Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А29-17163/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17163/2019
27 июля 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года, полный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21.07.2020г. дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой Энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании возвратить лесной участок,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 08.11.2019,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой Энергетической системы» (Ответчик, Общество) об обязании возвратить в состав лесного фонда арендованный лесной участок в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведёнными мерами по технической рекультивации и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации), находящийся по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартала №1,2, 3; Тобысьское участковое лесничество, квартала № 132, 133, 134, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала № 218, 219; Ухтинское участковое лесничество, квартала № 108, 109, ПО, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139, 146, общая площадь 344,72 га.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, указывая на наличие нового действующего между сторонами договора.

Истец своих представителей в суд не направил. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица.

Представитель Ответчика поддержал свои возражения в полном объёме, просит в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее

Между Комитетом лесов Республики Коми и ОАО "ФСК ЕЭС" заключен договор аренды лесного участка (далее - Договор): № С0990526/15/10-АЗ от 26.07.2010 года, для проектно-изыскательских работ, строительства и реконструкции линии электропередачи ВЛ 220 кВ в рамках титула «ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь»), находящегося по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартала 1, 2, 3; Тобыськое участковое лесничество, квартала 132, 133, 134, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала 218, 219; Ухтинское участковое лесничество, квартала 108, 109, 110, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139, 146, общей площадью 344,72 га. Дополнительное соглашение №1 от 01.07.2011г., Дополнительное соглашение №2 от 26.05.2012г., Дополнительное соглашение №3 от 09.04.2013г., Дополнительное соглашение № 4 от 08.04.2014г.

Указом главы Республики Коми от 03.11.2015 г. № 115 Комитет лесов Республики Коми присоединен к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Указом главы Республики Коми от 17.10.2016 г. № 123 Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми присоединен к Министерству промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми.

Указом главы Республики Коми от 26.06.2017 г. № 55 Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми реорганизовано путем выделения из него Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Срок действия Договора с 01 августа 2010 г. по 25 февраля 2015 г. Новый договор аренды вышеуказанного лесного участка не заключался.

Пунктом 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Согласно пункту 6.4.5. договора аренды лесного участка, после окончания срока действия вышеуказанного договора, арендатор обязан передать лесной участок арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, проведённой технической рекультивацией и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации).

На настоящий момент передача арендованного лесного участка арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведёнными мерами по технической рекультивации и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации) ПАО "ФСК ЕЭС" не произведена, что является неисполнением арендатором обязательств, предусмотренных п. 6.4.5. договора аренды.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Срок действия Договора 2010 - с 01 августа 2010 года по 25 февраля 2015 года. На новый срок указанный Договор 2010 не заключался.

Арендатор продолжает использовать лесной участок.

Арендатор продолжает платить арендную плату по данному Договору.

Минприроды Республики Коми направляло претензионное письмо «Арендатору» с требованием выполнить условия договора аренды лесного участка, а именно, передать в состав лесного фонда лесной участок, предоставленный по договору аренды лесного участка №С0990526/15/10-АЗ от 26.07.2010 г., находящийся по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартала 1, 2, 3; Тобыськое участковое лесничество, квартала 132, 133, 134, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала 218, 219; Ухтинское участковое лесничество, квартала 108, 109, 110, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139, 146, общей площадью 344,72 га., в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, проведенной технической • рекультивацией и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации) (№ 26 от 10.06.2019 г.)

Арендатор до обращения Минприроды Республики Коми в Арбитражный суд Республики Коми арендованный лесной участок в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведёнными мерами по технической рекультивации и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации) не возвратил.

В соответствии с ГК РФ, договором аренды лесного участка № С0990526/15/10-АЗ от 26.07.2010 года, Истец просит обязать Ответчика возвратить в состав лесного фонда арендованный лесной участок в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведёнными мерами по технической рекультивации и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации), находящийся по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартала №1,2, 3; Тобысьское участковое лесничество, квартала № 132, 133, 134, 146,147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала № 218, 219; Ухтинское участковое лесничество, квартала № 108, 109, ПО, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139, 146, общая площадь 344,72 га.

