Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А32-32958/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-32958/2021

г. Краснодар «21» июня 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 21 июня 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-32958/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сады Киви» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Межрегионального теруправления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Прокуратуры Краснодарского края,


при участии в судебном заседании 05 – 12 апреля 2022 года представителя истца – ФИО1 (по доверенности, до перерыва), прокурора Богаченко А.М. (по удостоверению, до и после перерыва),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сады Киви» (далее – общество, истец) обратилось с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» (далее – учреждение, ответчик) о признании отсутствующим с 15.03.2008 права постоянного бессрочного пользования в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011, занятой объектами недвижимости, переданными по договору №08/2-1 купли-продажи от 04.02.2008.

Общество обратилось с заявлением об уточнении исковых требований, в котором просило:

- признать отсутствующим с 15.03.2008 по 29.03.2017 право постоянного бессрочного пользования учреждения в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011, занятой объектами недвижимости, переданными по договору №08/2-1 купли-продажи от 04.02.2008;

- признать отсутствующим с 29.03.2017 по 14.05.2018 право постоянного бессрочного пользования учреждения в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1102, занятого объектами недвижимости, переданными по договору №08/2-1 купли-продажи от 04.02.2008.

С ходатайством от 31.08.2021 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, обратилось Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Определением от 01.09.2021 ходатайство Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, удовлетворено. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечены Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Межрегиональное теруправление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Прокуратура Краснодарского края.

Определением от 01.12.2021 ходатайство об уточнении исковых требований от 01.09.2021 удовлетворено.

В судебном заседании, проводившемся с перерывом с 05 по 12 апреля 2022 года, представитель общества, участвовавший в судебном заседании до перерыва, заявленные требования поддержал, прокурор возражал против удовлетворения заявленных требований.

Остальные участвующие в настоящем деле лица, включая ответчика, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом (представитель ответчика участвовал в предварительном судебном заседании 01.09.2021; Межрегиональное теруправление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея уведомлено по почте (почтовое отправление №35093165528904 к судебному заседанию 01.12.2021); Управление Росреестра по Краснодарскому краю уведомлено по почте (почтовое отправление №35093165528928 к судебному заседанию 01.12.2021); Министерство науки и высшего образования России привлечено к участию в деле по его ходатайству).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к выводу об отказе в иске по следующим основаниям.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 08.07.2021 №99/2021/403403828, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011 регистрация права постоянного (бессрочного) пользования за ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н.И. Вавилова» состоялась 04.08.2015, а затем указанная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования была прекращена 29.03.2017.

В соответствии с отзывом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 03.08.2021 №04-913/4477 по настоящему делу, часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011, занятая объектами недвижимости, переданными по договору №08/2-1 купли-продажи от 04.02.2008, согласно актуальным сведениям ЕГРН 04.05.2017 указанная часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011 была снята с государственного кадастрового учета, запись погашена и в настоящее время является архивной.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1102 право постоянного (бессрочного) пользования учреждения было зарегистрировано 29.03.2017 и затем погашено 14.05.2018, как это следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 08.07.2021 №99/2021/403399229.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН от 08.07.2021 №99/2021/403346669) право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402021:1102 не зарегистрировано; в отношении данного земельного участка зарегистрированы право собственности Российской Федерации и аренда в пользу общества.

Таким образом, в отношении указанных земельных участков отсутствуют регистрационные записи о праве постоянного (бессрочного) пользования учреждения, данные регистрационные записи были погашены ранее.

В настоящем деле общество просит признания отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками за определённые периоды времени регистрации этого права в прошлом, до момента погашения регистрационных записей о праве постоянного (бессрочного) пользования.

Особенности применения такого способа защиты как признание права отсутствующим приведены в пункте 52 постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»:

«В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими».

Таким образом, такой способ защиты как признание права отсутствующим направлен на оспаривание зарегистрированного права или обременения, в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает прав истца, которое не может быть защищено иными исками.

