Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А29-4148/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4148/2021
16 августа 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2021 года, полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесовым О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «СтройКомАвтоТранс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании договора расторгнутым,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройКомАвтоТранс» (далее – ООО «СтройКомАвтоТранс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», региональный оператор, ответчик) о признании заключенного между ними договора № 3192/РО-П/2020 от 08.06.2020 на оказание услуг по обращению с ТКО расторгнутым с 01.10.2020.

Как следует из материалов дела, ООО «Ухтажилфонд» (правопредшественник ответчика, региональный оператор) и ООО «СтройКомАвтоТранс» (потребитель) заключили договор от № 3192/РО-П/2020 от 08.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (л.д. 6-7).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору (пункт 2 договора).

В приложении № 1 к договору установлено, что помещение потребителя расположено по адресу: <...>; количество принимаемых ТКО за год – 105,872 куб.м., место накопления – <...>, периодичность вывоза ТКО в соответствии с нормами СанПиН.

Приложением № 2 к договору сторонами согласована цена договора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: 01 марта 2020 года (пункт 4 договора).

Согласно пункту 24 договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключается по 31 декабря 2020 года, распространяет свое действие на правоотношения сторон с 01 марта 2020 года.

В силу пункта 26 договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

Согласно пункту 27 договора все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями сторон (при их наличии).

В обоснование исковых требований истец указал, что с 01.10.2020 здание, расположенное по адресу: <...>, не эксплуатируется, твердые бытовые отходы не образовываются, необходимость получения услуг по вывозу твердых коммунальных отходов отсутствует.

23.09.2020 истец в адрес ответчика направил письмо исх. № 422 о расторжении договора № 3192/РО-П/2020 от 08.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 9).

Ответчик письмом от 25.09.2020 исх. № РО-15937 просил представить подтверждающие документы (уведомление о снятии с учета или договор купли-продажи здания) (л.д. 10).

Письмом от 02.10.2020 исх. № 438 истец сообщил, что объект, расположенный по адресу: <...>, будет подлежать консервации, а в последствии сносу, с 01.10.2020 никакой деятельности на объекте не ведется, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не требуется (л.д. 11).

Ответчик письмом от 22.10.2020 исх. № РО-18073 (л.д. 12) указал, что неиспользование собственником помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальную услугу.

30.12.2020 истец вновь обратился к ответчику с требованием о расторжении договора с 01.10.2020.

Неисполнение требований истца явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу части 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Доказательств того, что истцу на праве собственности или на ином законном основании принадлежат указанные выше объекты не представлено.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно разъяснений, указанных в Постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения. Таким образом, к отношениям собственников нежилых помещений в здании, возникающим по вопросам эксплуатации помещений, оплаты расходов по его содержанию (предоставлению эксплуатационных услуг), в том числе но, не ограничиваясь, оплаты коммунальных и иных платежей, применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормы иных нормативных актов, регулирующих отношения в данной сфере.

В силу абзаца 3 пункта 148 (1) Правил № 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании названных выше норм, доводы истца о том, что ООО «СтройКомАвтоТранс» не осуществляет хозяйственную деятельность в спорном здании, в связи с чем не образуются твердые коммунальные отходы, подлежат отклонению, поскольку фактическое неиспользование истцом спорного помещения не освобождает его как собственника спорного помещения от обязанности нести расходы по содержанию спорного помещения, в том числе за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 5 и пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 утверждены Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми, заключенного 22.06.2018 с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (далее - Соглашение), при этом руководствуется нормами Закона № 89-ФЗ, Правилами № 1156, а также иных нормативно-правовых актов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Доводы истца о ненадлежащем исполнении региональным оператором своих обязательств по договору судом отклонены, поскольку акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, как того требует пункт 14 договора, сторонами не составлен.

В силу пункта 18 договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган субъекта.

Доказательств направления копии акта о выявлении фактов нарушения региональным оператором и предоставления услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества истцом в адрес уполномоченного органа не представлено.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, в том числе, положения пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в иске.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина