Решение от 16 января 2023 г. по делу № А04-8501/2022







Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-8501/2022
г. Благовещенск
16 января 2023 года

11 января 2023 года

Дата оглашения резолютивной части решения


16 января 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме


Арбитражный суд в составе судьи: Котляревского Владислава Игоревича,


при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об освобождении самовольно занятого земельного участка

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Дальстройинвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>)


в судебное заседание явились:

От заявителя: ФИО2, по доверенности от 28.06.2022, диплом, служебное удостоверение;

От ответчика: представитель в судебное заседание не явился, извещен.

установил:


В Арбитражный суд Амурской области обратилась администрация города Благовещенска (далее – заявитель, администрация) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее – ответчик) с требованием: обязать ООО «Эверест» освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 28:01:030004:100 расположенному по адресу: г. Благовещенск, ЗПУ-5, ул. Промышленная, д. 6, путём демонтажа (сноса) ограждения.

Ответчик в предварительное и судебное заседание не явился, о времени и месте их проведения надлежаще извещен. Письменный отзыв по делу не представил.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ООО «Эверест» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:100 площадью 2693 кв.м., расположенного по адресу: г. Благовещенск, ЗПУ-5, ул. Промышленная, д. 6, с видом разрешенного использования - размещение торгово-административного здания и объектов для хранения автотранспорта.

14.07.2022 года специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска было установлено, что помимо земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:100 ООО «Эверест» используется примыкающая часть земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., для установки ограждения.

Ограждение земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:100 и прилегающей к нему с северо-восточной стороны самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами.

18.07.2022 ответчику предложено явиться в земельное управление для урегулирования указанной ситуации, также с указанным письмом направлен акт контрольных мероприятий.

Посчитав, что земельный участок с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 28:01:030004:100, самовольно занятый и подлежащий освобождению, Администрация города Благовещенска обратилась в суд с настоящим заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии со статьёй 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 № 166-03 «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу ч. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

При отсутствии права использования спорного земельного участка, действия ответчика квалифицируются как самовольное занятие земель.

Факт того, что органом местного самоуправления часть земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., предоставлена ООО «Эверест» для установки ограждения, судом не установлен.

Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования земельным участком.

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рассматриваемом случае основанием для обращения в суд с настоящим требованием послужило отсутствие у ответчика разрешительных документов, необходимых для установки и эксплуатации спорного объекта, а также законных оснований владения и пользования спорным земельным участком.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос здания, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования правомерными, документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска в силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решил:

Обязать ООО «Эверест» освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 28:01:030004:89, площадью 143,9 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 28:01:030004:100 расположенному по адресу: г. Благовещенск, ЗПУ-5, ул. Промышленная, д. 6, путём демонтажа (сноса) ограждения

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Благовещенска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Эверест" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Дальстройинвест" (подробнее)