Однако в настоящем случае регистрация в ЕГРН права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельные участки КН 23:49:0402021:1011 и КН 23:49:0402021:1102 была погашена 29.03.2017 и 14.05.2018 соответственно. В настоящее время право постоянного (бессрочного) учреждения на данные земельные участки не зарегистрировано.

Действующее гражданское законодательство не предполагает оспаривание самостоятельным иском вещного права, которое было прекращено в прошлом, за определённый период времени в прошлом, с целью констатации отсутствия указанного права в прошедшем времени. В настоящем случае истец добивается признания отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования учреждения в определённые временные периоды, что не соответствует содержанию и назначению такого способа защиты как признание права отсутствующим, целью которого является аннулирование актуальной записи в ЕГРН о праве ответчика, нарушающей права истца как недостоверной (в том числе в случае задвоения регистрации, состоявшегося прекращения права или обременения или регистрации права на объект, не являющийся недвижимостью).

Суд также отмечает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок КН 23:49:0402021:1102 было зарегистрировано за учреждением 29.03.2017, а договор аренды №01-09/2083 того же земельного участка был заключен теруправлением и ФИО2 с видом разрешенного использования «для научно-исследовательских работ и сельскохозяйственного использования» 16.05.2017, то есть после регистрации права постоянного (бессрочного) пользования учреждения.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2021 по делу №А32-16432/2021, принятым по заявлению заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации города Сочи, при участии в качестве третьих лиц - ООО «Сады Киви», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, установлено следующее:

«Между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и ФИО2 в редакции дополнительных соглашений от 28.08.2018 и от 14.08.2019 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1102 площадью 28976 кв. м от 16.05.2017.

Согласно вводным положениям указанного договора аренды основанием для его заключения явились решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2014 по делу № A32-26719/2013 и решение Адлерского районного суда от 17.08.2016 по делу № 2а-1777/2016 (отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 30.09.2021 по делу № 33а-33330/2021).

Согласно упомянутому решению арбитражного суда Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «МЕБ-Креатив», являющегося правопредшественником ФИО2, путем принятия решения по существу обращения о разделе земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011 и о его предоставлении в аренду, в части заявленных требований о направлении собственником проекта договора заявителю отказано.

Решением суда общей юрисдикции на кадастровую палату возложена обязанность по осуществлению кадастрового учета земельных участков, образованных путем раздела участка с кадастровым номером 23:49:0402021:1011, в том числе участка площадью 28976 кв.м, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих ФИО2

Таким образом, указанными судебными актами на собственника земельного участка обязанность по его предоставлению ФИО2 на каком-либо вещном праве не возлагалась.

Согласно информации, представленной Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 26.08.2021 № 23-СМ-09/16615, собственником соответствующий распорядительный документ о предоставлении ФИО2 земельного участка не издавался, что позволяет сделать вывод об отсутствии у ООО «Сады Киви» надлежащих прав на застраиваемый земельный участок, и, как следствие, оснований для выдачи разрешения на строительство».

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022 указанное решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2021 по делу №А32-16432/2021 оставлено без изменения.

Таким образом, поскольку регистрация права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельные участки КН 23:49:0402021:1011 и КН 23:49:0402021:1102 была погашена 29.03.2017 и 14.05.2018 соответственно, в настоящее время (на момент настоящего судебного заседания) в ЕГРН право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки не зарегистрировано, и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2021 по делу №А32-16432/2021 сделан вывод об отсутствии у ООО «Сады Киви» права аренды земельного участка КН 23:49:0402021:1102 ввиду отсутствия как распорядительного документа теруправления о предоставлении земельного участка в аренду, так и самого судебного акта арбитражного суда, обязывающего теруправление предоставить земельный участок в аренду обществу, - оснований для удовлетворения заявленных в настоящем деле исковых требований о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования учреждения в те периоды, в которые это право было за учреждением зарегистрировано, - не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


Судья А.Л. Назыков