В соответствии с п. 10.1 Договора, Договор аренды лесного участка прекращается по истечению срока действия и исполнения п. 6.4.5 договора.

Ответчик считает, что на данный момент п. 6.4.5. Договора 2010 невозможно исполнить, так как договор не прекратил своего действия.

Так, 14 апреля 2014 года между Комитетом лесов республики Коми, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации и ОАО «ФСК ЕЭС» заключен Договор № С0990526/13/14-АЗ аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сроком действия с 14 апреля 2014 года по 30 марта 2063 года, в соответствии с п. 1.1 которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает - лесной участок земельного фонда, находящийся по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139; Ухтинское участковое лесничество, квартала 109, ПО, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала № 218, 219; Тобысьское участковое лесничество, квартала № 132, 133, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Боровское участковое лесничество, квартала 1,2, 3 во временное пользование (аренду), общая площадь 0,6229 га.

На лесном участке имеются ЛЭП (п.2.1. Договора).

Пунктом 11.1. Договора Арендодатель подтверждает, что на день вступления настоящего договора в силу отсутствовали основания или обязательства, которые могли бы послужить причиной расторжения договора лесного участка земель лесного фонда.

Согласно п. 6.4.5 Договора арендатор обязан после окончания срока действия Договора передать лесной участок арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, проведенной технической рекультивацией и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации).

В связи с тем, что передача Участка арендодателю в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведенными мерами по технической рекультивации ответчиком не была произведена, претензионное письмо с соответствующими требованиями оставлено без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 3 ст. 71 ЛК РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ и ст. 72 ЛК РФ по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) во временное владение и пользование за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В силу п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в п. 38 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Аналогичная позиция изложена в абз. 2 п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора», в соответствии с которым, в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).

В связи с изложенным доводы Общества о внесении платежей по Договору не имеют правового значения для рассмотрения требований о возврате Участка.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Аналогичное требование согласовано сторонами в п. 6.4.5 Договора.

В соответствии с п. 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

В связи с тем, что договорные отношения сторон прекращены, ответчик без законных оснований не исполняет надлежащим образом своей обязанности по возврату Участка в состоянии, указанном в Договоре.

Учитывая изложенное, требования об обязании ответчика вернуть Участок в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведенными мерами по технической рекультивации, заявлены правомерно. Доказательств того, что Участок возвращен, а также что имеются какие-либо непреодолимые препятствия по его приведению в надлежащее состояние, либо таких работ не требуется, в дело не представлено.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы Ответчика о наличии нового договора аренды 2014 года и отсутствии сведений о расторжении договора аренды 2010 года судом не принимаются в качестве основания для отказа в удовлетворении иска, поскольку предмет договора 2014 года отличен от предмета по договору 2010 года, срок действия договора 2010 года истек, с ходатайством о продлении срока его действия Ответчик не заявлял.

Таким образом, поскольку основания правомерности требований подтверждены материалами дела, Обществом не опровергнуты, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой Энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) возвратить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в состав лесного фонда лесной участок, полученный ранее по договору аренды №С0990526/15/10-Аз от 26.07.2010г. в состоянии и качестве, пригодном для ведения лесного хозяйства, с проведёнными мерами по технической рекультивации и выполненными работами по лесоразведению (биологической лесной рекультивации), находящийся по адресу: Республика Коми, Ухтинский район, Ухтинское лесничество, Боровское участковое лесничество, квартала №1,2, 3; Тобысьское участковое лесничество, квартала № 132, 133, 134, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 156, 157; Сюзьюнское участковое лесничество, квартала № 218, 219; Ухтинское участковое лесничество, квартала № 108, 109, 110, 111, 112, 113, 142, 143, 144, 172, 173, 176; Городское участковое лесничество, квартала 66, 67, 76, 77, 90, 105, 126, 127, 128, 136, 137, 138, 139, 146, общая площадь 344,72 га.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой Энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина