

Так, согласно таблице 4.9.1 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению» на арендуемом лесном участке имеется 871,2 га земель, где отсутствуют лесные насаждения под заготовку древесины (вырубки, пустыри), и на которых запланированы, в том числе мероприятия по минерализации поверхности почвы в объеме 6,1 га и уход за подростом в объеме 804,7 га.

Остальные участки для проведения лесовосстановительных мероприятий являются лесосеками сплошных рубок предстоящего периода, то есть участками, на которых только планируется заготовка древесины.

Способы лесовосстановления на таких участках отражены в «Ведомости лесотаксационных выделов в которых проектируется заготовка древесины».

Согласно указанной ведомости на лесосеках сплошных рубок предстоящего периода проектируются лесовосстановительные мероприятия по содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста и минерализации поверхности почвы.

Сохранение подроста проводится одновременно с рубкой лесных насаждений, соответственно проводится на местах планируемых рубок предстоящего периода (п. 17, 18 Правил лесовосстановления № 1014, 1024).

Минерализация поверхности почвы также проводится на местах планируемых рубок и на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления (п. 17 Правил лесовосстановления и п. 4.7 Проекта освоения лесов)

Таким образом, в случае отсутствия заготовки древесины Общество может выполнять содействие естественному возобновлению леса только на местах отсутствия древостоя и способами, закрепленными в таблице 4.9.1 Проекта освоения лесов.

При наличии заготовки древесины содействие естественному возобновлению леса выполняется на местах предстоящих рубок по видам, отраженным в «Ведомости лесотаксационных выделов в которых проектируется заготовка древесины».

В местах, где производилась рубка лесных насаждений в 2022 году по договору № 0006/2008, ведомостью было запроектировано исполнение мероприятий по содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста и минерализации поверхности почвы, что и было выполнено Обществом, с учетом объемов проведенной в 2022 году рубки и проведенных в полном соответствии с проектом освоения лесов мероприятий по содействию естественному возобновлению леса на местах этих рубок, а


также наличия свободных от древостоя участков, пригодных для проведения работ по содействию естественному возобновлению леса (где отсутствуют лесные насаждения - пустыри, вырубки и пр., согласно табл. 4.9.1 Проекта освоения лесов)

Арендодателю в целом не предоставлено право выбора способа исполнения содействия естественному возобновлению леса, способ зависит от фактической необходимости выполнения мероприятия на конкретном лесном участке, с учетом мест последующих рубок лесных насаждений.

Кроме того, договор аренды лесного участка не содержит указания на конкретный способ исполнения мероприятий по содействию естественному возобновлению леса. Конкретизация способа исполнения мероприятий также не позволяет арендатору выполнить содействие естественному возобновлению леса при проведении рубок в 2023 году на местах предстоящих рубок в счет задолженности 2022 года путем погашения требований по однородным обязательствам.

Истец не может выбирать способ выполнения работ по содействию естественному возобновлению леса.

После обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском Арендатором работы по содействию естественному возобновлению леса за 2022 год выполнены в полном объеме, что подтверждается соответствующими актами технической приемки лесовосстановительных мероприятий от 24.05.2023.

Следовательно, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по выполнению лесовосстановительных мероприятий в виде минерализации поверхности почвы на площади 100,3 га за 2022 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено этим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пункте 28 Постановления № 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.1 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления № 7).

Оснований для взыскания судебной неустойки в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда не имеется, поскольку обязанность по осуществлению лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса за 2022 год арендатором исполнена в 2023 году, о чем представлены акты технической приемки лесовосстановительных мероприятий от 24.05.2023.

Министерством заявлено требование о взыскании 1 215 234 руб. 80 коп. неустойки за невыполнение в 2022 году предусмотренных договором аренды лесного участка от 29.06.2008 № 006/2008 лесовосстановительных мероприятий по содействию естественному возобновлению леса в виде минерализации поверхности почвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).


Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац 1 статьи 431 ГК РФ).

На основании пункта 14 договора № 0006/2008 за нарушение условий договоров арендатор в случае невыполнения им лесовосстановительных мероприятий уплачивает арендодателю неустойку в размере стоимости этих работ по установленным нормативам.

Буквальное значение указанного пункта договора указывает, что стоимость работ по лесовосстановительным мероприятиям является договорной неустойкой, то есть мерой имущественной ответственности, и в данных пунктах определен размер неустойки.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, в 2022 году по выполнению мероприятий по естественному возобновлению леса.

