Постановление от 20 ноября 2018 г. по делу № А75-1471/2018

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-1471/2018
20 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2018 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.

судей Дерхо Д.С., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12352/2018) товарищества собственников жилья «Наш дом» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2018 по делу № А75-1471/2018 (судья Намятова А.Р.), по иску акционерного общества «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» (ОГРН 1098603002960, ИНН 8620019077) к товариществу собственников жилья «Наш дом» (ОГРН 1158617009473, ИНН 8620022418) о взыскании 348 069 руб. 64 коп.,

установил:

акционерное общество «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» (далее – АО «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство», истец, общество, ресурсоснабжающая организация, РСО) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Наш дом» (далее – ТСЖ «Наш дом», товарищество, ответчик, исполнитель) о взыскании 327 014 руб. 91 коп. задолженности, 21 054 руб. 73 коп. неустойки по договору от 01.01.2016 № ВД/162-16 (далее – договор).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил размер исковых требований, заявив о взыскании долга в размере 188 698 руб. 43 коп., пени за период с момента возникновения задолженности по 18.06.2018 в размере 22 247 руб. 12 коп. (т.1 л.д. 117-120).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2018 по делу № А75-1471/2018 исковые требования АО «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» удовлетворены частично: с ТСЖ «Наш дом» в пользу АО «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство» взыскано 208 564 руб.79 коп., в том числе 188 698 руб. 43 коп. задолженности, 19 866 руб. 36 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ТСЖ «Наш Дом», не согласившись с решением суда, обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы ответчик указывает на то, что в связи с прекращением действия норматива за потребление коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды (ОДН) (отменен с 01.06.2013) плата за водоотведение на ОДН равна нулю; истец завышает объемы, так, за июнь 2017 года истец предъявил к взысканию стоимость услуг по водоотведению за 2 360,73 м3, что на 464,6084 м3 больше чем сумма показателей по холодному и горячему водоснабжению; согласно акту сверки долг отсутствует; пеня ранее оплачена ответчиком в добровольном порядке; услуги по водоотведению выставляют банку и ответчику повторно.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156, 266 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, иск заявлен со ссылкой на договор от 01.01.2016 № ВД/162-16 (т. 1 л.д. 14-29, 100, 101), ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг водоотведения за период с июня по октябрь 2017 года.

Согласно пункту 1.1 договора от 01.01.2016 № ВД/162-16 ресурсоснабжающая организация обязуется осуществить прием коммунального ресурса в централизованную систему водоотведения, а исполнитель обязуется оплачивать отведенный коммунальный ресурс.

Порядок определения объемов отводимого коммунального ресурса согласован сторонами в разделе 6 договора от 01.01.2016 № ВД/162-16.

Порядок оплаты коммунального ресурса установлен сторонами в разделе 8 договора от 01.01.2016 № ВД/162-16.

Срок действия договора определён в разделе 11 договора от 01.01.2016 № ВД/162-16.

При определении суммы долга суд первой инстанции исходил из представленных ответчиком актов сверок взаимных расчетов (подписаны сторонами, т. 1л.д. 135-139). Согласно указанным актам сверок сумма долга ответчика перед истцом составляет 740 638 руб. 97 коп. (за период с июня по октябрь 2017 года).

За вычетом частичной оплаты по платежным поручениям от 17.07.2017 № 220, от 27.07.2017 № 226, от 21.08.2017 № 258, от 24.08.2017 № 259, от 14.09.2017 № 279, от 24.10.2017 № 317, от 11.11.2017 № 335, от 27.11.2017 № 352, от 27.11.2017 № 352, от 01.12.2017 № 355 (л.д. 76-85 т. 2) сумма долга составляет 220 235 руб. 86 коп. Ограничиваясь пределами исковых требований (т.1 л.д.117-120), суд первой инстанции пришел к выводу, что задолженность подлежит взысканию в сумме 188 698 руб.43 коп.

Повторно рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения в силу части 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Исходя из части 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Поскольку услугами по водоснабжению в данном случае обеспечивались жильцы многоквартирного дома, товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов потребителей коммунальных услуг и представляет их законные интересы в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, к спорным правоотношениям, в том числе в части, касающейся порядка определения объема оказанных ресурсоснабжающей организацией услуг по отведению сточных вод, подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

При этом Правила № 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения) (пункт 1 Правил № 124).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 1 Правил № 354).

Согласно пункту 2 Правил № 124 и Правил № 354 к коммунальным ресурсам приравниваются сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами № 124 и Правилами № 354 установлен порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса (оказываемой коммунальной услуги) в зависимости от того, оборудован ли многоквартирный дом коллективным прибором учета или нет.