Учитывая, что в местах, где производилась рубка лесных насаждений в 2022 году по договору № 0006/2008, ведомостью было запроектировано исполнение мероприятий по содействию естественному возобновлению леса путем сохранения подроста и минерализации поверхности почвы, что и было выполнено Обществом, истец должен был рассчитать неустойку исходя из стоимости минерализации поверхности почвы только в том случае, если на местах рубок, проведенных в 2022 году, была бы запроектирована минерализация поверхности почвы, и она не была бы проведена Обществом. В этом же случае Истец мог бы также требовать возложения обязанности выполнить содействие естественному возобновлению леса именно путем проведения минерализации поверхности почвы.

С учетом объемов проведенной в 2022 году рубки и проведенных в полном соответствии с проектом освоения лесов мероприятий по содействию естественному возобновлению леса на местах этих рубок, а также наличия свободных от древостоя участков, пригодных для проведения работ по содействию естественному возобновлению леса, неустойка должна расчитываться исходя из фактического наличия участков под содействие естественному возобновлению леса путем ухода за подростом в объеме 100,3 га, так как иные места исполнения работ находятся на лесосеках предстоящих рубок.

С учетом изложенного, суд признает обоснованным расчет неустойки в соответствии с представленным ответчиком контррасчетом на сумму 491 470 руб.

Оснований для применения положений статьи 401 ГК РФ и освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности не установлено.

Ответчиком заявлено ходатайство в отношении неустойки о снижении на основании статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 ст. 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 71 Постановления № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может


быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Взыскание неустойки носит компенсационный характер и применяется как мера ответственности к лицу, не исполнившему денежное обязательство.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 75 Постановления № 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пп. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в ряде его решений, восполнение потерь, понесённых казной в случае ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога обеспечивается пенями (Определение КС РФ от 19.05.2009 N 757-0-0), процентная ставка которых на сегодняшний день равна одной трехсотой действующей ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Согласно статье 20 БК РФ доходами бюджета являются налоговые и неналоговые доходы, к которым относятся, в частности, платежи при пользовании природными ресурсами (п. 1 ч. 4).

В этой связи для оценки потерь, понесенных бюджетом, уместна аналогия между налоговыми и неналоговыми доходами, поскольку не доказан размер убытков в ином размере.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О указано, что статьей 333 ГК РФ предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Судом принимается во внимание, что расчет неустойки производится исходя из расценок за выполнение самих работ, то есть размер неустойки равен сумме обязательства и по своей сути является носит характер возмещения убытков кредитора, причиненных неисполнением ответчиком договорных обязательств.

Согласно части 1 статьи 396 ГК РФ уплата неустойки не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. При этом ответчик обязанность по выполнению мероприятий лесовосстановительных работ 2022 года исполнил в 2023 году.

Взимание неустойки в размере полной стоимости работ, при условии обязательности выполнения этих работ арендатором, приведет к получению арендодателем необоснованной выгоды, что свидетельствует о несоразмерности данной неустойки как меры ответственности.

Учитывая, что неустойка является мерой обеспечения обязательств и не должна являться средством получения прибыли, арбитражный суд считает, что предъявленная к взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, имеются основания для применения статьи 333 ГК РФ.


Положения части 1 статьи 333 ГК РФ по существу направлены на установление баланса между применяемой к нарушителю меры ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Однако неисполнение должником денежного обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

С учетом указанных выше норм права, при рассмотрении вопроса об уменьшении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ суд установил, что размер неустойки чрезмерно высок.

Исходя из изложенного, а также того обстоятельства, что помимо уплаты неустойки обязанность по выполнению лесовосстановительных мероприятий за 2022 год лежит на арендаторе, и которая Обществом выполнена в 2023 году, руководствуясь принципом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки до 300 000 руб. По мнению суда, снижение неустойки до такого размера обеспечит компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, баланс интересов обеих сторон, взыскиваемая судом сумма является достаточной мерой ответственности, соответствующей степени нарушения договорного обязательства.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», учитывая, что истец освобожден от уплаты данного вида обязательного платежа, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру сниженной судом неустойки.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход краевого бюджета неустойку в размере 300 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.11.2022 20:49:00

Кому выдана Коваленко Наталья Леонидовна