В силу подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 в редакции, действовавшей до 01.06.2017 в части спорных положений, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, представляющей собой сумму слагаемых, в число которых входит объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а также объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Пунктом 42 Правил № 354 в редакции, действовавшей в спорный период, предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к этим Правилам исходя из норматива водоотведения.

Таким образом, до 01.06.2017 в случае отсутствия в многоквартирном доме общедомовых приборов учета сточных вод объем отведенных сточных вод для целей осуществления расчетов исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией подлежал определению на основании формулы, предусмотренной подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124, то есть с учетом объемов отводимых непосредственно из жилых и нежилых помещений сточных бытовых вод, рассчитанных исходя из объемов потребленной холодной и горячей воды, определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, или исходя из утвержденного норматива водоотведения. Определение в данном случае объема отведенных сточных вод как равного сумме объемов поставленной в многоквартирный дом горячей и холодной воды, учтенной по показаниям общедомовых приборов учета, было недопустимо.

Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 15259/13 и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015 (пункт 1 раздела I споров, разрешенных Судебной коллегией по экономическим спорам, определение от 17.04.2015 № 310-ЭС14-5955).

Недопустимость определения объема отведенных из многоквартирного дома сточных вод как суммы объемов поставленной в этот дом холодной и горячей воды, учтенной по показаниям установленных ОДПУ, была связана в числе прочего с тем, что совокупный объем поставленной в дом холодной и горячей воды включает в себя как объем индивидуального потребления воды собственниками и пользователями помещений, так и объем ее потребления на общедомовые нужды.

Вместе с тем в связи с внесением постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 изменений в Правила № 354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее также - Правила № 306), с 01.06.2013 коммунальная услуга водоотведения рассматривается как отведение бытовых стоков непосредственно из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (не включая помещения, входящие в состав общего имущества), при этом норматив потребления коммунальной услуги водоотведения на общедомовые нужды отменен.

С учетом указанного нормативного правого регулирования спорных отношений по водоотведению были урегулированы отношения сторон в договоре от 01.01.2016, то есть в отсутствие общедомового прибора учета сточных бытовых вод объем отведенного коммунального ресурса определяется как сумма объемов холодной и горячей воды индивидуальных (квартирных) приборов учета (пункт 6.3 в редакции протокола согласования разногласий).

С 01.06.2017 постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в положения подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 внесены изменения, а именно введен подпункт «в(4)», согласно которому объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС,

где:

VCT - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГBC - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

С учетом субъектного состава спорных отношений для их регулирования следует применять Правила № 124 (в Правила № 354 аналогичные изменения не внесены).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В том случае, если условие договора предусмотрено диспозитивной правовой нормой, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Обозначенные выше изменения Правил № 124, касающиеся порядка расчета объемов водоотведения, подлежат применению и в отношениях сторон с 01.06.2017, поскольку таковые в силу публичности рассматриваемого договора применяется независимо от усмотрения сторон.

Как следует из материалов дела, расчет истца произведен с учетом подпункта «в(4)» пункта 21 Правил № 124, представленных ответчиком данных по потреблению горячей и холодной воды на основании общедомовых приборов учета.

С учетом изложенного основания считать расчет истца необоснованным либо завышенным у апелляционного суда отсутствуют.

В связи с чем в указанной части возражения товарищества, приведенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными.

Также в деле отсутствуют доказательства оплаты спорной задолженности, как и двойного выставления одного и того же объема услуги разным абонентам, поэтому доводы апеллянта относительно повторного ее предъявления к оплате отклоняются (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 22 247 руб. 12 коп. (за период с 21.07.2017 по 18.06.2018) в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ согласно расчёту (л.д. 116-120 т. 1).

Поскольку доказательств оплаты в согласованные сторонами сроки услуг по водоотведению ответчиком не представлено, основания для привлечения последнего к ответственности имеются; требование рассмотрено судом первой инстанции с учетом статей 330, 332 ГК РФ. При этом правомерно признано необоснованным применение части 14 статьи 155 ЖК РФ, расчет произведен в соответствии с частью 6.3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, размером заявленных истцом требований и произведенной ответчиком добровольной оплаты неустойки (вопреки возражениям подателя жалобы, данное обстоятельство учтено при определении размера неустойки, за исключением тех сумм, которые связаны с просрочкой исполнения обязательства за иные периоды, не исковой). Таким образом, обоснованная сумма неустойки составила 19 866 руб. 36 коп. (22 247,12 - 2 380,76).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине за ее подачу в сумме 3000 руб. относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.07.2018 по делу № А75-1471/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

Д.С. Дерхо

Ю.М. Солодкевич